林達

2020年2月27日凌晨4時許，在公安部經(jīng)偵局的直接組織指揮下，廣東、黑龍江兩地警方開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動，在黑龍江省牡丹江市和廣東省汕尾、惠州市等地，共抓獲犯罪嫌疑人16名，搗毀大型印刷窩點和假幣專用紙張儲藏窩點各一處，查封大型假幣印刷機器2臺、假幣膠片1套24張和大批制假設備、原材料等，現(xiàn)場繳獲2005版百元面額假人民幣成品4.22億元，查扣假幣專用紙張6噸，成功破獲新中國成立以來單案數(shù)量最大的偽造假幣案。

2020年11月，當?shù)貦z察機關(guān)已就該團伙的16名犯罪嫌疑人向所在法院提起訴訟……

抓住線索深挖

2020年4月2日，公安部對此案作出通報，案情觸目驚心！在這場戰(zhàn)斗中，兩省警方的上百名偵查員，克服疫情期間給偵查工作帶來的諸多困難，僅用三個月時間，就成功搗毀了這個組織嚴密的地下造幣工廠。

而這起重大案件的偵破，要從一名出獄人員說起。2019年11月，廣東省公安廳經(jīng)偵總隊充分利用“智慧新經(jīng)偵”建設成果，在偵查中陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本地有涉及偽造貨幣的犯罪線索，經(jīng)綜合分析研判，認為犯罪嫌疑人鄭某、劉某仔等有在黑龍江設點印制假幣的重大嫌疑。

鑒于案情重大且存在跨省作案等情況，廣東警方在第一時間將情況上報公安部。公安部相關(guān)領導對此高度重視，責成經(jīng)偵局立即成立專案組，多次召集廣東、黑龍江兩省公安經(jīng)偵部門召開專題會議，進行分析研判，明確了廣東、黑龍江偵查工作重點及分工，要求集中優(yōu)勢、集中資源、集中力量，深挖并開展專案攻堅。在兩省公安機關(guān)的縝密偵查下，這個特大制造假幣犯罪團伙終于浮出水面。

>>警方繳獲的假幣 作者供圖

尋找隱蔽窩點

2019年，廣東籍犯罪嫌疑人蔡某供、范某洲、陳某秋與鄭某等人認為眼下生意難做，賺錢困難，便開始動歪腦筋，謀劃發(fā)財?shù)穆纷?。“慣犯”鄭某還是認定靠制造假幣獲得高額回報，幾個人“聚”在小茶館里一拍即合，并進一步謀劃窩點選址、聯(lián)系技工、采購原材料、組織生產(chǎn)等分工事宜，還約定了分贓比例。

辦案民警一番抽絲剝繭，這個犯罪團伙的關(guān)系網(wǎng)逐漸明晰。

范某洲聯(lián)系到黑龍江籍犯罪嫌疑人李某霞、王某偉，委托其尋找和選擇制造假幣的窩點，提出位置要盡量僻靜點。2019年11月，鄭某、范某洲和技術(shù)員劉某仔三人專門前往黑龍江，現(xiàn)場敲定了印刷窩點和紙張儲藏窩點的選址，提供窩點的則是王某偉的朋友譚某超。譚某超曾長期經(jīng)營環(huán)保建材公司，在牡丹江市有老廠房，因其地理位置偏僻，當然成為這伙人實施犯罪的最佳地點?！斑@地方隱蔽，就這里好了?！狈赌持薜热讼残斡谏?。當年的12月5日，范某洲、蔡某供、劉某仔三人駕車從廣東出發(fā)至牡丹江市三道關(guān)鎮(zhèn)，3天后才返回廣東。據(jù)警方偵查，這次的黑龍江之行，犯罪嫌疑人一次便購買了12噸特種紙張，而團伙一次印制假幣的數(shù)量可能高達8億元人民幣。此次黑龍江之行很像是踩點，不排除犯罪團伙將假幣印制工廠設在牡丹江的可能。

黑龍江省公安廳經(jīng)偵總隊支隊長王磊披露：自接到公安部命令后，省廳“12·9”專案組正式成立，下設4個小組，28人參與案件前期的摸排工作?！案鶕?jù)廣東警方提供的線索和我們掌握的情況，經(jīng)偵總隊隨即對制假窩點開展細致縝密的排查?！庇捎诖汗?jié)前后黑龍江全省疫情防控工作處于異常艱巨的時刻，專案組人員放棄春節(jié)休假，克服疫情期間各種困難，通過對可疑區(qū)域逐一排查，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，外圍偵查員終于確定了假幣加工犯罪窩點：該團伙在牡丹江市海林鎮(zhèn)相距十幾公里的地點，分別設有印刷窩點和紙張儲藏窩點各一處。其中，印刷窩點藏身于一個人煙稀少的隱蔽村落，窩點外積雪很深，門前安有監(jiān)控攝像頭，外來人員進入村落非常容易被發(fā)現(xiàn)。這個犯罪團伙的反偵查意識很強，犯罪嫌疑人對印刷窩點進行過專門裝修，內(nèi)部工作區(qū)和生活區(qū)相連，由專人定期從紙張儲藏窩點向印刷窩點運輸相關(guān)物資，內(nèi)部工人封閉無一外出，給民警的進一步偵查造成巨大困難。

通過外圍偵查，民警得知，2019年12月底，劉某仔攜帶假幣膠片，與李某坤、陳某林等幾名技工駕駛商務車，從廣東省惠來縣出發(fā)，前往牡丹江市。12月31日，機器設備以及12噸特種紙張被分裝在20余臺ATM自動提款機外殼之中，悄悄運送到牡丹江海林鎮(zhèn)新樂村民房。緊接著，窩點里的機器開始晝夜不停運轉(zhuǎn)，技工倒班工作，一沓沓嶄新的“人民幣”產(chǎn)出。生產(chǎn)的假幣非常逼真，一般人肉眼根本無法辨認。牡丹江市公安局經(jīng)偵支隊一大隊大隊長秦玉忠說，由于地點隱蔽，并且疫情防控期間村子封閉，民警很難接近窩點，“我們只能在遠距離外圍部署警力，采取輪流值班、24小時監(jiān)控的辦法開展偵查?！?/p>

由于網(wǎng)絡分割或障礙物問題所引起的局部最大化問題，為了能夠有效的避免這種問題，有效的評估下一跳節(jié)點的鄰居節(jié)點數(shù)能夠有效的避免局部最優(yōu)化問題.利用公式（15）來評估下一跳鄰居節(jié)點度數(shù)ρavail

為徹底查清這個制假幣的公安部掛牌督辦大案，廣東省公安廳經(jīng)偵總隊除加強對本地涉案人員展開排查外，另加派一名副處長帶隊長期駐點黑龍江省，與當?shù)鼐铰?lián)合開展專案偵查工作。經(jīng)兩地警方不懈努力，基本查明該案犯罪團伙成員近20名，兩個窩點相距約十多公里。彼此之間有相對固定的上、下層級，老板、股東、技術(shù)員、場主等角色分工明確。但部分團伙成員彼此并不知道互相的真實身份，這給公安機關(guān)偵查、取證等工作帶來極大挑戰(zhàn)。

重拳出擊抓捕

由于案件涉及黑龍江、廣東兩個戰(zhàn)場，兩地空間跨度大，橫跨3500余公里，穿越9省地域。而且語言習俗、氣候條件相差懸殊，特別適逢春節(jié)長假和全國疫情暴發(fā)的特殊情況，如何既確保成功收網(wǎng)，又做好防疫工作，是擺在兩地警方專案組面前亟須解決的問題。而犯罪團伙窩點隱蔽，且團伙人員眾多，除窩點內(nèi)的技術(shù)人員外，團伙高層都流竄在外，這給整個抓捕計劃增加了難度。黑龍江公安廳經(jīng)偵總隊副總隊長葛陶然直言：“如何人贓并獲且一網(wǎng)打盡，是整個收網(wǎng)行動能否成功的關(guān)鍵?！?/p>

2020年1月中旬，北國冰城牡丹江的氣溫已經(jīng)下降到零下30攝氏度，偵查員們在外圍開展工作已經(jīng)越來越困難，疫情管控措施又給偵查活動造成極大的障礙。此時，專案組接連獲取多個重要信息：嫌疑人李某霞正在積極聯(lián)系購買大型供電變壓器，只要外殼，不要機芯；王某偉定做了幾百個特殊規(guī)格的紙箱子和封裝膠帶；譚某超急著聯(lián)系熟人辦理車輛通行證；范某洲已將購買的假幣生產(chǎn)的最后一道工序使用的特殊材料“白油”發(fā)貨給李某霞。種種跡象表明，近期犯罪嫌疑人的生產(chǎn)就要完工，并且極有可能生產(chǎn)的就是假幣，而且要將“貨”外運。

全體辦案民警春節(jié)期間24小時在崗，對本地涉案人員開展不間斷排查，及時掌握人員動態(tài)，并相互通報情況。至2020年2月下旬，經(jīng)過近三個月的縝密偵查及艱苦努力，兩地專案組已基本掌握該團伙的犯罪事實和相關(guān)證據(jù)，查清了犯罪團伙的人員身份及其藏匿地點，鎖定了印制假幣窩點的具體位置，案件已具備收網(wǎng)條件，兩地警方報請公安部實施抓捕行動。為防止假幣外流危害國家經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，公安部經(jīng)偵局統(tǒng)籌指揮，調(diào)集警力，立刻收網(wǎng)。

2020年2月27日凌晨4時許，在公安部經(jīng)偵局的直接組織指揮下，廣東、黑龍江兩地警方開展收網(wǎng)行動。兩地警方認真制定詳細收網(wǎng)抓捕方案、防疫工作方案和相應預案，周密部署，公安部共調(diào)集兩省警力400余名。黑龍江警方大部隊在牡丹江新樂村外集結(jié)，按照預定方案對窩點形成了兩層包圍圈。特警一擁而入，分兵兩路，迅速沖向生產(chǎn)車間和嫌疑人居住的房屋，7名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。隨后，蔡某供、李某霞等5名該團伙外圍嫌疑人也被陸續(xù)抓獲。

與此同時，廣東警方也兵分四路，在揭陽、惠州、深圳、陸豐等地同步實施收網(wǎng)。在抓捕第一主犯鄭某時，他正在床上酣然入夢，面對從天而降的警察，一下子傻了眼，沒有做絲毫的反抗，只是嘴上念叨：“這個地方你們怎么知道的，想不到這么快就被你們警察抓了……”

此次收網(wǎng)行動共抓獲犯罪嫌疑人16名，搗毀在牡丹江的大型印刷窩點和假幣專用紙張儲藏窩點各一處，現(xiàn)場繳獲2005版百元面額假人民幣成品4.22億元，查扣假幣專用紙張6噸。犯罪分子無一漏網(wǎng)，假幣無一流入社會，收網(wǎng)行動圓滿成功。

>>警方繳獲的整版假幣 作者供圖

接下來，如何在確保成功收網(wǎng)的同時做好防疫工作，是擺在專案組面前的另一個難題。專案組在抓捕任務完成后，第一時間組織當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門對全部犯罪嫌疑人進行身體健康檢查與核酸檢測，確保安全后予以羈押，并持續(xù)進行身體狀態(tài)檢測和定期體檢。“疫情防控期間，我們無法與犯罪嫌疑人正面交鋒，只能選擇依靠視頻進行遠程提審。警方將之前搜集并固定的大量證據(jù)以及在窩點內(nèi)找到的全部嫌疑人留下的生物痕跡證據(jù)，擺在犯罪嫌疑人面前，一舉突破了他們的心理防線，鄭某、劉某仔等嫌疑人供述了所有犯罪事實?！蹦档そ泄簿纸?jīng)偵支隊副隊長夏仲秋說。

經(jīng)審訊查明，鄭某、范某洲、陳某秋和李某霞系該犯罪團伙主要“股東”，劉某仔、盧某城等人系技術(shù)員，譚某超系窩點場主。2019年年底，該團伙在廣東購買印刷設備、油墨耗材、特殊紙張等物資并運往黑龍江，隨后開始印制假幣。

兩地警方在嚴重的疫情防控期間，克服重重困難，一舉搗毀了特大制假幣的犯罪團伙，公安部向廣東、黑龍江公安機關(guān)發(fā)來嘉獎電，祝賀此案成功破獲……2020年11月，當?shù)貦z察機關(guān)已就該團伙的16名犯罪嫌疑人向所在法院提起訴訟，等待他們的將是法律的嚴懲！

公安部經(jīng)偵局領導表示，假幣犯罪不僅危害國家金融管理秩序和貨幣信譽，還嚴重損害廣大群眾切身利益，是社會經(jīng)濟生活中的一大“毒瘤”。公安機關(guān)將加強與中國人民銀行等職能部門協(xié)作配合，健全完善制度機制，推動源頭管控和綜合治理，持續(xù)強化打擊整治力度，切實維護國家金融市場管理秩序和貨幣安全，保障人民群眾合法權(quán)益。

征文啟事

為深入學習貫徹落實習近平法治思想以及習近平總書記有關(guān)家庭建設重要講話精神，促進繼承法學、法律文書學、不動產(chǎn)登記、公證學及相關(guān)領域相關(guān)研究與實踐，中國法學會法律文書學研究會、中華遺囑庫、《民主與法制》雜志、中國自然資源報社、《中國不動產(chǎn)》編輯部決定面向社會開展聯(lián)合征文活動。

一、征文主題：

探索與創(chuàng)新：財產(chǎn)繼承中的現(xiàn)實與理想

二、征文時間：

2021年3月21日起至7月21日止

三、征文對象：

全社會有志于推動繼承法學、不動產(chǎn)繼承登記理論和實務、法律文書學、公證學、遺囑繼承等領域發(fā)展的專家學者和從業(yè)人員。

四、活動方案：

1.活動將緊扣理論發(fā)展前沿和民生實際需要，采取命題與自選相結(jié)合的方式，既列出征文選題參考清單，又允許自由選題投稿；既集中研討當前財產(chǎn)繼承領域的突出問題，又給予參與者足夠的空間。

2.設置不動產(chǎn)繼承登記、法律文書、遺囑、公證等專門板塊，進行有針對性的選題、征稿和評選。

3.組成專家組，每月對投稿進行評審。

4.優(yōu)秀作品刊發(fā)于《民主與法制》雜志、《中國不動產(chǎn)》雜志和民主與法制微信公眾號、中國不動產(chǎn)官微、中華遺囑庫官微，并向《法治日報》《人民法院報》《中國審判》《中國司法》《中國律師》《中國公證》《中國老年》《中國婦女》《中國保險報》等相關(guān)核心媒體推薦。

5.入選作者將聘任為中華遺囑庫學術(shù)委員會委員。

6.通過各種渠道持續(xù)向社會公布本通知，并擇機在2021年下半年召開“中國遺囑與遺產(chǎn)繼承論壇”。

7.擇機集結(jié)出版優(yōu)秀作品。

8.投稿即視為同意本活動主辦方發(fā)表該作品，并同意主辦方對作品進行必要的文字調(diào)整、編輯、復印和出版。

五、投稿方式：

投稿請將論文以Word格式發(fā)送至郵箱：law@will.org.cn ，請附個人簡歷（包括出生年月、照片、教育經(jīng)歷、工作單位、職務職稱、主要科研成果、手機號碼、通訊地址、郵編、電子郵箱等），以單位、部門名義提交論文的，請注明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。電子郵件標題請注明“投稿”字樣。

六、聯(lián)系人：譚鈺翔

電 話：

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