李 翠

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院區(qū)域旅游研究中心，遼寧 大連 116052）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對(duì)生活水平的需求也不斷的提高，因此旅游成為人們提升生活質(zhì)量、享受生活的一種方式，從而加劇了旅游市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，生態(tài)旅游就此誕生，但隨著自然保護(hù)區(qū)的旅游人群不斷的增多，雖然滿足了旅游者的需求，能夠前往久居鬧市的人們所向往的“綠地”，但同時(shí)也難免對(duì)大自然的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞[1]。對(duì)此本文旨在探討自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游管理與可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)其為人類服務(wù)的功能以及存在的價(jià)值。

一、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展總體布局

我國(guó)生態(tài)旅游發(fā)展主要由以下八個(gè)片區(qū)組成。

海洋海島生態(tài)旅游片區(qū)位于我國(guó)南部以及東部地區(qū)擁有6900多個(gè)大于500m2的島嶼以及種類繁多的典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。

東北平原漫崗生態(tài)旅游片區(qū)是包括興安盟、呼倫貝爾市、大興安嶺森林草原等在內(nèi)的大生態(tài)區(qū)域，其總面積約126萬平方公里。

珠江流域生態(tài)旅游片主要包括珠江三角洲丘陵森林、桂粵南部熱帶季雨林與雨林，桂粵山地丘陵森林。

黃河中下游生態(tài)旅游片區(qū)涉及到了陜西省、北京市、河南省、天津市、山東省、山西省、河北省。

東部平原丘陵生態(tài)旅游片涉及福建省、安徽省、浙江省、江蘇省、上海市，其總面積47萬平方公里。

北方荒漠與草原生態(tài)旅游片區(qū)涉及了新疆自治區(qū)以及寧夏自治區(qū)，總面積約284萬平方公里。

長(zhǎng)江上中游生態(tài)旅游片區(qū)涉及不包含迪慶州的云南省和貴州省、不包含甘孜州和阿壩州的四川省、重慶市、湖南省、湖北省、江西省，總面積約145萬平方公里。

青藏高原生態(tài)旅游片區(qū)涉及甘肅省甘南州、四川省阿壩州和甘孜州、云南省迪慶州和青海省、西藏自治區(qū)，其總面積約225萬平方公里[2]。

二、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游管理

（一）自然保護(hù)區(qū)的重要功能就是開展生態(tài)旅游

在1983年，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）的Hector Ceballos-Lascurain提出生態(tài)旅游這一詞。1993年，生態(tài)旅游（ecotourism）被國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)定義成有著保護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣裆钜约熬S護(hù)自然環(huán)境意義的旅游活動(dòng)[3]。生態(tài)旅游是可持續(xù)發(fā)展的旅游，是強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然景觀，隨著全球環(huán)境危機(jī)的席卷而來，人們的環(huán)境意識(shí)也隨之提升，開始倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和綠色運(yùn)動(dòng)，而生態(tài)旅游在這個(gè)時(shí)代背景下，形成了綠色旅游消費(fèi)的熱潮。

建立自然保護(hù)區(qū)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然和諧共存，社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明和維護(hù)生態(tài)安全，還能有效地保護(hù)生物多樣性、自然資源以及生態(tài)環(huán)境?？茖W(xué)規(guī)劃在自然保護(hù)區(qū)劃取的一定范圍，開展生態(tài)旅游，為人類所利用并實(shí)現(xiàn)其存在的價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步[4]。由于自然保護(hù)區(qū)的景觀多樣性以及生物多樣性使其成為了旅游的最佳選擇地，加上其位處生物交匯區(qū)域和特殊的地理地帶，吸引了更多久居鬧市的群眾。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，人們的生活水平不斷地提高，污染環(huán)境、破壞資源的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生，人們的文明素質(zhì)程度、科學(xué)知識(shí)和保護(hù)意識(shí)跟不上時(shí)代的發(fā)展，缺乏自然科學(xué)相關(guān)的知識(shí)。因此通過生態(tài)旅游的方式教育人們，使之保護(hù)自然、熱愛自然、認(rèn)識(shí)自然的意識(shí)不斷提升，帶他們進(jìn)入保護(hù)區(qū)感受自然的協(xié)調(diào)共生關(guān)系、綺麗的風(fēng)光、優(yōu)雅的環(huán)境、豐富的資源以及大自然的勃勃生機(jī)[5]。通過開展自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游，讓人們與大自然融為一體，享受其中，同時(shí)通過生態(tài)旅游，建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）開展生態(tài)旅游的要求

以“積極發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)”為建設(shè)方針，將環(huán)境保護(hù)作為首要目標(biāo)，這就是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游之間的不同之處。生態(tài)旅游應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范其旅游服務(wù)和接待、宣傳方式、基本建設(shè)，從而提高當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)。

黨的十八大報(bào)告中明確指示建設(shè)“美麗中國(guó)”的目標(biāo)，使中華民族長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。報(bào)告中強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)退化、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束趨緊這種時(shí)代背景下，要將社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)的各方面融入到生態(tài)文明建設(shè)中，保證其突出地位，并建立保護(hù)自然、順應(yīng)自然、尊重自然的生態(tài)文明理念。有句話說的好，“綠水青山就是金山銀山”，我們要在“美麗中國(guó)”目標(biāo)的引領(lǐng)下，實(shí)現(xiàn)人與自然之間的和諧相處，建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)低碳、循環(huán)和綠色的發(fā)展。既要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的和諧之美，又要重視生態(tài)文明的自然之美[6]。

（三）我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游管理

我國(guó)具有豐富的資源以及較多的自然保護(hù)區(qū)，為了使我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到更良好地發(fā)展，使自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際價(jià)值得到充分利用，我國(guó)大部分的自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)開始建設(shè)旅游區(qū)。但如今旅游者們對(duì)旅游區(qū)并沒有較高的保護(hù)意識(shí)，對(duì)于旅游區(qū)并沒有完善的管理制度，有些旅游區(qū)也并沒有注重對(duì)其的保護(hù)和管理，只是一味地要求經(jīng)濟(jì)上的收益，直接影響了生態(tài)環(huán)境。

1.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的游客管理

首先，需要對(duì)游客的行為進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)游客的環(huán)境教育從而使其環(huán)保意識(shí)得到有效的提高，可以組織生態(tài)保護(hù)活動(dòng)的開展，在活動(dòng)中達(dá)到約束游客的行為的目的。其次，對(duì)游客的數(shù)量進(jìn)行有效的控制，使生態(tài)環(huán)境不會(huì)受到游客數(shù)量的威脅，同時(shí)不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不必要的浪費(fèi)?？梢酝ㄟ^在淡季采贈(zèng)送禮品、降低票價(jià)、免費(fèi)的接送服務(wù)這些方式來吸引游客前來旅游。在旺季提高門票價(jià)格、限制門票數(shù)量以及限制車輛數(shù)量、旅游通道，從而減少游客的數(shù)量[7]。

2.加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)資源的管理

在開發(fā)之前，為保護(hù)生物多樣性以及生物的生活領(lǐng)域，要避免旅游區(qū)開發(fā)在動(dòng)植物密集的地方，做好動(dòng)植物界限的劃分工作。同時(shí)，需禁止建設(shè)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害的設(shè)施和建筑、旅游項(xiàng)目，可以通過自然保護(hù)區(qū)生物資源的管理，在旅游區(qū)開發(fā)的過程中，避免對(duì)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)造成破壞的情況發(fā)生，并做好對(duì)外來游客和當(dāng)?shù)鼐用窳?xí)俗沖突的協(xié)調(diào)，避免周圍環(huán)境受到管道、指示牌、道路建設(shè)的影響[8]。

3.提高科技管理水平

在自然保護(hù)區(qū)中要降低環(huán)境受到煤燃燒的影響，降低煤炭的煤炭的使用率，可以通過在自然保護(hù)區(qū)中應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能進(jìn)行發(fā)電。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中充分利用GIS、GPS等技術(shù)，利用水中生物對(duì)水污染情況進(jìn)行控制，從而建立生態(tài)處理系統(tǒng)。

三、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展

（一）自然保護(hù)區(qū)基本情況（見表1）

表1 我國(guó)自然保護(hù)區(qū)基本情況

目前為止我國(guó)各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)總數(shù)量位居世界第一，有1.18萬處，其中世界地質(zhì)公園擁有39處，世界文化與自然雙遺產(chǎn)擁有4項(xiàng)，世界自然遺產(chǎn)擁有14項(xiàng)。244處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，474處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)。我國(guó)自然保護(hù)區(qū)占國(guó)土領(lǐng)海面積的4.6%，土陸域面積的18%。

1956年，我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（鼎湖山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)）建立。從此，我國(guó)自然保護(hù)開始不斷發(fā)展，從陸地到海洋、從無到有、從類型單一到類型種類繁多、從小面積到大范圍[9]，使中國(guó)重要的自然景觀、自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、生物物種得到了保護(hù)。

至今，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)有三種類型，包括自然公園、自然保護(hù)區(qū)以及國(guó)家公園。其中，自然公園具有科學(xué)、生態(tài)、文化、觀賞意義，其對(duì)重要的自然景觀、自然遺跡、生態(tài)系統(tǒng)起著良好的保護(hù)作用。到目前為止我國(guó)已建立898處國(guó)家級(jí)濕地公園、244處國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、48處國(guó)家級(jí)海洋公園、270處國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、897處國(guó)家級(jí)森林公園。而自然保護(hù)區(qū)是有著特別意義的自然遺跡，其中保護(hù)著珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種以及典型的自然生態(tài)系統(tǒng)的天然集中分布區(qū)。自然保護(hù)區(qū)中保護(hù)著65%的高等植物群落、85%的野生動(dòng)植物種類、90.5%的陸生生態(tài)系統(tǒng)類型，其主要分為2000萬公頃的天然濕地以及3500萬公頃的天然林。另外，我國(guó)已開展了10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，其中包括海南熱帶雨林、三江源、祁連山、大熊貓、東北虎豹等，是我國(guó)最具原真性、完整性的部分，其中有著多樣性最豐富的生物、最精華自然遺產(chǎn)、最獨(dú)特自然景觀。其自然生態(tài)系統(tǒng)在我國(guó)最具代表性。

（二）自然保護(hù)區(qū)是建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體

自然保護(hù)區(qū)是建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)生態(tài)文明的重要載體，是我國(guó)生態(tài)安全空間格局的重要節(jié)點(diǎn)，是保護(hù)生物多樣性的核心區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)的管理和建設(shè)要做到在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為首要目標(biāo)。

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們的生活以及環(huán)境也在隨之不斷變化，人類在不斷提升生活質(zhì)量的同時(shí)，我們的生活環(huán)境也在受到影響，不斷的惡化，這讓我們認(rèn)識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性，一定要利用自然保護(hù)區(qū)使人們建立美麗中國(guó)，人人有責(zé)的意識(shí)，做好對(duì)生態(tài)環(huán)境教育的宣傳工作[10]。在自然保護(hù)區(qū)中開展生態(tài)旅游，對(duì)其發(fā)展和建設(shè)起到更好的推進(jìn)作用，提高公眾保護(hù)意識(shí)，在生態(tài)保護(hù)區(qū)中做好生態(tài)宣傳并努力實(shí)行“兩山”理論，讓更多的人走進(jìn)其中享受自然，利用自然保護(hù)區(qū)，提高人們的環(huán)保意識(shí)，共同建設(shè)和諧美麗中國(guó)。

近年來，自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游受到社會(huì)群眾的熱捧，其不僅能使當(dāng)?shù)氐奈幕玫秸宫F(xiàn)和傳承，還可以通過自然保護(hù)區(qū)來對(duì)人們進(jìn)行宣教，同時(shí)也可以滿足人們放松身心、體驗(yàn)自然需求。與此同時(shí)，也能夠影響到周邊城市的經(jīng)濟(jì)，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（三）自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的開展

1.全面開展城市生態(tài)游，建設(shè)生態(tài)城市

大力發(fā)展城市生態(tài)園林以及生態(tài)公園，科學(xué)合理地對(duì)園林景點(diǎn)進(jìn)行布局以及對(duì)園林植物進(jìn)行配置，從而達(dá)到推動(dòng)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展的目的，以生態(tài)旅游為主建設(shè)城市旅游，發(fā)展城市生態(tài)娛樂、休閑。要融合生態(tài)自然景觀和人文景觀，科學(xué)合理地制定發(fā)展生態(tài)城市的政策和法規(guī)以及制定城市生態(tài)建設(shè)，使各級(jí)政府在進(jìn)行建設(shè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃時(shí)優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源。為居民生活、生態(tài)以及旅游與環(huán)境的和諧統(tǒng)一起到良好的促進(jìn)作用[11]。

2.提高政府對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視度，加強(qiáng)管理

政府要建立旅游監(jiān)管機(jī)制和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)旅游的行政監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)管其他旅游從業(yè)人員的行為和資質(zhì)，旅游培訓(xùn)及各種資格考試和管理人員的管理行為，對(duì)生態(tài)旅游的健康發(fā)展起到約束和控制的作用。文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治這幾方面會(huì)受到旅游業(yè)綜合性特點(diǎn)的影響，因此還應(yīng)改善旅游者的行為規(guī)范，維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，使旅游者在旅游過程中不對(duì)生態(tài)構(gòu)成威脅。

3.建立生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展

全面地分析農(nóng)村生態(tài)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，對(duì)功能和區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的劃分，擴(kuò)大生態(tài)旅游范圍并形成其獨(dú)有的特色，從而推進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)習(xí)俗、環(huán)境、地區(qū)的不同推行度假、游覽、休閑、觀景活動(dòng)，生態(tài)旅游的路線和項(xiàng)目更加豐富，使著名生態(tài)景區(qū)的環(huán)境壓力得到緩解。與此同時(shí)，為農(nóng)村生態(tài)旅游景、生態(tài)環(huán)境以及生態(tài)狀況的一致、協(xié)調(diào)提供保障，使生態(tài)景區(qū)得到擴(kuò)張，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后要在政策上發(fā)展和鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)，為旅游經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展起到關(guān)鍵的推進(jìn)作用[12]。

4.加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)保的普及教育

組織環(huán)保與生態(tài)的普及講座與活動(dòng)，并充分利用輿論工具推進(jìn)普及教育工作的開展，大力推廣生態(tài)環(huán)保知識(shí)，結(jié)合公眾自律的道德規(guī)范與使強(qiáng)制性的法律，對(duì)游客的生態(tài)環(huán)保意識(shí)進(jìn)行教育，為生態(tài)旅游創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境。

5.對(duì)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有效的規(guī)劃

要嚴(yán)格控制游客的數(shù)量和規(guī)模，對(duì)環(huán)境容量界限進(jìn)行限制，對(duì)于各生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)，要加強(qiáng)研究和分析其承載能力。其次要防止新建旅游區(qū)進(jìn)行掠奪性開發(fā)，充分發(fā)揮生態(tài)功能積極性以及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密性，注意對(duì)自然植物和地形地貌加強(qiáng)保護(hù)力度，對(duì)生活污水的制定有效的處理措施，使建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)又能保證環(huán)境的美化[13]。

提升環(huán)境和資源的保護(hù)意識(shí)，做好旅游可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃，能夠有效地保護(hù)環(huán)境資源不受破壞，又能做好生態(tài)旅游的開發(fā)工作，一舉兩得，促進(jìn)生態(tài)旅游的可持續(xù)性發(fā)展。

四、結(jié)束語

生態(tài)旅游是一種以維護(hù)生態(tài)平衡、普及生態(tài)知識(shí)、感受和觀賞生態(tài)環(huán)境為目的，從其中的生物多樣性、生態(tài)文化和生態(tài)環(huán)境增進(jìn)生態(tài)知識(shí)的旅游方式，并從其中感悟、認(rèn)識(shí)和欣賞自然。人們能夠從中學(xué)習(xí)到生態(tài)環(huán)境的相關(guān)知識(shí)，并且滿足其回歸大自然、走進(jìn)大自然的愿望，享受其中，使人身心舒暢。人們想要維持生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就務(wù)必要更具大自然的發(fā)展規(guī)律，在做好保護(hù)措施的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣才能維持兩者之間的平衡關(guān)系，把旅游發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相融合，才能實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用的生態(tài)旅游資源。