●惠 之
在封閉的集裝箱面前,她讓瞞報(bào)的危險(xiǎn)物品原形畢露;以她名字命名的工作室,成了全國(guó)海事領(lǐng)域的“黃埔軍?!?,培養(yǎng)了一批批專業(yè)骨干。她叫陳維,被稱為海事界的“女福爾摩斯”。
陳維是上海浦東海事局危防中心主任,高級(jí)工程師。她所在的上海外高橋港區(qū)是全國(guó)集裝箱吞吐量最大的單列港。
曾有萬噸巨輪毀于一個(gè)因瞞報(bào)而未能安全裝運(yùn)的小集裝箱的事發(fā)生,海事危險(xiǎn)貨物管理的重要性可見一斑。在集裝箱運(yùn)輸高速發(fā)展之際,有部分商家受利益驅(qū)使,對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸采取謊報(bào)瞞報(bào)等行為。如何有效甄別謊報(bào)瞞報(bào)的危險(xiǎn)貨物,成為海事部門監(jiān)管中的最大難題。2004年,陳維被調(diào)往上海海事局新成立的危管防污處。她查閱了數(shù)百篇國(guó)內(nèi)外資料,從相關(guān)案例入手,大膽提出將“開箱查驗(yàn)”作為重要的管理手段。
因?yàn)闆]有任何信息來源,想從外高橋港區(qū)每天上萬個(gè)集裝箱里鎖定謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物的問題箱,無異于大海撈針。2005年4月29日,陳維最終通過對(duì)“出口訂艙系統(tǒng)”里300多萬條貨物信息的層層過濾,鎖定了存在違規(guī)出運(yùn)嫌疑的第一個(gè)目標(biāo)箱。陳維迅速聯(lián)系貨主,確定開箱時(shí)間。雖然貨主態(tài)度強(qiáng)硬,陳維依舊堅(jiān)持開箱,直到查出危險(xiǎn)物品,貨主在一旁耷拉著腦袋啞口無言。
“我的工作就是從集裝箱中查出謊報(bào)瞞報(bào)的危險(xiǎn)品,保證每一個(gè)經(jīng)手查驗(yàn)的集裝箱都是安全的?!?007年,由陳維獨(dú)創(chuàng)的“訂艙確定目標(biāo)預(yù)查、場(chǎng)站收據(jù)實(shí)查、申報(bào)系統(tǒng)核查”三步開箱查驗(yàn)法,在全國(guó)海事系統(tǒng)推廣開來。
查驗(yàn)場(chǎng)是露天的,梅雨季節(jié)的上海雨水不斷,查驗(yàn)結(jié)束時(shí),陳維的鞋子里常常積滿了水,褲子也濕透了,“第二天準(zhǔn)感冒”。七八月的上海,氣溫能飆升到40攝氏度。查驗(yàn)前,陳維要換上厚厚的防護(hù)服,“常常曬到中暑”。冬天,碼頭上寒風(fēng)凜冽無遮無擋,在查驗(yàn)場(chǎng)地耗上兩三個(gè)小時(shí),她的手腳早已凍得沒了知覺。
集裝箱巨大且封閉,如何精準(zhǔn)“抓”到可疑危險(xiǎn)品呢?陳維每天會(huì)利用午休時(shí)間翻閱公約、研究業(yè)務(wù),在隨身攜帶的小本子上記下工作點(diǎn)滴,下班回到家后,再對(duì)過往查驗(yàn)的經(jīng)歷,按照重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品名一一歸類總結(jié)。她將《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》《水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》中列明的危險(xiǎn)品貨物背得滾瓜爛熟。陳維反復(fù)探索研究,通過品名、型號(hào)、產(chǎn)地等信息還原貨物的“真實(shí)身份”,做到心中有底。因此,她總能從一個(gè)個(gè)商品名、型號(hào)、俗稱當(dāng)中仔細(xì)辨別出貨品成分,甚至敏銳地識(shí)破有些貨主故意增減或改變字母順序的伎倆,讓謊報(bào)瞞報(bào)行為無所遁形。
冬天多查煙花爆竹,夏天多查農(nóng)藥,國(guó)家重點(diǎn)退稅政策調(diào)整期更是查驗(yàn)重點(diǎn)期。實(shí)戰(zhàn)讓陳維真正有了福爾摩斯般的“洞察力”。她不僅熟知各類貨運(yùn)危險(xiǎn)品,還對(duì)自己曾經(jīng)查驗(yàn)過的船舶、品名都過目不忘。
由于經(jīng)常和危險(xiǎn)品打交道,害怕家人擔(dān)心,陳維與丈夫訂立了“保密條約”,直到她被評(píng)為第十六屆“上海十大杰出青年”之一,母親、婆婆看視頻才知曉。
2010年,由陳維領(lǐng)銜的全國(guó)海事系統(tǒng)首家勞模工作室——陳維海事危防監(jiān)管創(chuàng)新工作室成立。陳維更加忙碌了。她和團(tuán)隊(duì)推動(dòng)開箱查驗(yàn)寫入《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等兩部國(guó)務(wù)院行政法規(guī),并在全國(guó)施行。2016年,陳維牽頭聯(lián)合海關(guān)、邊檢、上港集團(tuán)等單位,組建了口岸安全“聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”。
“船載外貿(mào)集裝箱危險(xiǎn)貨物大數(shù)據(jù)AI預(yù)檢系統(tǒng)”是陳維及團(tuán)隊(duì)的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)。以前,一名執(zhí)法人員一天最多能查上萬條信息;現(xiàn)在,陳維研發(fā)的這套智能篩選系統(tǒng),幾秒鐘就能篩查幾十萬條信息?!瓣惤闶枪ぷ魇业摹êI襻槨?,這里是培養(yǎng)海事系統(tǒng)人才的‘黃埔軍?! 币延衼碜匀珖?guó)10個(gè)直屬海事機(jī)構(gòu)的500多名危防專業(yè)人才在陳維工作室“深造”后,回到單位成為業(yè)務(wù)骨干。
至今,陳維帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)先后共查獲1021起、涉及1654標(biāo)箱危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件,查實(shí)率高達(dá)80%以上。她還主持起草了《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員管理辦法》,主持修訂《海運(yùn)危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱安全技術(shù)要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
多年堅(jiān)守海事危防監(jiān)管崗位,讓陳維榮譽(yù)滿貫。不過,陳維最大的愿望卻是失業(yè):“如果有一天不再需要我,也就意味著我國(guó)海洋運(yùn)輸安全了。對(duì)國(guó)家海洋運(yùn)輸安全有利,失業(yè)也值了!”
(阿建摘自《莫愁·智慧女性》 2021年第2期)