高林東英

摘要：在長(zhǎng)期的國(guó)家建設(shè)發(fā)展與法治實(shí)踐中我國(guó)逐漸摸索出適合我國(guó)情、符合我國(guó)發(fā)展需求的法治體系，馬克思主義法學(xué)理論與中國(guó)特色社會(huì)主義思想融合所形成的這一套系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有發(fā)展指導(dǎo)意義的體系是我國(guó)在新的歷史時(shí)期實(shí)踐而來(lái)的必然產(chǎn)物，這一新的實(shí)踐成果被稱(chēng)為“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系”。目前我國(guó)法治建設(shè)正處于初級(jí)階段，體系建設(shè)尚未完全，理論知識(shí)也并不成熟，但其對(duì)我國(guó)法治建設(shè)的指導(dǎo)意義不可忽視，對(duì)我國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)與完善具有指導(dǎo)作用，相關(guān)從業(yè)者還需要在理論的具體實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極參與到體系的發(fā)展完善中。

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義;法治體系;發(fā)展;實(shí)踐

當(dāng)前，我國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，在這條堅(jiān)定不移的道路上制度體系是無(wú)可動(dòng)搖的理論依據(jù)，關(guān)于法治建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系就是這樣的重要依據(jù)，它能夠?yàn)榻鉀Q我國(guó)發(fā)展建設(shè)中的問(wèn)題提供法律保障。隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深化，我國(guó)面臨著越來(lái)越多來(lái)自世界的挑戰(zhàn)，我國(guó)原本的法治體系需要完善之處也逐漸增多，需要相關(guān)從業(yè)者根據(jù)實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題加以完善，并通過(guò)實(shí)踐再次檢驗(yàn)，為我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展與法治建設(shè)提供更多理論依據(jù)，為我國(guó)在特色社會(huì)主義法治道路上穩(wěn)步前行提供保障。

一、中國(guó)特色社會(huì)主義法治的內(nèi)涵

隨著我國(guó)建設(shè)與發(fā)展逐漸完善，法治建設(shè)成為我國(guó)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，全面推行依法治國(guó)政策已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段長(zhǎng)期發(fā)展的重要目標(biāo)，是我國(guó)社會(huì)變革與結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，也是我國(guó)建設(shè)與發(fā)展的歷史性任務(wù)。依托于科學(xué)、規(guī)范的現(xiàn)代化法治體系推動(dòng)全面依法治國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)的重要任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系就是這樣一個(gè)可以依靠的有效制度，而這一制度的形成依賴(lài)于一直以來(lái)指導(dǎo)我國(guó)總體建設(shè)和發(fā)展的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。此外，它還以我國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路中汲取的成功經(jīng)驗(yàn)為依托，結(jié)合國(guó)外發(fā)展建設(shè)相關(guān)法律經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)傳統(tǒng)法律中的優(yōu)秀成果，并繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化綜合而得。這一體系為通過(guò)法治形式帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)發(fā)展方向、監(jiān)督黨的建設(shè)與發(fā)展、促進(jìn)祖國(guó)繁榮統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。該體系可以保障我國(guó)法治的持久性和穩(wěn)定性，同時(shí)也能夠在一定程度上促進(jìn)我國(guó)法治的發(fā)展與完善，提高我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的速度。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系發(fā)展與實(shí)踐主要措施

（一）堅(jiān)持良法善治、立法先行方針

盡管目前中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系已經(jīng)基本成型，但我國(guó)的立法工作依然需要在日后的實(shí)踐中逐步完善。我國(guó)目前正在全面推進(jìn)依法治國(guó)的方針政策，這一政策為我國(guó)的法治體系建設(shè)發(fā)展與實(shí)踐提供了更多選擇，也提出了更多需要。在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系運(yùn)行中需要堅(jiān)持良法善治、立法先行的原則，以法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，檢驗(yàn)并完善我國(guó)立法工作，再將理論制度作為法治實(shí)踐的依據(jù)。那么，作為相關(guān)從業(yè)者應(yīng)該如何做到良法善治、立法先行呢？

首先需要做到立法的完善，從重點(diǎn)領(lǐng)域入手，重視重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作開(kāi)展，促進(jìn)社會(huì)主義法治體系的完善。《中國(guó)華人民共和國(guó)民法典》的頒布就是我國(guó)完善立法工作的突出成果，體現(xiàn)了法律的權(quán)威性，真正做到了對(duì)我國(guó)公民各方面權(quán)利的保障。其次，要做好關(guān)于立法工作的公眾意見(jiàn)征集工作，積極吸取群眾建議中合理的部分，做到傾聽(tīng)民意、聽(tīng)取民聲、完善法律，使法律成為具備科學(xué)性和規(guī)范性的良法。最后，在不斷完善的法治體系引導(dǎo)下，相關(guān)工作者將理論落實(shí)到實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)立法工作的進(jìn)一步完善。

（二）遵循高效執(zhí)法的原則

中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建立、完善與實(shí)施以立法為前提，以執(zhí)法為最終落實(shí)手段，要求相關(guān)工作人員能夠在執(zhí)法過(guò)程中遵守高效執(zhí)法的原則，并以這一原則為指導(dǎo)開(kāi)展合法的、良好的法治實(shí)踐，并以此為契機(jī)尋求更多中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)作為借鑒，提升執(zhí)法效率，推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)持續(xù)完善。若想實(shí)現(xiàn)高效執(zhí)法，首先需要做到有效規(guī)范和合理整合執(zhí)法主體，避免執(zhí)法不合法的問(wèn)題發(fā)生。其次，政府要以做人民滿(mǎn)意的政府為最終奮斗目標(biāo)，提高工作效率，力求為人民服務(wù)。及時(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，從實(shí)際出發(fā)為人民服務(wù)，提高工作質(zhì)量，樹(shù)立誠(chéng)信形象。最后，開(kāi)放政府執(zhí)法信息，給予公民知情權(quán)。透明公開(kāi)的執(zhí)法、自覺(jué)接受民眾監(jiān)督是提升執(zhí)法效率的重要舉措，公眾能夠?qū)φ畧?zhí)法中存在的疑慮提出質(zhì)詢(xún)，大大提升了政府公信力，盡最大可能保障公民合法權(quán)利。

（三）明確自覺(jué)接受監(jiān)督行為

通常情況下，權(quán)利的使用需要在第三方的監(jiān)督下才能夠確保公平公正的發(fā)揮作用，避免濫用職權(quán)的情況發(fā)生，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的發(fā)展與實(shí)踐同樣如此。法治體系的建設(shè)、發(fā)展與完善都離不開(kāi)公眾對(duì)它的監(jiān)督，而依托于該體系的法治實(shí)踐行為同樣也不能缺少了民眾的監(jiān)督，以防止腐敗和濫用職權(quán)情況的發(fā)生。因此，明確自覺(jué)接受監(jiān)督原則，設(shè)立完善的公眾監(jiān)督機(jī)制是確保社會(huì)主義特色法治體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。自覺(jué)接受民眾的監(jiān)督首先可以構(gòu)建一個(gè)監(jiān)督主體互聯(lián)機(jī)制，明確監(jiān)督主體的主要責(zé)任和權(quán)利，實(shí)現(xiàn)監(jiān)主體的良好互動(dòng)與溝通，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)設(shè)獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)并明確其職能，避免過(guò)度監(jiān)督和無(wú)效監(jiān)督。同時(shí)，要確保監(jiān)督機(jī)制能夠獨(dú)立完成監(jiān)督工作，行使監(jiān)督的權(quán)利，確保監(jiān)督過(guò)程不受到任何干擾。此外，還要做到廣泛利用新型渠道開(kāi)展民眾監(jiān)督工作，保證人人享受監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢(xún)權(quán)，使監(jiān)督工作在開(kāi)放、公平的范圍內(nèi)展開(kāi)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展依托于中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論要求，而理論體制的完善又取決于法治實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施效果反饋，二者存在相互牽制的關(guān)系，彼此作用、不可分割。重視二者之間的牽制和約束作用能夠在很大程度上為推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化法治制度的完善提供動(dòng)力，促使相關(guān)法治實(shí)踐工作優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而營(yíng)造出更加優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境，為我國(guó)法治建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展建立信心，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)持續(xù)深化，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)法治體系的科學(xué)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)

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（黑龍江省伊春市金林區(qū)委黨校?黑龍江 伊春?153026）