鄭來 宋紅豫

中原特色小鎮(zhèn)項目是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與本地中原文化的融合與升華，一方面，中原特色小鎮(zhèn)項目能促進河南鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，煥發(fā)出新的活力，與現(xiàn)代文化共同發(fā)展，開發(fā)新形式新創(chuàng)意，延長產(chǎn)業(yè)鏈，探索出現(xiàn)代化發(fā)展新形式，從而能夠達到保護和宣傳傳統(tǒng)文化的效果，為文化傳承做出貢獻。另一方面，中原特色小鎮(zhèn)項目能讓中原傳統(tǒng)文化再一次滲入到人們的精神生活中，帶來精神的愉悅和感動，感受到文化魅力，在潛移默化中對個人的精神進行提升，對個人氣質(zhì)、人格和思想都有很重要的啟蒙作用，同時還可以帶動文化旅游，增加區(qū)域經(jīng)濟效益。

2016年7月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，到2020年爭取培育1000個特色小鎮(zhèn)。當下，小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，得到社會各界的高度重視。目前，各級財政資金、政策措施開始向“特色小鎮(zhèn)”傾斜，一大批建設(shè)規(guī)劃也開始出臺，各種特色小鎮(zhèn)林立，不少城市都致力于特色小鎮(zhèn)的開發(fā)。但在大力發(fā)展建設(shè)特色小鎮(zhèn)的同時，必須要避免一些誤區(qū)，避免盲目建設(shè)、跟風建設(shè)。特色小鎮(zhèn)要有真正的河南文化特色，有生命力，有長久的吸引力。本文以中原特色小鎮(zhèn)的建設(shè)為例，探究如何把中原文化的寶藏作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的助力要素，如何開發(fā)保護河南鄉(xiāng)村的特色民俗文化資源，如何用具有中原本土文化特質(zhì)的鄉(xiāng)土文化來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。

一、中原特色小鎮(zhèn)現(xiàn)狀

在多元文化交流頻繁的寬松文化環(huán)境當中，中原特色文化作為絲綢之路文化遺產(chǎn)具有重要的文化戰(zhàn)略地位，也具有世界性，是我們今天發(fā)展中原文化產(chǎn)業(yè)的寶藏。將這些特色文化融入中原特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，形成區(qū)域色彩鮮明的中原特色文化產(chǎn)業(yè)，有著鮮明的現(xiàn)實意義。

我們通過采用SWOT分析法，來分析河南特色小鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢、劣勢、機會以及潛在的威脅，為特色小鎮(zhèn)的建設(shè)提供重要的參考價值。SWOT分析法屬于定性分析方法的一種，為項目的可行性研究提供重要依據(jù)。

一方面，河南省地處中原腹地、中華文明的腹地，擁有豐富的歷史文化資源、豐富的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使得中原文化在民間擁有廣大的群眾基礎(chǔ)，其中不乏古絲綢之路歷史遺跡鏈上的重要文化遺產(chǎn)。農(nóng)耕文化、佛教文化、工藝文化、汝瓷鈞瓷、魔術(shù)表演、戲劇戲曲等眾多文化元素多元并存。中原多元文化交流往往碰撞出創(chuàng)意的火花，有利于打造文化薈萃的舞臺，推動文化傳承發(fā)展，激發(fā)“文化+旅游”的效益疊加，拉動經(jīng)濟增長。這些都是中原特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展建設(shè)的寶貴文化支持和資源。另一方面，近年中原特色文化小鎮(zhèn)的發(fā)展受到一定程度的重視，也打造了一些有一定影響力的特色小鎮(zhèn)，如伊川“青銅小鎮(zhèn)”等，但是當前河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)起步較晚，旅游資源開發(fā)不夠充分，成熟運作的文化項目案例較少，成熟可靠的運作經(jīng)驗也較少。河南文化產(chǎn)業(yè)面臨著文化凝聚力薄弱、文化傳播力較低、文化創(chuàng)新力滯后等問題，從而難以充分發(fā)揮中原文化的歷史優(yōu)勢。同時，河南省居民文化消費能力總體偏低，觀念相對滯后，受區(qū)域文化發(fā)展水平的限制，人們的文化消費占家庭日常支出比重較低，文化消費還有待進一步提高。

二、中原特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路探究

河南特色文化內(nèi)容形式多樣，具體包括政治文化、飲食文化、姓氏文化、居住文化、戲劇、宗教文化、民俗和語言文化。將這些特色文化融入河南特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，形成區(qū)域色彩鮮明的特色文化產(chǎn)業(yè)，有著鮮明的現(xiàn)實意義。

針對這一目標，河南特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)可以從功能集聚區(qū)和互動聯(lián)系區(qū)的打造、科技引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)中心的打造、文化提升發(fā)展區(qū)的打造、生態(tài)引導旅游觀光區(qū)的打造等方面著手。

功能復合主要是指在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，要先適應(yīng)具體地域的發(fā)展規(guī)劃，充分做到多功能發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合前期調(diào)研，進行功能定位和制定發(fā)展目標，打造功能集聚區(qū)和互動聯(lián)系區(qū)，增強特色小鎮(zhèn)所在地的活力?？萍家I(lǐng)是指在建設(shè)特色小鎮(zhèn)時，要充分發(fā)揮河南省相關(guān)小鎮(zhèn)的優(yōu)勢文化資源和省內(nèi)專業(yè)院校資源，在提供現(xiàn)代化服務(wù)的同時，將科技作為地區(qū)特色，以科技引領(lǐng)高素質(zhì)人才和高端科技企業(yè)的進入。文化提升是指在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，一方面，注重中原傳統(tǒng)文化的傳承與提煉提升;另一方面，在延續(xù)傳統(tǒng)文化的同時，注入現(xiàn)代文化新元素，結(jié)合傳統(tǒng)文化、科技文化和都市文化，塑造全新的人文特色區(qū)域。生態(tài)引導指的是在特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中，要充分保護小鎮(zhèn)現(xiàn)有優(yōu)良生態(tài)景觀資源和醇厚的人文資源，通過優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境和怡人的人文環(huán)境，吸引追求環(huán)境品質(zhì)的企業(yè)和個人，打造高品質(zhì)的特色小鎮(zhèn)環(huán)境。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)中要注意以下幾個方面。

（一）在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中將中原文化與多元文化元素相融合

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中將中原文化與多元文化元素相融合，充分借力政府支持，走“以企業(yè)為主體，政府監(jiān)督和社會廣泛參與”的發(fā)展路線，采用保護和開發(fā)有機結(jié)合的方式進行有序地、充分開發(fā)地區(qū)文旅資源，解決旅游資源開發(fā)不充分的問題。

（二）利用先手優(yōu)勢，及時掌握發(fā)展先機，占領(lǐng)消費者市場

利用先手優(yōu)勢，及時掌握發(fā)展先機，占領(lǐng)消費者市場，精準定位消費者群體，制定出符合消費者需求的文化旅游產(chǎn)品。充分利用第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動就業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，有效提升地區(qū)經(jīng)濟GDP水平，增加居民收入，從而有助于引導居民進行文化消費，提升文化消費水平。

（三）充分發(fā)揮高新科技的作用以及交通區(qū)位的便利，創(chuàng)新旅游形式，擴大客源市場

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為當前河南省鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了嶄新的機會和便捷的通道，悠久的鄉(xiāng)村民俗文化也為河南省鄉(xiāng)村發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)指出了一些有益的參考路徑。但河南省鄉(xiāng)村的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，仍缺乏科學有序的挖掘利用，還存在區(qū)域特色意識薄弱、文化認同感不強、民俗認同中的互動機制欠缺、本土傳統(tǒng)重建不足等問題。因此，做好全面的戰(zhàn)略規(guī)劃，時刻關(guān)注市場信息并及時作出應(yīng)對策略，不斷創(chuàng)新尋求創(chuàng)意，才能有望在市場中站穩(wěn)腳跟。

三、中原特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)依據(jù)的原則

目前，河南省正面臨著產(chǎn)業(yè)升級的困境。一方面，逐漸淘汰一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè);另一方面，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日漸興盛，特色小鎮(zhèn)日益增多，諸多政策紅利為河南省的供給側(cè)改革帶來了新的發(fā)展契機。各種利好政策相繼出臺，同時各種特色小鎮(zhèn)也層出不窮。因此，筆者認為，中原特色小鎮(zhèn)的建設(shè)可以依據(jù)以下原則。

（一）政策解讀，市場主導

充分解讀各級政府關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)政策，并以市場作為河南省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃及后續(xù)發(fā)展的主導因素，以滿足市場需求為園區(qū)規(guī)劃的出發(fā)點和落腳點，立足現(xiàn)實，適度超前地制定切實可行的規(guī)劃方案。按照規(guī)劃目標，全面推進，科學發(fā)展，對于某些重點項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃，分步、分階段落實。

（二）合理布局，良性發(fā)展

中原特色小鎮(zhèn)可以考慮以“文化藝術(shù)”為核心主線，以文化科技和文化時尚為主題定位，以低碳、環(huán)保、輕資產(chǎn)而命名，以文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、對外文化貿(mào)易業(yè)為主業(yè)。主要項目包括影視節(jié)廣場、傳媒高端論壇會址、風情街等，為影視首映式、影視節(jié)、高端論壇、對外貿(mào)易等提供全方位立體式服務(wù)。

（三）板塊復合，多脈交融

規(guī)劃時，要結(jié)合區(qū)域整體布局的要求，同時要結(jié)合地形設(shè)置、開發(fā)地塊的情況，確定區(qū)域標識或功能核心，全方位服務(wù)消費者。注重板塊復合和多脈交融。規(guī)劃時要注重地塊開發(fā)的靈活性。一方面，各功能分區(qū)條塊分割，呈現(xiàn)高度聚集的模式，有利于入駐企業(yè)迅速形成聚合氛圍。另一方面，注重功能的協(xié)調(diào)與配比，突出體現(xiàn)空間和功能多樣性特征。同時，規(guī)劃時，還要考慮以開放空間為主體，形成內(nèi)部主要的休閑、生態(tài)和公共活動功能，以此發(fā)散出多條開放空間脈絡(luò)，提升內(nèi)部公共空間的可達性和地塊的景觀均好性。以市場為主體，著力美化自然環(huán)境及完善生活配套設(shè)施，實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融合。

中原特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，以區(qū)域文化為魂，以旅游為載體，以文脈傳承為擔當，力爭做到有效推動河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革和文化與旅游的深度融合。在“一帶一路”戰(zhàn)略利好之下，著力將中原特色文化小鎮(zhèn)打造成為中原地區(qū)全域旅游示范區(qū)，從而有效推動河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革，為河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展增質(zhì)添效，讓中原特色小鎮(zhèn)成為河南省的又一張靚麗的文化名片。

〔本文為2020年河南省社會科學規(guī)劃決策咨詢項目：“河南全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)路徑研究”（項目編號2020JC75）的研究成果?！?/p>