常黎麗

（新疆伊犁伊寧縣維吾爾玉其溫鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，新疆 伊犁 835122）

在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)、群眾積極的配合與大力支持下，維吾爾玉其溫鄉(xiāng)科學(xué)有序推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”示范工作，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育，實(shí)現(xiàn)“平安農(nóng)機(jī)”示范工作目標(biāo)，有效加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，減少農(nóng)機(jī)安全事故。

維吾爾玉其溫鄉(xiāng)位于伊寧縣東南部，距離縣城50 km，轄7 個(gè)行政村、34 個(gè)村民小組，共有4909 戶、20506 人，總面積72.2 km2，耕地面積61251 畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)用拖拉機(jī)588 臺(tái)，其中大中型農(nóng)用拖拉機(jī)491 臺(tái)，小型農(nóng)用拖拉機(jī)97 臺(tái)，各類農(nóng)機(jī)具215 臺(tái)，農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械21 臺(tái)。農(nóng)機(jī)駕駛員490 名，2019年年審率達(dá)到90%?，F(xiàn)已創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范村7 個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范戶350 戶。

一、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育的必要性

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要影響。安全生產(chǎn)宣傳教育可以給農(nóng)戶傳遞先進(jìn)的農(nóng)機(jī)操作技術(shù)、理念、知識(shí)等，不斷提高農(nóng)民的安全意識(shí)，使農(nóng)機(jī)操作更加規(guī)范，有助于減少農(nóng)機(jī)操作過程中的安全隱患和不穩(wěn)定性因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育可促使農(nóng)戶嚴(yán)格依照安全法規(guī)、制度進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理，有效排查農(nóng)機(jī)操作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理工作，避免農(nóng)機(jī)事故[1]。

二、“平安農(nóng)機(jī)”示范工作的做法

1、健全組織制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

維吾爾玉其溫鄉(xiāng)成立了“平安農(nóng)機(jī)”示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各村支部書記為小組成員。按照上級(jí)有關(guān)文件精神，維吾爾玉其溫鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況制定了工作方案，簽訂了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，明確了創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建形式、創(chuàng)建責(zé)任，制定和完善了農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)章制度，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范、科學(xué)進(jìn)行。

2、強(qiáng)化宣傳教育，提高安全意識(shí)

為提升群眾農(nóng)機(jī)安全意識(shí)，維吾爾玉其溫鄉(xiāng)創(chuàng)新宣傳教育方式，充分借助農(nóng)牧民夜校、升國(guó)旗儀式、廣播、會(huì)議等載體，實(shí)施“一村一月一場(chǎng)”宣傳教育活動(dòng)?；顒?dòng)中發(fā)放宣傳資料，組織群眾觀看農(nóng)機(jī)安全警示影片。給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶發(fā)放平安農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)，和他們簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，提升廣大農(nóng)民、農(nóng)機(jī)戶的安全意識(shí)。期間還宣傳了農(nóng)機(jī)深松整地新技術(shù)，對(duì)農(nóng)機(jī)深松與常規(guī)犁地方式進(jìn)行對(duì)比說明，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維[2]。

3、規(guī)范農(nóng)機(jī)管理，規(guī)避安全隱患

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，需做好農(nóng)機(jī)規(guī)范管理，有效規(guī)避農(nóng)機(jī)安全隱患。通過農(nóng)機(jī)規(guī)范管理能促進(jìn)農(nóng)機(jī)戶重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，提升其安全意識(shí)。

農(nóng)機(jī)規(guī)范管理，首先要做好農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)臺(tái)賬管理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械以及操作人員進(jìn)行登記造冊(cè)。安排包村的技術(shù)員負(fù)責(zé)日常管理，及時(shí)全面掌握農(nóng)機(jī)年度檢審、安全生產(chǎn)和技術(shù)水平。

其次，加大對(duì)農(nóng)機(jī)安全隱患的排查整治，成立以農(nóng)機(jī)、安全生產(chǎn)、便民警務(wù)站等多支力量組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，每周不定時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法工作。充分發(fā)揮村隊(duì)勸導(dǎo)站的作用，加大對(duì)無牌和到限農(nóng)機(jī)以及黑車的有效治理，根治無牌和到限農(nóng)機(jī)的上路行駛問題。

再次，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收工作。相關(guān)政府部門需將其列入主要工作議程，召開專題會(huì)議認(rèn)真研究，明晰農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的隱患，動(dòng)員所有村級(jí)工作力量積極入戶開展到限農(nóng)機(jī)和黑車的摸排登記工作，給到限農(nóng)機(jī)車主發(fā)放報(bào)廢通知書。積極宣傳農(nóng)機(jī)報(bào)廢政策，成立由鄉(xiāng)、村干部、工作隊(duì)成員共同組成的工作組，對(duì)部分不配合農(nóng)機(jī)戶反復(fù)多次上門做政策宣傳解釋工作，打消群眾的思想顧慮。

維吾爾玉其溫鄉(xiāng)通過上述措施，取得了廣大農(nóng)機(jī)戶的信任，在玉其溫村集中開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收工作，2019 年共回收117 臺(tái)報(bào)廢農(nóng)機(jī)。農(nóng)機(jī)站干部與7 個(gè)村的490 個(gè)農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)大戶簽訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書[3]。

4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)指導(dǎo)檢查，提升作業(yè)質(zhì)量

在春播、夏收、秋收、冬播等生產(chǎn)開始前，農(nóng)機(jī)站的技術(shù)員嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)管理制度，對(duì)農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)情況實(shí)施檢查指導(dǎo)。維修和保養(yǎng)效果達(dá)不到要求時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。同時(shí)，技術(shù)人員深入到田間地頭提供安全技術(shù)服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)操作水平以及作業(yè)質(zhì)量。維吾爾玉其溫鄉(xiāng)近年來通過上述措施，小麥和玉米等主要作物畝產(chǎn)保持在440 kg和1100 kg的高水平狀態(tài)。

5、建設(shè)農(nóng)機(jī)示范區(qū)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用

維吾爾玉其溫鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)通過積極宣傳、科學(xué)引導(dǎo)，實(shí)施了1200 畝的農(nóng)機(jī)高產(chǎn)示范區(qū)，3917 畝的農(nóng)機(jī)示范田項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了種地的全程機(jī)械化作業(yè)，應(yīng)用大馬力動(dòng)力機(jī)械實(shí)施全方位深松；應(yīng)用高架翻轉(zhuǎn)犁和大型聯(lián)合整地機(jī)械、驅(qū)動(dòng)耙等器械實(shí)施精細(xì)化整地；應(yīng)用大中型動(dòng)力機(jī)械配套播種機(jī)實(shí)施播種；應(yīng)用機(jī)動(dòng)噴霧機(jī)與無人機(jī)進(jìn)行病蟲害防治。農(nóng)機(jī)技術(shù)員對(duì)示范田提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，提升作業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，充分發(fā)揮示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。

6、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要手段，培訓(xùn)中應(yīng)遵循國(guó)家農(nóng)機(jī)管理法規(guī)及技術(shù)要求，規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過程，做好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策的宣傳，強(qiáng)化人們對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的認(rèn)識(shí)，提升農(nóng)牧民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

維吾爾玉其溫鄉(xiāng)采取多種方式，利用黨團(tuán)活動(dòng)、各村夜?；顒?dòng)、科技之冬培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等形式，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)機(jī)械法律法規(guī)、玉米機(jī)械化收割技術(shù)、深松技術(shù)、精量播種技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和操作規(guī)程、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的講授，提升農(nóng)牧民以及農(nóng)機(jī)戶的技術(shù)知識(shí)水平。

三、結(jié)語

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳教育是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任、預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的重要手段。維吾爾玉其溫鄉(xiāng)采取多種措施開展“平安農(nóng)機(jī)”工作，取得了良好效果，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。