朱曉惠

近年來(lái)，國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱黃河公司）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為主線，以提升價(jià)值創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，積極構(gòu)建“雙強(qiáng)五化雙融入”工作機(jī)制，充分激發(fā)思想政治工作凝心聚力的作用，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為青?！耙粌?yōu)兩高”戰(zhàn)略和集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、“雙強(qiáng)”——把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放到首位，強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

（一）推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大學(xué)習(xí)、大討論。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想納入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委（擴(kuò)大）會(huì)、黨支部“三會(huì)一課”和黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)不斷推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想大普及、大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)，推動(dòng)政治建設(shè)落地生根。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察青海和黃河公司時(shí)的重要指示精神，認(rèn)真研究部署推進(jìn)青?！耙粌?yōu)兩高”、集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地的具體舉措和重點(diǎn)任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部職工把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)定不移推進(jìn)清潔發(fā)展、綠色發(fā)展，做強(qiáng)做大做優(yōu)光伏產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）建立黨對(duì)國(guó)有企業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo)的公司治理結(jié)構(gòu)，不斷強(qiáng)化黨組織作用發(fā)揮。把黨建工作總體要求納入公司章程，進(jìn)一步明確黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮；制定權(quán)責(zé)運(yùn)行手冊(cè)，進(jìn)一步明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，明確黨委會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層決策權(quán)限和決策事項(xiàng)，健全完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，全面推行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)一肩挑，厘清責(zé)權(quán)邊界，積極落實(shí)黨委班子成員與董事會(huì)、經(jīng)理層的交叉任職和有效溝通機(jī)制，保證黨和國(guó)家的重大方針政策、決策部署得到有效的貫徹落實(shí)。

二、推進(jìn)黨建工作“五化一體”，筑牢黨建質(zhì)量提升的根基。

（一）推進(jìn)基層組織建設(shè)“規(guī)范化”。按照“沒(méi)有組織的抓組建、有組織的抓規(guī)范、已規(guī)范的抓提升”的工作思路，創(chuàng)新設(shè)置方式，采取單位聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域統(tǒng)建等方式組建聯(lián)合黨組織，在公司重大工程、重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、重大任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)等一線建立黨組織，推動(dòng)基層黨組織、黨的工作全覆蓋。著力加強(qiáng)“5+X”示范黨支部建設(shè)，以表單形式梳理了27項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容、76項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和66項(xiàng)操作說(shuō)明，設(shè)定了6個(gè)方面的20個(gè)考核項(xiàng)目和61項(xiàng)考核指標(biāo)，全面細(xì)化黨支部工作要求，建設(shè)創(chuàng)新型、安全型、質(zhì)量型、科技型、學(xué)習(xí)型等“X型”示范黨支部，夯實(shí)“一線堡壘”、打造“紅色名片”。持續(xù)激發(fā)黨組織書(shū)記頭雁作用、黨務(wù)干部表率作用；深化“雙培養(yǎng)一輸送”，努力把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，把黨員骨干輸送到重要崗位。

（二）推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)高素質(zhì)“專業(yè)化”。將習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)代國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)，作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的根本遵循。嚴(yán)格執(zhí)行《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究；緊緊圍繞“管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)”，注重把管人與管權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，保證“關(guān)鍵人”正確行使手中的權(quán)力。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思維能力、市場(chǎng)把控能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

（三）推進(jìn)企業(yè)黨建思想政治工作“品牌化”。認(rèn)真組織開(kāi)展“三個(gè)一公里”主題實(shí)踐活動(dòng)，將“超前領(lǐng)先一公里、最后落地一公里、協(xié)作支持一公里”理念落實(shí)到公司改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)等各項(xiàng)工作中，形成推進(jìn)工作的具體方法和行動(dòng)措施。圍繞慶祝建黨100周年，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育；以“黨旗飄揚(yáng)筑堡壘，黨徽閃耀爭(zhēng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深化“黨建+”實(shí)踐項(xiàng)目，引領(lǐng)黨員在勇?tīng)?zhēng)一流上當(dāng)先鋒、在攻堅(jiān)克難上樹(shù)旗幟、在樂(lè)于奉獻(xiàn)上做表率。廣泛開(kāi)展“1+1+1+N”黨員服務(wù)帶動(dòng)工作，彰顯黨群聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制的優(yōu)越性。推進(jìn)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》落實(shí)落地，加強(qiáng)新聞宣傳工作，運(yùn)營(yíng)管理好報(bào)紙、網(wǎng)站、電視、“微信+抖音”“五位一體”媒介體系，加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)品牌體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)公司社會(huì)影響力。

（四）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督體系“深入化”。構(gòu)建“大監(jiān)督”體系，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，促進(jìn)一把手履行好第一責(zé)任人，班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行好監(jiān)督責(zé)任。通過(guò)逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、加大檢查考核力度、適時(shí)開(kāi)展約談提醒、日常教育等方式，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。堅(jiān)持“三不腐”機(jī)制一體推進(jìn)，教育黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，知敬畏、存戒懼、守底線，不斷增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，構(gòu)筑“不能腐”的堤壩，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。

（五）推進(jìn)黨建工作責(zé)任落實(shí)“常態(tài)化”。

推動(dòng)形成黨組織抓總，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。認(rèn)真落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨的建設(shè)工作?？茖W(xué)設(shè)置黨建考核指標(biāo)，全方位、多視角評(píng)價(jià)黨建工作績(jī)效，保證考核指標(biāo)的量化和可評(píng)價(jià)性，確保考評(píng)結(jié)果的客觀公正性。將黨建責(zé)任考核評(píng)價(jià)過(guò)程分為“日?？己恕F(xiàn)場(chǎng)考核、形成結(jié)果、考核反饋應(yīng)用”四個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施“雙激勵(lì)、雙否決”，把黨建工作考核得分按一定權(quán)重計(jì)入企業(yè)綜合績(jī)效考核，與領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人績(jī)效考核相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合。

三、建立“雙融入”工作機(jī)制，以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）將黨建工作融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。加強(qiáng)黨建工作宏觀規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，圍繞黨中央重大決策部署和集團(tuán)公司“2035一流戰(zhàn)略”落地、全面建設(shè)世界一流清潔能源企業(yè)目標(biāo)，明確本單位黨的建設(shè)總體思路、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和具體舉措。加強(qiáng)黨建“JYKJ”體系建設(shè)，運(yùn)用好“JYKJ”和“SDSJ”兩大管理工具，進(jìn)一步細(xì)化黨建“JYKJ”體系建設(shè)工作責(zé)任清單，將黨建工作目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各個(gè)層級(jí)，形成責(zé)任清晰、任務(wù)明確、層層壓實(shí)責(zé)任的落實(shí)機(jī)制，保障企業(yè)各項(xiàng)工作措施、投資決策和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)得到有效落實(shí)，以高質(zhì)量黨建推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）將黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，打造“黨員安全生產(chǎn)示范崗”“黨員安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)”，開(kāi)展“安全生產(chǎn)、黨員爭(zhēng)先”活動(dòng)和黨員身邊無(wú)事故、安全大討論、“黨員公開(kāi)承諾”活動(dòng)等系列主題活動(dòng)，帶動(dòng)全體黨員在確保安全生產(chǎn)上做表率、爭(zhēng)先鋒；聚焦降本減虧重點(diǎn)、節(jié)能降耗難點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理短板、效益提升重點(diǎn)，組織開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)黨員先鋒崗”“節(jié)能降耗排頭兵”活動(dòng)，使黨員在實(shí)現(xiàn)“零虧損”中爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升；圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)，重大突發(fā)疫情防控等組建黨員突擊隊(duì)、黨員技術(shù)攻關(guān)組，“讓黨旗飄揚(yáng)在實(shí)施急難險(xiǎn)重任務(wù)的第一線”，以“一流黨員干部隊(duì)伍”帶動(dòng)“一流職工隊(duì)伍”建設(shè)，以“一流職工隊(duì)伍”推動(dòng)“一流產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。

（作者單位：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司）

責(zé)任編輯：許籍尹