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        美國(guó)忽悠盟友的能力不可小覷(焦點(diǎn)話(huà)題)

        2021-06-11 09:44:03王義桅
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2021-06-11
        關(guān)鍵詞:美歐盟友中歐

        王義桅

        帶著“美國(guó)回來(lái)了,歐洲跟我走”的心態(tài),拜登開(kāi)啟上任以來(lái)的首次歐洲之行。在接下來(lái)的美歐峰會(huì)、北約峰會(huì)、G7峰會(huì)和美俄峰會(huì)上,華盛頓有著一個(gè)共同主題:對(duì)付中國(guó)。對(duì)付中國(guó)和維持美國(guó)霸權(quán)是一回事嗎?對(duì)付中國(guó),歐洲會(huì)隨美起舞嗎?其實(shí)不管怎么樣,還是毛主席那句話(huà),戰(zhàn)略藐視,戰(zhàn)術(shù)重視。

        為什么戰(zhàn)略藐視?歐洲盟友在減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈依賴(lài)的同時(shí),也在減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài),比如德國(guó)博世公司新近增加了對(duì)半導(dǎo)體項(xiàng)目的投資。

        的確,歐洲國(guó)家擔(dān)心中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,但它們并不與美國(guó)感同身受、同仇敵愾,因?yàn)槟沁`反了市場(chǎng)原則和經(jīng)濟(jì)全球化規(guī)律。中國(guó)是按照全球化規(guī)則崛起的,如今美國(guó)想要破壞全球經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ),并用政治戰(zhàn)略凌駕于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),顯然是不可行的。在美國(guó),除了戰(zhàn)略性的軍工企業(yè)還聽(tīng)點(diǎn)華盛頓的話(huà)以外,大多數(shù)美國(guó)企業(yè)都不希望與中國(guó)脫鉤,因?yàn)槟菍⒏銇y全球供應(yīng)鏈,增加企業(yè)成本,只會(huì)眼見(jiàn)著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做大。

        為什么戰(zhàn)術(shù)重視?美國(guó)在精準(zhǔn)而系統(tǒng)地推動(dòng)全球供應(yīng)鏈的“去中國(guó)化”。拜登政府一改特朗普時(shí)期單打獨(dú)斗和張揚(yáng)的方式,轉(zhuǎn)而采用溫水煮青蛙的做法,系統(tǒng)而巧妙地推動(dòng)美國(guó)的盟友從生產(chǎn)工藝、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵零部件上跟我們脫鉤,試圖把中國(guó)鎖定在全球供應(yīng)鏈的中低端,阻遏中國(guó)趕超美國(guó)。

        美國(guó)這個(gè)國(guó)家一旦鎖定主要對(duì)手,就會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)。經(jīng)過(guò)特朗普的四年折騰,華盛頓已經(jīng)完成從塑造“中國(guó)威脅”到應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅”的過(guò)程,如今美國(guó)上下都習(xí)慣于用對(duì)中國(guó)的恐懼和焦慮來(lái)鎖定所謂中國(guó)威脅,掩蓋內(nèi)部問(wèn)題。

        美國(guó)的聯(lián)盟體系已經(jīng)從軍事安全聯(lián)盟轉(zhuǎn)向圍繞供應(yīng)鏈的新地緣政治沖突方向,成為技術(shù)和貿(mào)易規(guī)則聯(lián)盟。美國(guó)脅迫盟友的能力非常強(qiáng)大,千萬(wàn)不能低估。其中,中美歐是大國(guó)博弈的關(guān)鍵。美國(guó)最擔(dān)心的不是中俄結(jié)盟,而是中歐結(jié)盟。中歐投資協(xié)定如果達(dá)成,將實(shí)現(xiàn)歐洲和東亞地區(qū)供應(yīng)鏈的對(duì)接,還將對(duì)沖美日印澳四方機(jī)制,所以美國(guó)一定會(huì)想方設(shè)法破壞中歐投資協(xié)定。

        拜登政府還系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)地將國(guó)家安全問(wèn)題限制在5G、人工智能、先進(jìn)半導(dǎo)體、量子計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域,盡量與盟友達(dá)成一致。據(jù)西方媒體提前獲悉的美歐峰會(huì)文件草案顯示,美國(guó)和歐盟打算建立美歐貿(mào)易與技術(shù)理事會(huì),在人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、競(jìng)爭(zhēng)力、數(shù)據(jù)治理等方面展開(kāi)合作并創(chuàng)建跨大西洋標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),華盛頓還在尋求“五眼聯(lián)盟+”模式,繼續(xù)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”,牽頭重組全球產(chǎn)業(yè)鏈……諸如此類(lèi)的舉動(dòng)都是為了遏制中國(guó)發(fā)展,并塑造自己下一代科技時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)者的形象。

        總之,不要以為美國(guó)推進(jìn)的與中國(guó)脫鉤不可行,就低估其后果。美國(guó)智庫(kù)的戰(zhàn)略忽悠能力、美國(guó)政治的戰(zhàn)略動(dòng)員能力和美國(guó)外交的盟友協(xié)迫能力,都不可小覷。因此,在涉疆問(wèn)題上,我們或可考慮對(duì)歐方做必要解釋?zhuān)徍椭袣W關(guān)系,防止個(gè)別國(guó)家挾持中歐關(guān)系給美國(guó)遞投名狀。同時(shí),以中美重啟經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)υ?huà)交流和中國(guó)與CPTPP多個(gè)成員國(guó)展開(kāi)談判,進(jìn)一步刺激歐盟加快批準(zhǔn)中歐投資協(xié)定。

        中國(guó)要在獨(dú)立自主、不結(jié)盟的政策框架下,以構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為指導(dǎo),搞好經(jīng)濟(jì)全球化的新布局,達(dá)成更多的貿(mào)易投資協(xié)議,加速“一帶一路”布局,維護(hù)供應(yīng)鏈的基本穩(wěn)定。同時(shí),我們還應(yīng)高度重視規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和敘事之爭(zhēng)。中美圍繞幣權(quán)、碳權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)的博弈,時(shí)常以人權(quán)形式表現(xiàn)出來(lái)。而在數(shù)字時(shí)代,隱私權(quán)、勞工權(quán)、婦女權(quán)等也都被賦予新的含義,涉及新規(guī)則,事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力。我們都要一一大膽仔細(xì)應(yīng)對(duì)?!?/p>

        (作者是歐盟“讓·莫內(nèi)”講席教授,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng))

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