本社記者 劉海燕

生物安全與我們的生活息息相關(guān)，事關(guān)人民健康福祉、國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族永續(xù)發(fā)展。今年4月15日，《中華人民共和國(guó)生物安全法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“生物安全法”）正式施行。這是我國(guó)生物安全領(lǐng)域的一部基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性的法律。生物安全法的出臺(tái)，標(biāo)志著我國(guó)生物安全進(jìn)入到依法治理的新階段。什么是生物安全？生物安全法如何構(gòu)筑國(guó)家生物安全防線？對(duì)我們的生活會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響？對(duì)此，本社記者特別采訪了武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)秦天寶教授。

記者：什么是“生物安全”？

答：

生物安全法的出臺(tái)，將“生物安全”從學(xué)理概念上升為法律概念，意味著維護(hù)生物安全已經(jīng)成為全社會(huì)必須普遍遵循的行為規(guī)范。準(zhǔn)確理解生物安全的基本概念，已經(jīng)成為執(zhí)法、司法和守法的關(guān)鍵。生物安全法第二條對(duì)于“生物安全”，做出了權(quán)威的法律界定，即國(guó)家有效防范和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)生物因子及相關(guān)因素威脅，生物技術(shù)能夠穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生命健康和生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受威脅的狀態(tài)，生物領(lǐng)域具備維護(hù)國(guó)家安全和持續(xù)發(fā)展的能力。

“安全”指的是一種沒(méi)有危險(xiǎn)的狀態(tài)，既沒(méi)有危險(xiǎn)的因素，也沒(méi)有危害的后果。就生物安全而言，可以理解為國(guó)家通過(guò)采取各種積極有效的預(yù)防和控制措施，來(lái)減少甚至消除與生物相關(guān)的危險(xiǎn)因素，以確保對(duì)人民群眾生命健康、生物多樣性及國(guó)家政治、軍事、領(lǐng)土沒(méi)有產(chǎn)生危險(xiǎn)或者損害。生物安全風(fēng)險(xiǎn)有狹義的生物安全風(fēng)險(xiǎn)和廣義的生物安全風(fēng)險(xiǎn)兩種理解。狹義的生物安全風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于自然災(zāi)害、或者客觀上生物技術(shù)不成熟或者有不確定性，而給人民群眾生命健康、生物多樣性乃至政治局勢(shì)領(lǐng)域等帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)；而廣義的生物安全風(fēng)險(xiǎn)主要是人主動(dòng)利用生物的某種特性或功能而濫用謬用生物技術(shù)、進(jìn)行恐怖主義活動(dòng)或者使用生物武器所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)生物安全法關(guān)于生物安全的法律界定是非常全面和系統(tǒng)的，其防范對(duì)象涵蓋了目前已知的各類(lèi)各種生物安全風(fēng)險(xiǎn)（包括狹義和廣義），例如：既有野生動(dòng)物攜帶的病毒傳入人體后，對(duì)人民生命健康所造成的極大威脅；也有有意引入外來(lái)物種后，不加管理和控制導(dǎo)致本地物種滅絕的后果；更有利用現(xiàn)代生物技術(shù)而專(zhuān)門(mén)研發(fā)病毒武器威脅人類(lèi)生存的巨大隱患。同時(shí)，該法也為未來(lái)規(guī)制其他可能的生物安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留了足夠的空間。

記者：生物安全在國(guó)家安全觀中扮演什么角色？

答：

國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以后，我國(guó)國(guó)家安全理論基礎(chǔ)經(jīng)歷了從狹義國(guó)家安全理論到廣義國(guó)家安全理論的重大變化，國(guó)家安全觀也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)安全觀到非傳統(tǒng)安全觀（新安全觀），再到總體國(guó)家安全觀的創(chuàng)新發(fā)展。2014年4月，習(xí)近平總書(shū)記在中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次全體會(huì)議上，首次提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略?？傮w國(guó)家安全觀強(qiáng)調(diào)“以人民安全為宗旨”，將原來(lái)宏觀的政治、軍事和國(guó)土等傳統(tǒng)國(guó)家安全與具體的人的生命、財(cái)產(chǎn)、食品等安全相結(jié)合，展現(xiàn)了對(duì)公眾密切相關(guān)安全的重視。此時(shí)，生物安全雖然沒(méi)有被明文列入總體國(guó)家安全觀的11種安全類(lèi)型之中，但從其內(nèi)涵、外延以及邏輯思路來(lái)看，生物安全無(wú)疑屬于國(guó)家安全體系的重要組成部分。

訪談人物

秦天寶，

武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長(zhǎng)、文科杰青學(xué)者、珞珈特聘教授、博士師生導(dǎo)師，教育部長(zhǎng)江青年學(xué)者，人民法院環(huán)境資源司法理論研究基地（武漢大學(xué)）副主任，第九屆“全國(guó)杰出青年法學(xué)家”，國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目《整體系統(tǒng)觀下生物多樣性保護(hù)的法律規(guī)制研究》首席專(zhuān)家。兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、長(zhǎng)江海商法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境社會(huì)治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任委員、世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）環(huán)境法學(xué)院（AEL）執(zhí)行委員會(huì)委員，聯(lián)合國(guó)《名古屋議定書(shū)》遵約委員會(huì)副主席等。

隨著生物安全問(wèn)題日漸成為全人類(lèi)面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一，習(xí)近平總書(shū)記指出，要從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系。生物安全也由此成為總體國(guó)家安全中最新的一種安全類(lèi)型。由于生物安全是因生物因子及相關(guān)因素威脅所引發(fā)的安全考量，它在實(shí)質(zhì)內(nèi)容上與其他11種類(lèi)型的國(guó)家安全緊密相聯(lián)甚至相互交織。其中，最相關(guān)的是國(guó)土安全、科技安全和生態(tài)安全等。國(guó)土安全中涉及的生物恐怖襲擊和生物武器威脅，科技安全中涉及的傳統(tǒng)、現(xiàn)代和前沿生物技術(shù)可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，生態(tài)安全中涉及的動(dòng)植物疫情、外來(lái)物種入侵、轉(zhuǎn)基因生物蔓延、生物資源和遺傳資源的流失等，都屬于生物安全的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源和防范對(duì)象。因而，生物安全是國(guó)家安全體系中的重要組成部分，豐富和發(fā)展了國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延。

記者：如何看待生物科技創(chuàng)新與生物安全保障之間的關(guān)系？

答：

生物科技創(chuàng)新具有典型的兩面性，是一把雙刃劍。一方面，21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的世紀(jì)，同時(shí)也是生物科技的世紀(jì)。在當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步發(fā)展中，生物科技創(chuàng)新對(duì)解決社會(huì)發(fā)展進(jìn)步過(guò)程中出現(xiàn)的資源短缺、物種瀕臨滅絕、環(huán)境破壞以及人類(lèi)健康、現(xiàn)代化建設(shè)等方面的問(wèn)題發(fā)揮了不可替代的作用。首先，生物科技創(chuàng)新能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。生物科技產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有良好的消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)群體，生物科技產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力巨大。掌握了最先進(jìn)的生物科學(xué)技術(shù)就等于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)制高點(diǎn)。其次，生物科技創(chuàng)新能夠促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。如固定化酶技術(shù)就是通過(guò)使用微生物促進(jìn)水中有害物質(zhì)的分解消除。最后，基因測(cè)序技術(shù)、生物芯片技術(shù)以及蛋白質(zhì)雙向電泳技術(shù)等現(xiàn)代生物技術(shù)的創(chuàng)新，極大地促進(jìn)了醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和材料科學(xué)等學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，科技尤其是生物科技作為一把雙刃劍，其產(chǎn)生的負(fù)面影響正是生物安全所要防范的對(duì)象。例如，改變生物細(xì)胞和組織水平而形成的嫁接、雜交和引種等生物技術(shù)，可能引發(fā)外來(lái)物種入侵的風(fēng)險(xiǎn)；又如，以改變生物原有遺傳特性、獲得新物種作為主要?jiǎng)?chuàng)新的基因工程，則伴隨著遺傳資源喪失和轉(zhuǎn)基因生物蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，法律要以平衡“趨利和避害”的理念，充分發(fā)揮在“規(guī)范與引導(dǎo)”及“預(yù)防與規(guī)避”生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩方面的規(guī)制功能。一方面，法律要對(duì)生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和危害進(jìn)行全面防范與充分應(yīng)對(duì)；另一方面，也要構(gòu)建科學(xué)、合理且可操作的法律保護(hù)機(jī)制和法律激勵(lì)機(jī)制去引導(dǎo)和保障生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)的生物安全法較好地體現(xiàn)了“趨利和避害”這一理念，通過(guò)加強(qiáng)生物安全能力建設(shè)、科學(xué)研究以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，為生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康發(fā)展的法治環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的有效協(xié)調(diào)。

記者：生物安全立法有哪些重要意義？生物安全法有何亮點(diǎn)？

答：

生物安全立法的重要意義主要源于政治、法律和社會(huì)三個(gè)層面。第一，生物安全法有利于維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)政治要求。目前重大新發(fā)傳染病及動(dòng)植物疫情等傳統(tǒng)生物威脅依舊多發(fā)，實(shí)驗(yàn)室生物泄漏和生物技術(shù)誤用謬用等非傳統(tǒng)生物威脅也日益凸顯，國(guó)家安全面臨雙重危險(xiǎn)，生物安全法明確生物技術(shù)創(chuàng)新和生物安全風(fēng)險(xiǎn)的邊界，規(guī)范人類(lèi)開(kāi)發(fā)利用行為，以實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的政治目標(biāo)。第二，生物安全法填補(bǔ)了生物安全領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)立法的空白，完善了國(guó)家生物安全法律體系的構(gòu)建。生物安全法作為系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性和統(tǒng)領(lǐng)性的綜合法律，為下位法律法規(guī)的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。第三，生物安全法是回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的體現(xiàn)。隨著生物安全風(fēng)險(xiǎn)的日益突出和種類(lèi)的日趨繁多，生物安全與人民生命健康形成了更為緊密的聯(lián)系，諸多關(guān)于加快生物安全立法的議案均表達(dá)了公眾對(duì)于依法維護(hù)生物安全和人民利益的呼聲。

生物安全法的主要亮點(diǎn)，在于明確了規(guī)范對(duì)象、樹(shù)立了基本原則、構(gòu)建了生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控基本制度體系。第一，生物安全法規(guī)定了七項(xiàng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)和一項(xiàng)兜底條款，囊括了狹義和廣義層面的生物安全概念。在體例設(shè)置上，生物安全法根據(jù)生物安全風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)劃分進(jìn)行橫向安排，為每一類(lèi)生物安全風(fēng)險(xiǎn)提供具有針對(duì)性的法律依據(jù)。第二，生物安全法確立的基本原則，既明確了生物安全規(guī)制的基本指導(dǎo)思想和立場(chǎng)，又符合了實(shí)施生物安全規(guī)制的管理需求。以人為本原則作為首要原則，揭示了生物安全法保障人民生命健康的根本價(jià)值取向；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為生物安全領(lǐng)域最為重要的原則，契合了生物安全風(fēng)險(xiǎn)的特性，有利于對(duì)生物安全所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)起到事前防范的效果；分類(lèi)管理原則作為涉及具體規(guī)制方法的原則，根據(jù)不同類(lèi)型的生物技術(shù)以及生物安全風(fēng)險(xiǎn)的不同根源劃分為八類(lèi)，分別制定不同類(lèi)別的管控措施；協(xié)同配合原則體現(xiàn)著多元共治的思想，表明生物安全管制需要政府部門(mén)、利益相關(guān)者和社會(huì)公眾等主體之間的通力合作。第三，生物安全法中規(guī)定的生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估制度、信息共享制度、信息發(fā)布制度、名錄和清單制度、標(biāo)準(zhǔn)制度、生物安全審查制度、應(yīng)急制度、調(diào)查溯源制度、國(guó)家準(zhǔn)入制度和境外重大生物安全事件應(yīng)對(duì)制度等11項(xiàng)基本制度，為生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)制管理的全過(guò)程提供了完善的制度保障。

記者：生物安全法在應(yīng)對(duì)新冠病毒等新發(fā)突發(fā)傳染病中，有何特殊貢獻(xiàn)？

答：

公共衛(wèi)生安全是生物安全的重要內(nèi)容。新冠病毒疫情的暴發(fā)直接加快了生物安全立法出臺(tái)速度。生物安全法將“防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病、動(dòng)植物疫情”予以專(zhuān)章規(guī)定，系統(tǒng)規(guī)定了生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施。第一，生物安全法建立的新發(fā)突發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，作為貫徹事前預(yù)防理念的實(shí)體，能夠使政府在重大突發(fā)傳染病發(fā)生的第一時(shí)間掌握相關(guān)情況。第二，生物安全法建立的新發(fā)突發(fā)傳染病的病源溯源和流行預(yù)測(cè)機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和醫(yī)學(xué)知識(shí)快速對(duì)疫情來(lái)源作出初步判斷，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)和部署前期工作的成敗具有重要作用。第三，生物安全法建立了對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病的報(bào)告機(jī)制，使得相關(guān)信息能迅速、流暢、及時(shí)地傳導(dǎo)到上級(jí)部門(mén)，避免地方對(duì)潛在信息采取隱瞞策略以致錯(cuò)過(guò)防治傳染病的最佳時(shí)機(jī)。第四，生物安全法建立了重大新發(fā)突發(fā)傳染病的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，體現(xiàn)了協(xié)同配合原則，中央層面關(guān)注于應(yīng)對(duì)疫情工作機(jī)制的設(shè)置，地方層面?zhèn)戎赜诰唧w落實(shí)和執(zhí)行疫情防控的措施。第五，生物安全法規(guī)定建立傳染病防控的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)，以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)與國(guó)際社會(huì)在傳染病方面的信息交流、經(jīng)驗(yàn)分享及聯(lián)合防控的目標(biāo)，促進(jìn)人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建。

記者：生物安全法對(duì)于普通百姓可能產(chǎn)生哪些影響？

答：

生物安全法對(duì)于普通百姓主要有三重影響。第一，重保障人民生命健康。生物安全法第一條明確將保障人民生命健康作為立法目的之一，體現(xiàn)了生物安全的社會(huì)公益性和地位重要性。重大突發(fā)傳染病、重大突發(fā)動(dòng)物疫情、病原微生物、生物毒素等都會(huì)給人類(lèi)健康帶來(lái)危險(xiǎn)，生物安全法既加強(qiáng)了對(duì)生物技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的管理，也依靠日益完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立起生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，增強(qiáng)了生物安全預(yù)防和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效減少了生物安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)人民生命健康造成的現(xiàn)實(shí)或者潛在的危害。第二，重增強(qiáng)公眾對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品的知情權(quán)和選擇自主權(quán)。生物技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用是生物安全法的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，轉(zhuǎn)基因食品作為生物技術(shù)的重要成果與人民生活密切相關(guān)。轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直是公眾十分關(guān)注的熱議問(wèn)題，個(gè)人應(yīng)當(dāng)在確實(shí)知情的情況下，自主選擇是否選擇轉(zhuǎn)基因食品。生物安全法的信息發(fā)布、名錄制度以及審查制度等，為公眾的知情權(quán)提供了有力保障。第三，重落實(shí)個(gè)人違反生物安全的法律責(zé)任，提高公眾維護(hù)生物安全的法律意識(shí)。生物安全法規(guī)定了個(gè)人禁止擅自引進(jìn)、釋放、丟棄外來(lái)物種的義務(wù)，對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自引進(jìn)外來(lái)物種的，有關(guān)部門(mén)會(huì)予以沒(méi)收并處罰款；對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自釋放或者丟棄外來(lái)物種的，有關(guān)部門(mén)可以責(zé)令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來(lái)物種并且處以罰款。當(dāng)今隨著人類(lèi)活動(dòng)領(lǐng)域的擴(kuò)大，生物入侵已經(jīng)成為影響生物安全的重要威脅，不僅對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響，也會(huì)影響到公共衛(wèi)生和公眾健康。這往往是源于個(gè)人有意識(shí)或者無(wú)意識(shí)的行為，運(yùn)用法律的指引和震懾功能，有益于規(guī)范個(gè)人行為、塑造生物安全價(jià)值觀。

記者：以生物安全法為基礎(chǔ)，未來(lái)應(yīng)當(dāng)如何構(gòu)建生物安全法律體系？

答：

生物安全法作為生物安全領(lǐng)域的基本法，既要在形式上促進(jìn)生物安全法律法規(guī)體系的建成，還要賦予體系內(nèi)法律法規(guī)不同的定位和功能，以實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)部的邏輯銜接、內(nèi)容協(xié)調(diào)。應(yīng)在確立生物安全法核心地位的基礎(chǔ)上，形成由生物安全基礎(chǔ)性法律、生物安全管制性法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、特定事項(xiàng)部門(mén)規(guī)章等組成的層次分明、建制完備的生物安全法律體系。

生物安全法落腳于生物安全宏觀層面的一般性?xún)?nèi)容和各領(lǐng)域的共性問(wèn)題，對(duì)立法目的、適用范圍、基本原則、基本權(quán)利義務(wù)關(guān)系、管理體制、基本制度等內(nèi)容作出規(guī)定，為制定生物安全領(lǐng)域的管制性法律法規(guī)提供上位法支持和方向性指引。同時(shí)，生物安全管制性法律法規(guī)，雖以行政法規(guī)為主，但并不排除出于重要性考量而上升為法律的可能。此類(lèi)管制性立法應(yīng)根據(jù)各自主體事項(xiàng)確立所要達(dá)到的管制目標(biāo)、指定或者新設(shè)主管機(jī)關(guān)，界定該事項(xiàng)的主要義務(wù)主體，確定管制工具（包括制定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定許可、行政指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)刺激、公眾參與等）。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系則有利于促進(jìn)管制性立法中發(fā)展與安全的有機(jī)統(tǒng)一；部門(mén)規(guī)章可以根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)管制性法律法規(guī)中的操作性問(wèn)題或者技術(shù)性問(wèn)題作出更為詳細(xì)的補(bǔ)充規(guī)定。

法律的生命在于實(shí)施。生物安全法將在應(yīng)對(duì)生物安全的未來(lái)挑戰(zhàn)中，彰顯出本色和活力。

采訪手記

2020年年初，新冠病毒突襲而至，疫情來(lái)勢(shì)洶洶，人民生命安全和身體健康面臨嚴(yán)重威脅。這場(chǎng)驚心動(dòng)魄的抗疫大戰(zhàn)，加速了生物安全立法的進(jìn)程。2020年2月14日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了這部法律。在生物安全法的制定過(guò)程中，法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策，為這部法律的出臺(tái)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

秦天寶教授長(zhǎng)期從事包括生物安全在內(nèi)的生物多樣性法律問(wèn)題研究，在該領(lǐng)域取得了豐碩的研究成果，具有重要的學(xué)術(shù)影響。在生物安全法立法過(guò)程中，秦天寶教授曾積極參與立法和相關(guān)條款的起草、論證等工作，所提交的多份研究報(bào)告和咨詢(xún)意見(jiàn)被有關(guān)立法部門(mén)等所采納。生物安全法通過(guò)后，秦天寶教授繼續(xù)致力于加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系的研究，為生物安全法全面有效實(shí)施發(fā)表真知灼見(jiàn)。

記者在采訪中，深切地感受到秦天寶教授對(duì)法學(xué)事業(yè)、對(duì)法治實(shí)踐強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心?？梢哉f(shuō)，法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者的建言獻(xiàn)策，不僅有助于立法科學(xué)化的提升，同樣會(huì)助力于法律的實(shí)施。我們期待更多的法學(xué)專(zhuān)家學(xué)者為生物安全法的實(shí)施貢獻(xiàn)出智慧和力量，讓國(guó)家生物安全治理能力和水平不斷提升。