□ 井立義 于 娟 李 文

修訂《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（以下稱《制度》），應(yīng)針對合作社會計工作面臨的新形勢、新變化、新特點，立足既解決現(xiàn)實問題，又突出前瞻性、通俗性和可操作性，建立切實可行的制度體系，重點從以下幾方面著手。

一、概念表述一致

修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四十四條對“可分配盈余”的表述與《制度》設(shè)定的《盈余及盈余分配表》（見附表1）的表述不盡一致?！吨贫取沸抻啎r，應(yīng)根據(jù)法律規(guī)定，將《盈余及盈余分配表》（在不考慮新增會計科目前提下）優(yōu)化為附表2模式。

附表1 盈余及盈余分配表 會農(nóng)社02表

附表2 盈余及盈余分配表

二、關(guān)注新修訂的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》重點

根據(jù)修訂后的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，《制度》修訂時應(yīng)明確下列會計對象的核算方法和注意事項：

1.對外投資。農(nóng)民合作社可以依法向公司等企業(yè)投資，形成合作社“對外投資”。

2.出資形式。農(nóng)民合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)，以及章程規(guī)定的其他方式作價出資。

3.合作社類型。農(nóng)民合作社以其成員為主要服務(wù)對象，開展以下一種或多種業(yè)務(wù)：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用；

（2）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；

（3）農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；

（4）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運營等服務(wù)。

4.聯(lián)合社會計核算。可參照農(nóng)民專業(yè)合作社進行。

5.稅收問題。農(nóng)民合作社享受稅收優(yōu)惠，但不等于全部免稅，應(yīng)直面這一現(xiàn)實。

6.扶持政策。落實建設(shè)項目、財政扶持資金、金融支持、保險服務(wù)、互助保險、用地用電政策等。

7.信息披露。農(nóng)民合作社向登記機關(guān)報送年度報告，并向社會公示。

8.辦公自動化。支持、鼓勵農(nóng)民合作社逐步實現(xiàn)會計工作電算化。

三、增設(shè)會計科目

為方便會計核算，給各類使用者提供能夠滿足需求的會計信息，新《制度》至少應(yīng)增加以下會計科目：

（一）資產(chǎn)類

1.待處理財產(chǎn)損溢。核算財產(chǎn)清查中盤盈、盤虧和毀損的價值，以及固定資產(chǎn)清理后尚未批準處理的剩余價值。

2.遞延資產(chǎn)。核算不形成固定資產(chǎn)建設(shè)項目、需要若干年度攤銷資產(chǎn)的價值。

（二）負債類

應(yīng)付稅費。核算生產(chǎn)經(jīng)營過程中提取、交納稅費等。

（三）所有者權(quán)益類

1.福利基金。核算從可分配盈余中提取，用于教育、文化、衛(wèi)生、扶貧、救濟等開支的專項資金。

2.損益調(diào)整。核算年終盈余分配后的未分配盈余，以及已經(jīng)實現(xiàn)（發(fā)生）因故尚未納入本年盈余核算的收入和費用。

（四）成本類

勞務(wù)成本。核算提供勞務(wù)所發(fā)生的各項服務(wù)成本。

（五）損益類

補助收入。核算國家或有關(guān)組織無償提供、用于日常開支的各類收入。

四、改進會計報表

在對上述核算內(nèi)容調(diào)整優(yōu)化、對會計科目增設(shè)并明確性質(zhì)類別、核算范圍、記賬規(guī)則的前提下，按照“依法、務(wù)實、簡明、易懂”的原則，對《科目余額表》《資產(chǎn)負債表》《盈余及盈余分配表》《成員權(quán)益變動表》《成員賬戶》進一步完善，從而構(gòu)筑農(nóng)民合作社公開、報賬、用賬的報表體系。