摘要：社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)是指以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為依托，以居民為根本，以物業(yè)為服務(wù)平臺(tái)，以社區(qū)商戶為補(bǔ)充，通過有償使用、提供和居民生活息息相關(guān)的服務(wù)，使服務(wù)在社區(qū)內(nèi)部流動(dòng)起來，解決居民的生活難題，提高生活的便利性。

關(guān)鍵詞：新冠;民生;社區(qū)經(jīng)濟(jì);社區(qū)服務(wù)

引言

2020年，為做好新冠疫情防控工作，我國(guó)內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市均已啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，按照規(guī)定，社區(qū)實(shí)行封閉管理。疫情之下，一方面社區(qū)居民需要的服務(wù)（如家政等）“進(jìn)不來”;另一方面有意愿提供此類服務(wù)的居民“出不去”，由于信息不對(duì)稱造成了社區(qū)內(nèi)服務(wù)市場(chǎng)的供需不平衡。

1.發(fā)展社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意義

1.1有利于降低生活成本，提高居民生活便利性。

俗話說：“遠(yuǎn)親不如近鄰”，居民之間提供的家政等服務(wù)可以降低交易及信任成本，實(shí)現(xiàn)“義利合一”。服務(wù)供需雙方可以節(jié)省中介費(fèi)，有效降低交易成本，而且交易主要基于鄰里關(guān)系和人際信任，因此還能夠產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。此外，在同一社區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，時(shí)間和服務(wù)類型上可以更加靈活，比如閑居老人可以給雙職工家庭提供孩子接送等服務(wù)。

1.2有利于拓寬就業(yè)渠道，增加靈活就業(yè)

目前社區(qū)內(nèi)存在一部分勞動(dòng)力（以25歲-40歲女性為主），具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，但由于接送孩子等時(shí)間限制，無法參加工作。發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以盤活這部分勞動(dòng)力，居民與居民之間提供互助服務(wù)、技能學(xué)習(xí)服務(wù)等，既能增加收入，又能增加鄰里之情。

1.3有利于提升居家養(yǎng)老服務(wù)，緩解人口老齡化壓力

隨著我國(guó)人口老齡化的日趨加劇，老齡化問題給社會(huì)帶來的壓力日趨增大，可以社區(qū)為依托，依靠專業(yè)化服務(wù)，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)，比如買菜做飯、打掃衛(wèi)生、日常體檢、精神慰藉服務(wù)。

1.4有利于發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

可以充分發(fā)揮社區(qū)的集群化優(yōu)勢(shì)，有效整合社區(qū)居民的需求與產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，比如，針對(duì)居民對(duì)有機(jī)蔬果的需求，聯(lián)系源頭生產(chǎn)商，以銷定產(chǎn)，這樣可以讓新鮮蔬果搭上了從“菜園子”到“菜籃子”的直通車，減少中間流通環(huán)節(jié)，降低交易成本，還從源頭上保證了質(zhì)量安全和品質(zhì)。

2.發(fā)展社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的舉措

2.1以政府為主導(dǎo)，優(yōu)化資源配置

發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)可以提升居民獲得感、幸福感，可以充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，成立社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、專家指導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確的體制機(jī)制。第一，出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)措施鼓勵(lì)社區(qū)成立“社區(qū)服務(wù)中心”。第二，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展培訓(xùn)，消除服務(wù)人員畏難情緒，經(jīng)相關(guān)部門考核驗(yàn)收合格后，發(fā)放資格證書。第三，打造官方信息發(fā)布平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息科技，對(duì)各類服務(wù)信息資源進(jìn)行梳理整合，解決信息不對(duì)稱問題。

2.2以物業(yè)中心為依托，成立社區(qū)服務(wù)中心

依托物業(yè)打造高端專業(yè)的社區(qū)服務(wù)中心，培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員，服務(wù)中心可以集幼兒社區(qū)托管、社區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)食堂、居家看病等于一體。服務(wù)人員經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

2.3以制度為保障，責(zé)權(quán)分立

人情社會(huì) 社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)接地氣但標(biāo)準(zhǔn)不能降低，將服務(wù)納入制度的框架內(nèi)，有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按不同的服務(wù)分級(jí)。社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)接地氣但標(biāo)準(zhǔn)不能降低，建立科學(xué)統(tǒng)一的服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制，制定完善標(biāo)準(zhǔn)和制度體系，

結(jié)語

疫情的背景下，關(guān)于居民參與社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的問題顯得尤為突出。居民參與社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)可以使生產(chǎn)要素在社區(qū)內(nèi)部流動(dòng)起來，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)微循環(huán)，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]佟少，《疫情之下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)爆發(fā)》，

[2]友鄰，《一種新型社區(qū)服務(wù)模式的興起》

[3]沙磊，《讓社區(qū)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)》

作者簡(jiǎn)介：趙明，女，山東濰坊人，碩士研究生，山東科技職業(yè)學(xué)院教師。

（山東科技職業(yè)學(xué)院教師）