張世煜

品牌是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，自2014年習(xí)近平總書記提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要思想以來，打造中國品牌、構(gòu)建信用中國就成為了重大而有深遠(yuǎn)意義的課題。

信用監(jiān)管積極作用正加速顯現(xiàn)

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管工作，作為我國社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，其本質(zhì)是根據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況實(shí)施差異化的監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)守信者無事不擾，對(duì)失信者利劍高懸，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，提高監(jiān)管效率，提高我國社會(huì)治理的能力和水平。

經(jīng)過全國市場(chǎng)監(jiān)管部門的不懈努力，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)人民群眾切身利益以及建設(shè)信用中國的積極作用正在加速顯現(xiàn)。

在中央機(jī)構(gòu)改革中，為了全面加強(qiáng)市場(chǎng)主體的信用監(jiān)管工作，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局專門組建了信用監(jiān)管司，其職責(zé)可以概括為三項(xiàng)：第一是對(duì)企業(yè)注冊(cè)后的注冊(cè)事項(xiàng)的監(jiān)管;第二是推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”制度的建立;第三是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用監(jiān)管制度機(jī)制的建設(shè)。

關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的信用制度和機(jī)制，又可以概括為六點(diǎn)：以法律法規(guī)為依據(jù)、以信息技術(shù)為支撐、以信用信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息的公示為核心、以聯(lián)合懲戒為主要抓手、以信用信息深度開發(fā)利用為補(bǔ)充，形成了信用監(jiān)管長效機(jī)制。

信用監(jiān)管措施長效化運(yùn)行

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的主體，企業(yè)的信用是建設(shè)信用中國的重中之重。助推市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管工作已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。

國家市場(chǎng)監(jiān)管總局轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，樹立“公示即監(jiān)管、共享即監(jiān)管”的監(jiān)管理念，建設(shè)、運(yùn)營國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

創(chuàng)新運(yùn)用企業(yè)信息公示“雙隨機(jī)一公開”信息共享和聯(lián)合懲戒手段，實(shí)現(xiàn)從重審批輕監(jiān)管到“寬進(jìn)嚴(yán)管”，從事前審批到事中事后監(jiān)管，從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治的根本轉(zhuǎn)變，信用監(jiān)管政策措施進(jìn)入了長效化的運(yùn)行軌道，信用監(jiān)管也逐步步入到新常態(tài)。

相信在監(jiān)管部門、企業(yè)主體和消費(fèi)市場(chǎng)的共同努力和監(jiān)督下，我國國內(nèi)市場(chǎng)的環(huán)境會(huì)大幅度凈化和提升，助推社會(huì)信用體系建設(shè)，助推中國品牌成為兼具高質(zhì)量和全球影響力的世界一流品牌。

（摘編自“2020中國品牌年會(huì)暨中國品牌創(chuàng)刊15年系列活動(dòng)”主旨演講）