牛伶
對(duì)中國(guó)老百姓來(lái)說(shuō),520的讀音跟“我愛(ài)你”十分相似,5月20日通常被視作表達(dá)愛(ài)意的好日子。其實(shí),這一天還是“國(guó)際臨床試驗(yàn)日”。
1747年5月20日,蘇格蘭海軍軍醫(yī)James Lind進(jìn)行了著名的壞血病臨床試驗(yàn),開(kāi)創(chuàng)了臨床試驗(yàn)的先河。為紀(jì)念這一歷史性事件,歐洲臨床研究基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)(ECRIN)聯(lián)合美國(guó)和加拿大,提議將每年的5月20日定為國(guó)際臨床試驗(yàn)日。2005年5月20日,世界衛(wèi)生組織在布魯塞爾舉辦了第一個(gè)國(guó)際臨床試驗(yàn)日紀(jì)念活動(dòng),此后每年的這一天都舉辦活動(dòng)以引起公眾對(duì)臨床研究方法和挑戰(zhàn)的重視。
臨床試驗(yàn)是在病人或健康的志愿者中進(jìn)行藥物或醫(yī)療器械的系統(tǒng)性研究,以證實(shí)或揭示試驗(yàn)藥物的作用、不良反應(yīng)或試驗(yàn)藥物的吸收、分布、代謝和排泄,目的是確定試驗(yàn)藥物的療效和安全性。
以藥物臨床試驗(yàn)為例。一種藥物在開(kāi)展臨床試驗(yàn)前,均經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的臨床前研究,被證明是有效的,而且臨床試驗(yàn)必須在經(jīng)過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門審批后,才能開(kāi)展。在臨床試驗(yàn)的全過(guò)程中,受試者的權(quán)益和安全始終是首要考慮因素,優(yōu)先于科學(xué)和社會(huì)利益,只有當(dāng)預(yù)期的獲益大于風(fēng)險(xiǎn)時(shí),方可實(shí)施或者繼續(xù)臨床試驗(yàn)。
隨著新藥臨床試驗(yàn)知識(shí)的普及,大眾對(duì)其接受程度也越來(lái)越高,但仍然有很多人會(huì)發(fā)出諸如“參加臨床試驗(yàn)就是去當(dāng)‘小白鼠嗎”之類的疑問(wèn)。
答案當(dāng)然是否定的?!靶“资蟆逼鋵?shí)被應(yīng)用于臨床前試驗(yàn)中。在臨床試驗(yàn)之前,研究者需要進(jìn)行大量細(xì)胞和動(dòng)物試驗(yàn),反復(fù)驗(yàn)證試驗(yàn)用藥的有效性和安全性,這其中的試驗(yàn)對(duì)象不只有“小白鼠”,還有兔子、狗、猴子等。只有在臨床前試驗(yàn)中基本確定藥物的療效與安全性之后,經(jīng)過(guò)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局和倫理委員會(huì)的審核批準(zhǔn),藥物才能進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段。
可見(jiàn),受試者不僅不是小白鼠,還有機(jī)會(huì)接受公眾尚不能獲得的新療法,并幫助到將來(lái)可能會(huì)患該病的人群,為醫(yī)學(xué)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
作為“新時(shí)代人民權(quán)利宣言書(shū)”,今年1月1日起正式施行的《民法典》也在“人格權(quán)編”中,第一次從民事立法角度對(duì)醫(yī)學(xué)、科研領(lǐng)域的人格權(quán)益保護(hù)給予正面回應(yīng)。
《民法典》第一千零八條對(duì)自然人進(jìn)行臨床試驗(yàn)的范圍和程序作出規(guī)定;第一千零九條則規(guī)定“從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得危害人體健康,不得違背倫理道德,不得損害公共利益”。
這無(wú)論在立法上還是在實(shí)踐中,都具有深遠(yuǎn)的意義:
隨著不同科學(xué)領(lǐng)域的廣泛交叉與深度融合,對(duì)人的倫理保護(hù)早已成為各學(xué)科需要共同面對(duì)的重大話題,“醫(yī)學(xué)倫理學(xué)”是應(yīng)用倫理學(xué)中發(fā)展最為迅猛、爭(zhēng)議最為激烈的學(xué)科之一。長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)醫(yī)學(xué)研究行為的倫理要求更多地依靠醫(yī)學(xué)道德進(jìn)行約束,《民法典》的相關(guān)規(guī)定正嘗試著將醫(yī)學(xué)領(lǐng)域?qū)Α皞惱怼钡囊髣傂曰?/p>
《民法典》第一千零八條將嚴(yán)守倫理底線作為法定義務(wù)。 將“倫理審查”寫(xiě)入人格權(quán)編,其意義在于將醫(yī)學(xué)倫理學(xué)上的“倫理價(jià)值”認(rèn)同轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范層面的實(shí)然行為指引,在民法基本價(jià)值理念與醫(yī)學(xué)研究行為倫理之間建立起有力的連接,為臨床試驗(yàn)工作劃定了倫理底限規(guī)范。
同時(shí)《民法典》第一千零九條規(guī)定:從事與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)“不得違背倫理道德,不得損害公共利益”。筆者認(rèn)為,此處所關(guān)注的“倫理”有兩個(gè)層面的涵義:一是“醫(yī)學(xué)倫理”,即要求醫(yī)護(hù)人員的行為符合“關(guān)護(hù)”“不傷害”病人的道德標(biāo)準(zhǔn),以及醫(yī)生應(yīng)更多地考慮到病人在決策中的參與,做到病人利益第一;二是“社會(huì)倫理”,即關(guān)于人性、人倫關(guān)系及結(jié)構(gòu)等問(wèn)題的考量,要求醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)不能違背人倫關(guān)系以及維持人倫關(guān)系所必須遵循的規(guī)則。同時(shí),前述兩個(gè)法條的規(guī)定可以與《民法典》第八條“民事主體從事民事活動(dòng),不得違反法律,不得違背公序良俗”實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接,從而對(duì)醫(yī)學(xué)研究“倫理性”的判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)解讀,在實(shí)踐中,為侵犯?jìng)€(gè)體人格權(quán)的案件中有關(guān)“反倫理行為”的認(rèn)定提供直接的法律標(biāo)準(zhǔn)。
《民法典》要求臨床試驗(yàn)必須“向受試者或者受試者的監(jiān)護(hù)人告知試驗(yàn)?zāi)康?、用途和可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)等詳細(xì)情況,并經(jīng)其書(shū)面同意”,此規(guī)定可以與《民法典》總則編第六章“民事法律行為”中的欺詐、脅迫、重大誤解等有關(guān)意思表示不真實(shí)、不自由等規(guī)則形成合力,要求在實(shí)踐中,必須對(duì)受試者意思表示的真實(shí)性進(jìn)行充分判斷,確保其自主自愿??梢?jiàn),《民法典》通過(guò)私法中意思自治的原則,明確受試者是否具備知情下的自愿是衡量臨床試驗(yàn)正當(dāng)性的重要前提。這也意味著主體平等、私權(quán)神圣、意思自治等民法核心理念在臨床試驗(yàn)等醫(yī)學(xué)研究領(lǐng)域的價(jià)值傳導(dǎo)。臨床試驗(yàn)的所有參與方,包括申辦者、研究者、受試者、協(xié)同研究組織等在內(nèi)的利益相關(guān)者,都需要在充分尊重受試者私權(quán)利的前提下,開(kāi)展臨床試驗(yàn)工作。
《民法典》積極回應(yīng)了醫(yī)療科技高速發(fā)展中的時(shí)代關(guān)切(圖/視覺(jué)中國(guó))
所謂私法,是調(diào)整私人利益關(guān)系的法律規(guī)范,多以任意性規(guī)范居多。私法以自治為其最高原則和精髓所在,關(guān)注意思自治、平等等價(jià),注重對(duì)權(quán)利的保護(hù)。而公法調(diào)整的是國(guó)家或公共利益,它的一方主體應(yīng)當(dāng)是國(guó)家,與另一方主體一般是不平等的隸屬或服從關(guān)系,否定私法自治,以強(qiáng)制性規(guī)范為主,注重權(quán)力運(yùn)作。簡(jiǎn)而言之,公法以保護(hù)國(guó)家(公共)利益為目的,私法以保護(hù)私人利益為目的。在《民法典》出臺(tái)之前,對(duì)臨床試驗(yàn)的規(guī)范多規(guī)定于《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例》《藥品臨床試驗(yàn)管理規(guī)范》等規(guī)范性法律文件中。依據(jù)上述法律法規(guī),違規(guī)進(jìn)行臨床試驗(yàn)僅能產(chǎn)生行政法、刑法等“公法”領(lǐng)域的法律責(zé)任,卻很難直接實(shí)現(xiàn)對(duì)公民個(gè)體的物質(zhì)及精神損害的有效填補(bǔ),給予公民私權(quán)利有效的司法救濟(jì)。
伴隨著《民法典》的出臺(tái),明確規(guī)定臨床試驗(yàn)“專門人格權(quán)”的第一千零八條,為臨床試驗(yàn)行為劃定了“私法”邊界。同時(shí),此條款為受試者尋求民事救濟(jì)提供了依據(jù),即一旦在臨床試驗(yàn)工作中,相關(guān)主體未履行相應(yīng)的法定義務(wù),造成受試者人格權(quán)益受到損害的,受試者可以直接通過(guò)行使人格權(quán)請(qǐng)求權(quán)、債權(quán)請(qǐng)求權(quán)等方式尋求民法保護(hù),完善了受試者權(quán)益的法律救濟(jì)體系。
當(dāng)與人體基因、人體胚胎等有關(guān)的醫(yī)學(xué)和科研活動(dòng)涉及人的生命、健康和尊嚴(yán)時(shí),當(dāng)事人的反應(yīng)永遠(yuǎn)比任何監(jiān)督機(jī)關(guān)更迅速、更直接?!睹穹ǖ洹返谝磺Я憔艞l的實(shí)踐意義在于,醫(yī)學(xué)研究是否侵犯了自然人的生命權(quán)、健康權(quán)以及人格尊嚴(yán)、人格自由權(quán)益,社會(huì)個(gè)體是自己利益最好的判斷者。《民法典》作為民事基本法,通過(guò)賦予主體相應(yīng)的人格權(quán)益,為當(dāng)事人啟動(dòng)相關(guān)科學(xué)研究活動(dòng)的倫理審查,實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研活動(dòng)倫理侵害的事前預(yù)防,提供了制度可能,有利于將相關(guān)監(jiān)督工作的關(guān)口前移,更好規(guī)避損失、消弭不利影響。
綜上,《民法典》以第一千零八條、第一千零九條為代表的相關(guān)人格權(quán)制度緊扣時(shí)代脈搏,積極回應(yīng)了醫(yī)療科技高速發(fā)展中的時(shí)代關(guān)切,為臨床試驗(yàn)等醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)中自然人人格權(quán)益的維護(hù),提供了有力的私法保障。
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