齊運(yùn)鋒　陳麗娟

摘 ?要：獨(dú)立學(xué)院作為一種特殊的高等教育辦學(xué)模式，對于深化我國高等教育大眾化起到了重要作用。獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予工作也經(jīng)歷了依托舉辦高校到自我授予的階段，隨著國家對獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)模式的改革與調(diào)整，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予也將會帶來相應(yīng)調(diào)整。文章通過對江蘇省獨(dú)立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予條例的統(tǒng)計(jì)分析，探索提高學(xué)士學(xué)位授予質(zhì)量的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院;學(xué)士學(xué)位授予;質(zhì)量

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2021）10-0189-04

Abstract： As a special mode of running higher education， independent colleges play an important role in deepening the popularization of higher education in China. The work of bachelor's degree granting in independent colleges has also gone through the stage from relying on running colleges to self-granting. With the reform and adjustment of the mode of running independent colleges by the state， the degree granting of independent colleges will also bring corresponding adjustment. Through the statistical analysis of the regulations of bachelor's degree granting in independent colleges of Jiangsu Province， this paper explores the ways and methods to improve the quality of bachelor's degree awarding.

Keywords： independent colleges; bachelor degree granting; quality

2003年，教育部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》，對規(guī)范和促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院健康發(fā)展起到了重要作用，經(jīng)過摸索和不斷規(guī)范，獨(dú)立學(xué)院基本走上了一條健康發(fā)展的軌道。2008年，《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》（簡稱教育部26號令），提出了完成獨(dú)立學(xué)院的改革，并指出了獨(dú)立學(xué)院繼續(xù)作為獨(dú)立學(xué)院存在、轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置本科學(xué)校、撤銷或合并等改革道路。

《中華人民共和國學(xué)位條例》規(guī)定：“凡是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度，具有一定學(xué)術(shù)水平的公民，都可以按照本條例的規(guī)定申請相應(yīng)的學(xué)位?！倍鴮W(xué)士學(xué)位作為三級學(xué)位制度中最基礎(chǔ)的學(xué)位，在該文件中也給出了具體說明：“高等學(xué)校本科畢業(yè)生，成績優(yōu)良，達(dá)到下述學(xué)術(shù)水平者，授予學(xué)士學(xué)位：1.較好地掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識和基本技能;2.具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的初步能力?！?/p>

同時《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》也規(guī)定“學(xué)士學(xué)位由國務(wù)院授權(quán)的高等學(xué)校授予?！币?yàn)楠?dú)立學(xué)院也是實(shí)施本科教育的高等學(xué)校，所以按照條例和實(shí)施辦法的規(guī)定，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生和其他本科院校的學(xué)生一樣可以向所在學(xué)院申請學(xué)士學(xué)位，但在“26號令”頒布之前，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位都是由舉辦高校進(jìn)行。而“獨(dú)立學(xué)院對符合條件的學(xué)生頒發(fā)獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位證書”是“26號令”的核心內(nèi)容之一，意味著自2008年考入獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生開始，他們的學(xué)位證也將和畢業(yè)證一樣由獨(dú)立學(xué)院自行授予，而2007年及以前入學(xué)的學(xué)生的學(xué)位證仍可由舉辦高校授予。

一、江蘇省獨(dú)立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予情況分析

2008年，教育部“26號令”規(guī)定：“獨(dú)立學(xué)院對學(xué)習(xí)期滿且成績合格的學(xué)生，頒發(fā)畢業(yè)證書，并以獨(dú)立學(xué)院名稱具印。”江蘇省學(xué)位委員會根據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》及暫行實(shí)施辦法等文件要求，于2011年8月起對全省獨(dú)立學(xué)院進(jìn)行學(xué)士學(xué)位授予權(quán)審核，全省25所獨(dú)立學(xué)院符合自行授予學(xué)位的條件，自2012年起可以按照各學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和程序，向符合條件的畢業(yè)生授予學(xué)士學(xué)位，學(xué)位授予單位直接填寫?yīng)毩W(xué)院名稱，不再填寫舉辦高校的校名。

（一）學(xué)士學(xué)位授予特征

2008年起江蘇省各獨(dú)立學(xué)院都按照學(xué)位條例和實(shí)施辦法等國家法律法規(guī)和有關(guān)政策文件，結(jié)合本學(xué)院具體情況和舉辦高校特點(diǎn)，制定了本學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予工作實(shí)施細(xì)則，確定了學(xué)士學(xué)位授予條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。同時，也將相關(guān)內(nèi)容和要求等寫入了《學(xué)生手冊》等管理文件中，并作為新生入學(xué)教育內(nèi)容之一。此外，各學(xué)院還建立了學(xué)位授予工作申訴處理機(jī)制，對達(dá)不到學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)或因故撤銷學(xué)位授予的學(xué)生也制定了相應(yīng)的文件等。

由于各獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予條例一般參照舉辦高校制定，但各獨(dú)立學(xué)院的舉辦高校的學(xué)位授予要求本身就存在差異，再加上各獨(dú)立學(xué)院自身的特點(diǎn)，因此各獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予條例中的具體規(guī)定必定存在差別，特別是在學(xué)習(xí)能力和技能的要求以及是否可以補(bǔ)授與緩授等方面差別更加明顯。

（二）學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

從25所獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予條例的內(nèi)容分析其授予標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)主要存在兩種情況：一是合格即授予，即對于獲得本科畢業(yè)證書的學(xué)生同時授予學(xué)士學(xué)位;二是優(yōu)秀可授予，即對于正常畢業(yè)的學(xué)生，還需要滿足一定的附加條款，如平均學(xué)分績點(diǎn)達(dá)到一定要求、等級成績符合一定的標(biāo)準(zhǔn)等，并以此作為符合優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)才可以申請授予學(xué)位。

二、獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)分析

盡管各獨(dú)立學(xué)院都依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》及實(shí)施辦法，在各自的學(xué)士學(xué)位授予條例中，主要規(guī)定了學(xué)生品德和紀(jì)律、課程成績、計(jì)算機(jī)或外語等級、畢業(yè)論文要求等，有的還提出了補(bǔ)授方式等。但由于各獨(dú)立學(xué)院實(shí)際情況不盡相同、各舉辦高校的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)也并不完全一致，各學(xué)校對學(xué)士學(xué)位授予的文件理解也存在差別，所以各學(xué)校提出的具體授予條件必定存在差異。

通過調(diào)查分析25所獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)各獨(dú)立學(xué)院仍然存在著對學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不夠統(tǒng)一、管理制度執(zhí)行不力、授予質(zhì)量監(jiān)督不到位等問題，從各學(xué)院公布的學(xué)位授予條例內(nèi)容中可以看出各學(xué)院在思想政治、知識技能和研究能力等方面的要求基本相同，但各學(xué)院在學(xué)業(yè)成績方面的要求相對差異較大。

（一）政治思想條件

各校都規(guī)定了政治思想條件，并從肯定和否定兩個方面作了描述。如各學(xué)院都明確了畢業(yè)生要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、遵紀(jì)守法、道德品行，并以此作為對政治思想的考核依據(jù)。其中有24所學(xué)院明確將“擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度”等寫入授予條例之中，并在政治思想條件里，都從肯定和否定兩個維度作了規(guī)定。25所獨(dú)立學(xué)院都把“受到記過處分”作為否定條款，另外有9所學(xué)校，特別提到了“受留校察看處分”未解除者不授予學(xué)位。而在政治思想條件的肯定條款的表述上各不相同，有的比較簡練，有的表述則比較復(fù)雜。

（二）學(xué)業(yè)技能條件

所有獨(dú)立學(xué)院無一例外的都把“較好地掌握本門學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識和基本技能”作為對學(xué)業(yè)和技能的考核要求，并把符合畢業(yè)條件作為肯定條款。這與《中華人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》中“高等學(xué)校本科學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃的各項(xiàng)要求，經(jīng)審核準(zhǔn)予畢業(yè)”的要求相一致。大多數(shù)學(xué)院都把學(xué)生能夠畢業(yè)作為獲得學(xué)位的必要條件之一，而“成績優(yōu)良”才是充分條件。因此，各學(xué)校又對“成績優(yōu)良”作了具體描述，但這一描述的標(biāo)準(zhǔn)并不完全相同。有12所學(xué)校要平均學(xué)分績點(diǎn)大于或等于2.0（或加權(quán)平均成績不低于70分），其中有10所學(xué)院要求平均學(xué)分績點(diǎn)在2.0 以上，有1所學(xué)校要平均學(xué)分績點(diǎn)大于或等于3.4;要求平均學(xué)分績點(diǎn)在1.5-1.8之間的有4所;還有3所院校規(guī)定只要修完規(guī)定的課程并取得相應(yīng)學(xué)分即可授予學(xué)位，對學(xué)分績點(diǎn)沒有提出任何要求。

（三）研究能力要求

25所學(xué)院中有17所學(xué)院明確將學(xué)生要“具有從事科學(xué)研究工作或擔(dān)任專門技術(shù)工作的初步能力”，有16所學(xué)院將畢業(yè)論文單獨(dú)提出要合格的明確要求，還有個別學(xué)院將畢業(yè)論文的成績進(jìn)行了特別規(guī)定：要求畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）成績達(dá)到70分及以上或者績點(diǎn)在2.0以上。

（四）等級考試要求

多數(shù)學(xué)院要求學(xué)生初步掌握一門外國語，能順利地閱讀本專業(yè)的外文書刊，并通過國家大學(xué)英語四級考試，成績在合格以上，具有一定的計(jì)算機(jī)基本知識和用機(jī)操作能力。其中有18所獨(dú)立學(xué)院明確將英語等級考試合格作為學(xué)位授予中的必要條件之一，占比為72%;10所學(xué)院將計(jì)算機(jī)等級考試合格作為其中的必要條件之一，占比為40%，9所學(xué)院將英語等級和計(jì)算機(jī)等級考試合格同時作為其中的必要條件之一，占比為32%。

（五）補(bǔ)救條款描述

所謂補(bǔ)救條款，也就是對于在畢業(yè)時不具備學(xué)士學(xué)位授予條件的學(xué)生，學(xué)院是否有相應(yīng)的措施，允許學(xué)生可以有再次申請學(xué)位的機(jī)會。有20所學(xué)院明確提到有補(bǔ)救措施，占獨(dú)立學(xué)院總數(shù)的80%，但補(bǔ)救方式不盡相同，并且對是否補(bǔ)授，不同的學(xué)院也有不同的規(guī)定，其中有5所學(xué)院沒有明確說明是否可以補(bǔ)授。這說明大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院對于學(xué)位授予問題都采取了比較寬容的態(tài)度，也說明獨(dú)立學(xué)院的學(xué)位授予仍然處于探索的階段。

三、存在問題

通過江蘇省25所獨(dú)立學(xué)院學(xué)位授予條件分析，可以看出各獨(dú)立學(xué)院在學(xué)位授予方面還存在不一致情況，如對學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不夠統(tǒng)一、學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制不夠健全等。因此，學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的制定既要有約束性又要有激勵性，如何使二者達(dá)到一個最佳結(jié)合，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生更加努力學(xué)習(xí)是我們在制定學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該遵循的原則。

（一）學(xué)位授予細(xì)則上描述的差異性

通過查閱各學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予條例發(fā)現(xiàn)，雖然幾乎所有獨(dú)立學(xué)院都將有關(guān)的思想政治要求明確寫入授予條例之中，并在政治思想條件里從肯定和否定兩個維度作了規(guī)定，但只有14所學(xué)院與學(xué)位條例中的表述完全一致，只占學(xué)院總數(shù)的56%，其他學(xué)院要么只描述一句要么只描述其中一部分。

所有學(xué)院也都按照《中華人民共和國學(xué)位條例》第四條規(guī)定中的“成績優(yōu)良”作了各自的具體要求，但由于各學(xué)院生源、培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求并不完全相同，因此對成績優(yōu)良的定義也存在差異。如平均學(xué)分績點(diǎn)的要求中自1.8至2.0及以上的都有，還有學(xué)院規(guī)定只要成績合格就可以授予學(xué)位，還有個別學(xué)院甚至允許有補(bǔ)考或重修課程等。

（二）等級水平要求上表現(xiàn)的多樣性

在學(xué)士學(xué)位授予工作的實(shí)際過程中，除了學(xué)士學(xué)位授予細(xì)則的差異外，還存在對一些具體條件要求的不確定性或者可討論之處，如等級考試要求是否需要列入學(xué)士學(xué)位授予條例中，等級成績達(dá)到多少為符合要求等。在25所獨(dú)立學(xué)院中有18所將英語等級考試作為學(xué)位授予的必要條件之一，有10所學(xué)院將計(jì)算機(jī)等級考試作為授予條件之一，有9所學(xué)院將計(jì)算機(jī)和英語同時作為學(xué)位授予條件。但各學(xué)院對等級考試成績符合標(biāo)準(zhǔn)的描述并不完全一致。

把等級考試成績作為授予學(xué)士學(xué)位的條件的學(xué)院認(rèn)為，等級考試作為一種國家考試，一定程度上體現(xiàn)了成績的一致性，并可以在某一層面上證明一個人的英語、計(jì)算機(jī)水平，但是從授予學(xué)位的法律層面來看，這種條件是不是合適仍然值得商榷，所以以大學(xué)外語、計(jì)算機(jī)等級水平作為學(xué)位授予的條件比較合理但不一定合法。

（三）否定條款表述上存在的模糊性

《中華人民共和國高等教育法》第五十八條規(guī)定：“高等學(xué)校的學(xué)生思想品德合格，在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)學(xué)完規(guī)定的課程，成績合格或者修滿相應(yīng)的學(xué)分，準(zhǔn)予畢業(yè)?！薄吨腥A人民共和國學(xué)位條例》第二條明確規(guī)定：“凡是擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義制度，具有一定學(xué)術(shù)水平的公民，都可以按照本條例的規(guī)定申請相應(yīng)的學(xué)位。”從文件規(guī)定可以看出，我國高校的基本任務(wù)是要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，思想品德不合格，首先不能取得畢業(yè)證書，更不用說學(xué)位證書。獨(dú)立學(xué)院作為高等學(xué)校中的重要組成部分，更要注重學(xué)生思想品德的考核，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)大批德才兼?zhèn)涞膽?yīng)用型人才。

而處分是由于學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)而受到的一種懲戒，學(xué)生受到懲戒反映了學(xué)生在思想品德上存在瑕疵，這種瑕疵是否可以通過其他方式來修復(fù)或彌補(bǔ)并沒有明確規(guī)定。因此各獨(dú)立學(xué)院在涉及處分條件的審核時也是盡可能模糊處理，并沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)條款。

（四）授予數(shù)量質(zhì)量上體現(xiàn)不平衡性

獨(dú)立學(xué)院既沒有舉辦高校的名氣，也沒有其他普通本科高校的實(shí)力，再加上高考錄取成績相對偏低，基礎(chǔ)相對薄弱，所以獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生就業(yè)壓力也會遠(yuǎn)高于舉辦高校同類型專業(yè)的畢業(yè)生。而許多公開招聘的崗位要求之一就是必須有大學(xué)本科及以上學(xué)歷和學(xué)位，因此，在學(xué)位授予問題上，獨(dú)立學(xué)院考慮更多的是以寬容的態(tài)度緩解就業(yè)的壓力等，并通過提高學(xué)位授予率來吸引報考生源，所以從獨(dú)立學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予數(shù)據(jù)來看，各學(xué)院的學(xué)士學(xué)位授予率普遍都高于舉辦高校。

但從長遠(yuǎn)看，獨(dú)立學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展的根本在于提高教學(xué)質(zhì)量進(jìn)而提升學(xué)位授予質(zhì)量，獨(dú)立學(xué)院更需要通過學(xué)業(yè)上的競爭，使部分學(xué)生通過努力，達(dá)到普通本科院校學(xué)位要求的能力水平，這樣才能體現(xiàn)出學(xué)位真正的價值。因?yàn)椤皩W(xué)士學(xué)位反映了本科層次高等教育所達(dá)到的學(xué)術(shù)水平，是評價學(xué)生學(xué)術(shù)水平的一種尺度，也是測量學(xué)生本科階段教育質(zhì)量的一種標(biāo)志，嚴(yán)格規(guī)范和控制學(xué)士學(xué)位授予也是保障高等教育質(zhì)量的重要舉措。”

（五）學(xué)院之間授予標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一性

國家學(xué)位授予條例明確規(guī)定了各學(xué)位層次最低的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，并指出各高?？梢栽趪抑贫ǖ膶W(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，結(jié)合各自的辦學(xué)層次、辦學(xué)特點(diǎn)和辦學(xué)條件等實(shí)際情況，設(shè)定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)。但有的獨(dú)立學(xué)院為了擴(kuò)大學(xué)院的社會影響力，緩解學(xué)生就業(yè)壓力等問題，在制訂學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)時反而放寬或降低標(biāo)準(zhǔn)，而由低標(biāo)準(zhǔn)普授學(xué)位所帶來的問題就是缺乏競爭機(jī)制，失去了人才培養(yǎng)的梯度。而實(shí)行“擇優(yōu)授予”標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)院，但其制訂的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)是否能準(zhǔn)確反映出本科生所真正具備的知識、技能和科研能力，并且在審核是否符合學(xué)位授予條件時能否嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)？這些都是在具體執(zhí)行過程需要關(guān)注的方面，也是如何維護(hù)學(xué)位授予條例權(quán)威性需要思考的問題。

四、學(xué)士學(xué)位授予工作的分析與思考

國內(nèi)部分專家學(xué)者通過對各獨(dú)立學(xué)院學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)、授予方式等進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)各學(xué)院間存在著較大的差異，通過分析目前學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)系，認(rèn)為應(yīng)在應(yīng)用型本科教育中確立規(guī)范、科學(xué)的學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，完善科學(xué)的學(xué)位授予質(zhì)量監(jiān)控及評價體系，提高學(xué)士學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)用型人才培養(yǎng)導(dǎo)向作用。同時，各獨(dú)立學(xué)院想要在激烈的競爭中找到自己的定位，就必須以學(xué)士學(xué)位授予工作為抓手，不斷提高學(xué)位授予質(zhì)量，進(jìn)而不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）貫徹國家學(xué)位制度

我國的學(xué)位制度經(jīng)歷了近40年的發(fā)展，在學(xué)位授予體系、學(xué)位授予規(guī)模、學(xué)位授予機(jī)制上都取得了重要的成就，盡管仍然存在著學(xué)位授予條件模糊，學(xué)位授予質(zhì)量與社會對人才的期待不一致，學(xué)位授予糾紛在合法性與合理性之間徘徊等問題，但學(xué)位授予是一個循序發(fā)展、不斷完善的過程，所以獨(dú)立學(xué)院仍然需要在貫徹執(zhí)行國家學(xué)位制度的基礎(chǔ)上，吸收其他高等院校的優(yōu)點(diǎn)，不斷完善自己的學(xué)位授予條例。

（二）優(yōu)化學(xué)位授予條件

獨(dú)立學(xué)院要認(rèn)真研究人才培養(yǎng)的理論政策，緊緊圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)位授予條件的優(yōu)化。要以教育為目的，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，強(qiáng)化學(xué)位的功能內(nèi)涵，將反映學(xué)位質(zhì)量的關(guān)鍵因素設(shè)置為學(xué)位授予條件，為多元化人才培養(yǎng)提供育人環(huán)境，為學(xué)生成長提供多條路徑。

（三）規(guī)范學(xué)位授予程序

保證學(xué)位授予程序既是為了減少甚至避免學(xué)位授予糾紛，更是為了提高學(xué)位授予質(zhì)量?！吨腥A人民共和國學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》規(guī)定學(xué)位評定委員會的職責(zé)是“通過學(xué)士學(xué)位獲得者的名單”，學(xué)士學(xué)位授予工作是一種應(yīng)申請的行政行為，“由本科畢業(yè)生根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定自我對照，符合條件者可以向院（系）學(xué)位評定分委員會提出授予學(xué)士學(xué)位的申請”，因此，作為學(xué)院一定要規(guī)范學(xué)位授予程序，在審核時履行告知程序和義務(wù)，既要書面告知授予與不授予學(xué)士學(xué)位的結(jié)果和理由，更要告知不授予學(xué)士學(xué)位的申訴權(quán)利和期限等。

（四）嚴(yán)格學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)

獨(dú)立學(xué)院要排除就業(yè)、穩(wěn)定等干擾學(xué)位授予的因素，堅(jiān)持學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，確保教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量。在學(xué)位授予中嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)位授予制度，嚴(yán)格貫徹學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，形成良好的學(xué)位授予風(fēng)氣，保證學(xué)位授予的合法性、嚴(yán)肅性和優(yōu)良性，提升學(xué)位授予和學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。特別是對于具有補(bǔ)救措施的學(xué)位授予條例的執(zhí)行，應(yīng)更加嚴(yán)格審查學(xué)位授予申請資料，確保授予質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)改革

教育部于2015年提出引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，因此人才培養(yǎng)模式也要契合應(yīng)用型培養(yǎng)模式，同時學(xué)士學(xué)位授予工作也以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為指導(dǎo)。在教學(xué)內(nèi)容上，要促進(jìn)產(chǎn)教融合，校企合作，共同培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力。在教學(xué)方法上，注重課程的開放性和應(yīng)用性，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。在考核形式上，采取多樣多元的考核方式，促進(jìn)學(xué)生知識的掌握、能力的提高。在學(xué)位授予條件上，注重應(yīng)用型條件的考核，從而不斷提高教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)位授予質(zhì)量。

（六）完善評價體系

要保證學(xué)位授予質(zhì)量的提高，獨(dú)立學(xué)院就需要對學(xué)士學(xué)位授予工作的有效管理，在國家有關(guān)學(xué)位授予監(jiān)督或考核機(jī)制的框架下，建立一個科學(xué)的管理體系，進(jìn)一步健全學(xué)位授予管理制度，完善學(xué)位授予的審核評估機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)位授予的過程監(jiān)督，提高學(xué)位授予過程的透明度，促進(jìn)學(xué)位授予工作的自強(qiáng)和自律，提高學(xué)位授予的實(shí)效性。同時，在學(xué)位授予過程必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格學(xué)位資格審查制度，依法履行學(xué)位授予程序，不斷改進(jìn)和完善學(xué)位授予工作，保障獨(dú)立學(xué)院學(xué)位授予質(zhì)量。

總之，獨(dú)立學(xué)院作為一種特殊的高等教育模式，注重特色發(fā)展、差異化發(fā)展，在人才培養(yǎng)模式、人才質(zhì)量規(guī)格、教育教學(xué)體系、畢業(yè)和學(xué)位授予要求上都應(yīng)在相對統(tǒng)一的基礎(chǔ)上逐漸呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，對于獨(dú)立學(xué)院學(xué)位授予情況的分析也將有利于學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和完善，對學(xué)院的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

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作者簡介：齊運(yùn)鋒（1973-），男，漢族，江蘇徐州人，碩士，助理研究員，研究方向：高等教育管理。