摘要:為明確盜刷后的法律責(zé)任認(rèn)定,同時(shí)為民眾避免銀行卡盜刷和遭遇盜刷后的解決方法提供指導(dǎo)參考,進(jìn)一步保障銀行卡安全使用,在探究過程中筆者通過走訪當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ?、銀行,對(duì)比總結(jié)了大量典型案例及常見銀行卡盜刷情況,本文以王永勝訴中國銀行股份有限公司南京河西支行儲(chǔ)蓄存款合同糾紛一案為例,探究盜刷情況發(fā)生后儲(chǔ)戶和銀行在民事法律責(zé)任上的劃分問題,并著力為普通民眾提供避免和應(yīng)對(duì)盜刷的措施。
關(guān)鍵詞:銀行卡盜刷;儲(chǔ)蓄合同;民事責(zé)任
一、問題及研究意義
隨著銀行卡的迅速發(fā)展,人們支付的方式變得更加方便、快捷,但在便利的同時(shí),銀行卡盜刷也成為影響支付安全的一個(gè)不容忽視問題?!氨I刷”是指以各種形式非法復(fù)制他人銀行卡,從而盜取持卡人資金的違法或犯罪[1]。實(shí)踐中的典型表現(xiàn)是持卡人在銀行卡未丟失、支付密碼未告知他人的情況下,資金卻被完全陌生的第三人冒名消費(fèi)或體現(xiàn)[2]。銀行卡被盜刷的原因有多種,包括銀行卡被克隆盜刷;銀行疏于維護(hù),被犯罪分子在ATM機(jī)上安裝偷拍設(shè)施;又或是銀行工作人員違規(guī)操作“監(jiān)守自盜”都可能造成盜刷事件的發(fā)生,銀行卡盜刷對(duì)支付安全危害極大,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)正常秩序,保證銀行卡支付過程中的安全及完善盜刷后的責(zé)任認(rèn)定已經(jīng)成為現(xiàn)代支付發(fā)展中亟待重視和解決的問題。一方面,目前我國還沒有一部真正意義上的系統(tǒng)的銀行卡法律,只有中國人民銀行1999年3月指定的《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》,該辦法僅僅是一種行業(yè)規(guī)范和處罰,沒有明確銀行卡機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)參與者的資質(zhì)要求、準(zhǔn)入程序、監(jiān)管要求和主客體的法律責(zé)任等[3],我們積極探究案例可以在一定程度上為司法工作人員提供辦案參考;另一方面,普通民眾在遭遇銀行卡盜刷后,在證據(jù)搜集上不知從何“下手”,也導(dǎo)致在同銀行的追償協(xié)商過程或是訴訟過程中處于不利地位,我們的研究也能讓普通民眾在遭遇支付安全問題后有章可循,從而維護(hù)自己的合法權(quán)利。這兩個(gè)方面的問題,引起了我們對(duì)在支付安全中法律問題的關(guān)注。
二、銀行卡盜刷案件中銀行賠償?shù)姆ɡ硪罁?jù)
銀行作為金融服務(wù)的提供者,與持卡人之間形成了金融消費(fèi)合同。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的的角度來看,持卡人作為金融消費(fèi)者,與銀行作為金融服務(wù)者即經(jīng)營者之間的法律關(guān)系應(yīng)受到《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)的調(diào)整。[4]無論是從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本法理還是《消法》中對(duì)于經(jīng)營者義務(wù)的有關(guān)規(guī)定來看,盜刷案件中的銀行賠償都有充足的法理依據(jù)。
《中華人民共和國民法總則》(以下簡(jiǎn)稱《民法總則》)第186條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,損害對(duì)方人身權(quán)益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇請(qǐng)求其承擔(dān)違約責(zé)任或者侵權(quán)責(zé)任。”在實(shí)際情況中,銀行相對(duì)于持卡人無疑處于強(qiáng)勢(shì)地位,在盜刷案件民事訴訟中舉證責(zé)任的分配問題上,若還是依照“誰主張誰舉證”的基本原則,則持卡人需要證明銀行在儲(chǔ)蓄合同存續(xù)期間有泄漏銀行卡信息的過錯(cuò),并證明自身損失是由銀行泄漏信息導(dǎo)致的,筆者認(rèn)為這種舉證責(zé)任對(duì)于弱勢(shì)的持卡人顯然過重,實(shí)際情況中持卡人難以證明,這也是持卡人在部分銀行卡盜刷民事訴訟案件中敗訴的重要原因。出于保護(hù)持卡人這以弱勢(shì)群體的基本原則,應(yīng)實(shí)行舉證責(zé)任倒置,即由舉證能力更強(qiáng)的銀行證明自身沒有泄露銀行卡信息的過錯(cuò)或證明泄露源于持卡人過錯(cuò)。凡銀行無法證明其已盡到安全保證義務(wù)的,即應(yīng)承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任。[5]
三、案例分析
(一)案件事實(shí)
在本案中犯罪分子通過在自助銀行網(wǎng)點(diǎn)門口刷卡處安裝讀卡器、在柜員機(jī)上部安裝攝像裝置的方式,竊取原告王永勝借記卡的卡號(hào)、信息及密碼,復(fù)制假的銀行卡,將借記卡賬戶內(nèi)的錢款支取、消費(fèi)。原告王永勝訴稱被告中行河西支行疏于對(duì)自助柜員機(jī)的管理,導(dǎo)致原告的存款損失,對(duì)此原告并無過失,被告應(yīng)承擔(dān)損失存款的本息賠償責(zé)任。
(二)法律關(guān)系分析
筆者認(rèn)為當(dāng)儲(chǔ)戶的貨幣資金一旦存入銀行,儲(chǔ)戶便失去了對(duì)貨幣的占有,其所有權(quán)便也隨之轉(zhuǎn)移到了銀行被,至此銀行即與儲(chǔ)戶之間便產(chǎn)生了銀行欠儲(chǔ)戶的合同之債,銀行銀行有權(quán)獲得存入貨幣的所有權(quán),并有義務(wù)依照合同償還儲(chǔ)戶存款本息,從貨幣存入銀行的瞬間,儲(chǔ)戶享有的就僅是對(duì)銀行的債權(quán)而并非對(duì)貨幣的所有權(quán)。因此,犯罪分子盜走的就是銀行的錢,應(yīng)該向犯罪分子追繳賠償?shù)木蛻?yīng)該是銀行而非儲(chǔ)戶[6]。而被告中行河西支行辯稱原告銀行卡內(nèi)的資金短少是由于犯罪行為所致,被告不應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,筆者認(rèn)為辯稱理由不成立。
(三)銀行的義務(wù)分析
就銀行對(duì)儲(chǔ)戶的信息安全保障義務(wù)來說,銀行應(yīng)保證其服務(wù)場(chǎng)所、系統(tǒng)設(shè)備的安全適用,足以保障儲(chǔ)戶信息、密碼等信息數(shù)據(jù)的安全,即使在儲(chǔ)戶的信息、密碼等信息被竊取之后,銀行也要能夠采取足夠的措施保障儲(chǔ)戶資金安全。案例中犯罪分子在柜員機(jī)上安裝攝像設(shè)備導(dǎo)致原告王永勝銀行卡密碼泄露,而具備專業(yè)知識(shí)的銀行工作人員在對(duì)自助柜員機(jī)的管理、維護(hù)中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、拆除犯罪分子安裝的攝像設(shè)備,給儲(chǔ)戶造成安全隱患,綜上,銀行未能履行其為儲(chǔ)戶提供必要的安全、保密環(huán)境的義務(wù)。而被告辯稱認(rèn)為,被告于原告王永勝在借記卡管理協(xié)議書及章程中已經(jīng)約定“持卡人應(yīng)妥善保管密碼,因密碼泄露而造成的風(fēng)險(xiǎn)及損失由持卡人本人承擔(dān)”。本案中,原告借記卡的存款被盜是因原告沒有妥善保管密碼所致,原告自身具有過錯(cuò),被告已經(jīng)履行了自己的義務(wù),因此,涉案借記卡損失的金額應(yīng)有持卡人即原告本人承擔(dān)。
(四)法院判決
就被告是否承擔(dān)民事賠償責(zé)任問題,法院認(rèn)為犯罪分子侵犯的是銀行的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),原告與被告建立的儲(chǔ)蓄合同關(guān)系合法有效,雙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系仍然存在。商業(yè)銀行法第三十三條規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保證存款本金和利息的支付,不得拖延、拒絕支付存款本金和利息?!痹摋l規(guī)定了商業(yè)銀行的保證支付義務(wù),而被告錯(cuò)誤的將原告銀行卡內(nèi)的存款交付給假卡持有人,未完成自己的保證支付義務(wù),理應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。就銀行是否違反安全保密義務(wù)問題,法院認(rèn)為本案中原告借記卡失密,是銀行違反安全保密義務(wù)所致。儲(chǔ)戶大多缺乏專業(yè)知識(shí),難以判斷是否安裝了不明識(shí)別器、非法攝像裝置,銀行未對(duì)柜員機(jī)進(jìn)行必要的維護(hù)、未能給儲(chǔ)戶提供安全、保密的環(huán)境。被告主張風(fēng)險(xiǎn)一律由持卡人承擔(dān),沒有法律依據(jù),不予支持。
四、應(yīng)對(duì)措施
在銀行卡被盜刷的案例中,一些持卡人風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱,對(duì)于銀行卡盜刷不知道如何防范,也不知道盜刷發(fā)生后如何處理,筆者在此提幾個(gè)建議來供參考。
(一)銀行卡盜刷發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施
一是立即修改銀行卡賬戶密碼,避免再次遭受損失。二是第一時(shí)間向銀行辦理銀行卡掛失并凍結(jié)賬戶。三是到最近的ATM機(jī)上完成一筆業(yè)務(wù)并打印憑證,以便證明儲(chǔ)戶本人和真的銀行卡均不在盜刷發(fā)生地,銀行卡已被他人偽造并盜刷。四是盡快到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,獲得報(bào)警回執(zhí)或受理通知書等文書,排除持卡人異地交易的可能。[7]
(二)銀行卡盜刷的防范措施
首先,網(wǎng)上交易盡量捆綁小額度銀行卡。建議設(shè)定交易上限金額并及時(shí)開通銀行短信提醒功能,及時(shí)掌握金額變動(dòng)情況。
其次,謹(jǐn)慎操作ATM機(jī)。操作ATM機(jī)器時(shí),警惕插卡口是否安裝可疑讀卡器,在數(shù)字鍵盤處是否有安裝攝像頭,確認(rèn)安全后再使用。
第三,不要點(diǎn)擊陌生短信、微信上的鏈接。警惕偽基站發(fā)送的詐騙短信,不要隨意點(diǎn)擊未知來源網(wǎng)址鏈接,也不要將涉及銀行卡驗(yàn)證碼信息告知他人。
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作者簡(jiǎn)歷:許里亮,1997年7月出生,男,漢族,湖北荊州人,本科在讀
項(xiàng)目:2019年,湖北省教育廳,湖北省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃,S201911798022。
(武漢東湖學(xué)院文法學(xué)院2018級(jí)法學(xué)專業(yè))