雷杰能

2019年，公辦園幼兒數(shù)占比僅有7.8%;僅用1年多的時間卻躍到了82.4%，贛江新區(qū)學前教育發(fā)展邁出了鏗鏘步伐。

贛江新區(qū)作為江西唯一的國家級新區(qū)，有江西“第十二個設區(qū)市”之稱，是正在快速崛起的充滿活力的城市新板塊，直管區(qū)范圍162.1平方公里，總人口5萬左右。由于歷史原因，贛江新區(qū)直管區(qū)教育的體量偏小，而且底子薄，教育資源曾一度處于匱乏狀態(tài)，“入園難入園貴”的問題成為直管區(qū)內(nèi)群眾的一個痛點。

2019年，贛江新區(qū)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，直面人民群眾的痛點，把加快學前教育發(fā)展列為民心工程、重點工程，并從創(chuàng)新機制入手，大力擴充公辦學前教育資源，提升公辦園在園幼兒占比，讓人民群眾有實實在在的獲得感。

贛江新區(qū)社會發(fā)展局熊強介紹，贛江新區(qū)是創(chuàng)新發(fā)展的試驗田，省委、省政府要求新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持先行先試，勇做全省高質量跨越式發(fā)展的“先鋒”“尖兵”。因此，在謀劃學前教育發(fā)展時，贛江新區(qū)注重優(yōu)化頂層設計，注重體制機制創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動學前教育加速度發(fā)展。在深入分析區(qū)情和充分調研的基礎上，贛江新區(qū)采取政府購買學位、與兩所民辦園合作辦學的方式，有效地擴充公辦學前教育資源，新增公辦幼兒園學位500個?！熬唧w操作是這樣的：合作的民辦幼兒園保教費收費標準是750元/月，幼兒入學時按公辦園保教費400元/月的標準繳費，350元/月的差價全由政府兜底買單，有效解決‘入園貴的問題。合作園的園長由新區(qū)社會發(fā)展局派公辦教師擔任，并納入新區(qū)公辦園管理體系，新區(qū)足額撥付生均公用經(jīng)費，免費為其培訓教師?！毙軓娬f。

合作協(xié)議三年一簽。熊強認為合作辦園的效果是雙贏：“站在民辦園這邊看，房屋的產(chǎn)權還是自己的，但可以得到同公辦園一樣標準的生均公用經(jīng)費，教師可以得到免費培訓。而政府這邊節(jié)省了幼兒園建設資金，不用支付教師的工資，卻能解決老百姓‘入園難、入園貴的問題，‘不求所有、但求所用的新機制彰顯辦學活力。”

桑海之星幼兒園園長王丹丹告訴記者：“轉為公辦園之后，我有了歸屬感。家長對我們園的信任感更強了，招生比以前也好了很多。而且有了政府的監(jiān)管，辦學更正規(guī)了，教學質量有了很大的提升?！?/p>

體制創(chuàng)新有效地擴充了新區(qū)的公辦學前教育資源，實現(xiàn)了借力發(fā)展。為了進一步推動學前教育健康快速發(fā)展，贛江新區(qū)堅持“兩條腿走路”策略，做到“應入盡入、應建盡建”，加快了公辦園建設的步伐。目前已建成的兩所高標準公辦幼兒園均已投入使用，中國科學院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第二示范園建設正在加緊進行開工前的準備工作，已征地21畝，新一輪公辦園建設熱潮正在贛江新區(qū)興起。

記者來到坐落在中國（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城的中國科學院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園，看到的是一座氣派的現(xiàn)代化幼兒園。該園2020年秋季開始招生，是為了配套中醫(yī)藥國家大科學裝置預研中心等駐區(qū)科研機構和區(qū)內(nèi)企業(yè)而引進的，旨在滿足新區(qū)人才子女入學需求。

中國科學院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園是贛江新區(qū)高位嫁接的教育改革發(fā)展成果。創(chuàng)辦于1954年的中國科學院幼兒園是一所品牌幼兒園，“科學、文藝”是兩大鮮明的辦園特色。在幼兒園一樓，記者看到布設的“神舟五號”模型，孩子們可以在這里過一把“航天癮”，還布設了“魔幻盤轉”“垃圾分類”“無限深遠”“交通之歌”“海底世界”等文化景觀，“科學”的味道濃郁。幼兒園負責人盧丹說：“布設科學特色學習環(huán)境，主要是激發(fā)幼兒與生俱來的好奇心，點燃幼兒心中的科技火花，拉近幼兒與科技的距離?！睘檎蔑@中醫(yī)藥科創(chuàng)城的特色，該園正在布設中醫(yī)藥文化環(huán)境，一排中藥柜已在一樓靠墻一字型擺放?！暗綍r候會用玻璃罐裝上一些中藥擺在藥柜里，讓孩子們從小就認識中藥，傳承中醫(yī)藥文化，傾情打造又一個辦園特色?！?盧丹介紹說。中國科學院幼兒園總部派了3位教師到中國科學院幼兒園贛江新區(qū)中醫(yī)藥科創(chuàng)城第一示范園作專業(yè)引領，辦園理念、管理體系、課程體系和教師培訓全部納入總部的大體系中，努力打造一所高品質的幼兒園。贛江新區(qū)管委會主任肖玉文來到該園調研時提出“3年辦成市級示范園、5年辦成省級示范園”的工作目標。

在加快學前教育發(fā)展速度的基礎上，贛江新區(qū)正在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫，由松散式、粗放式管理向規(guī)范化、精細化管理轉變。同時，贛江新區(qū)還扎實開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理，按時完成小區(qū)配套園回收、置換、購置任務，確保小區(qū)配套園全部辦成公辦或普惠性幼兒園。新區(qū)教育行政管理部門將無證園全部納入監(jiān)管范圍，做好排查、分類、扶持和治理工作，關停了5家不達標幼兒園。同時，加強對民辦幼兒園的日常監(jiān)督管理，規(guī)范其辦學工作，營造規(guī)范有序的學前教育氛圍。

每個孩子背后，都是一個家庭的殷殷期盼。下一步，贛江新區(qū)將進一步探索、完善學前教育發(fā)展的新機制，進一步加快擴充公辦學前教育資源，順應人民群眾的新期盼，讓娃娃們在家門口“上好園”，讓越來越多的幼兒在公益惠民的陽光下茁壯成長！◆