唐勇

當(dāng)前，立足于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”之中的新時代退役軍人工作，正由開局起步、奠基啟新轉(zhuǎn)向全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵階段。全省退役軍人事務(wù)系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神以及關(guān)于退役軍人工作重要論述，牢固樹立正確的歷史觀、大局觀和角色觀，奮力譜寫新時代退役軍人工作湖南新篇章。

樹立正確的歷史觀，帶著感情認(rèn)識退役軍人工作

習(xí)近平總書記指出：“要牢固樹立正確歷史觀，既不能隔斷歷史，也不能虛無歷史?！睒淞⒄_歷史觀就是要運用歷史唯物主義觀點客觀認(rèn)識退役軍人工作，總結(jié)歷史規(guī)律，把握前進(jìn)方向。

尊崇退役軍人歷史貢獻(xiàn)。退役軍人為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)，是黨和國家的寶貴財富，是執(zhí)政興國的重要資源，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的重要力量。湘籍英烈和退役軍人中，全軍十大掛像英模人物雷鋒和張超、時代楷模姜開斌以及模范退役軍人朱再保、甘厚美、龍俊等一批英模典型，奮斗在國防建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基層治理、應(yīng)急救援等各個領(lǐng)域。剛剛過去的2020年，全省有24萬余名退役軍人參與新冠肺炎疫情防控，4萬余名退役軍人和退役軍人事務(wù)工作者參與防汛救援，詮釋了人民子弟兵退役不褪色、退伍不退志的軍人本色。尊崇退役軍人歷史貢獻(xiàn)，才能更好激勵廣大退役軍人賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)、傳承紅色基因，為實現(xiàn)中國夢強軍夢貢獻(xiàn)更大力量。

把握退役軍人工作歷史規(guī)律。重視退役軍人工作是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。在土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、新中國成立初和改革開放后，我們黨緊扣黨的中心工作，適應(yīng)當(dāng)時經(jīng)濟社會發(fā)展水平，相繼出臺了一系列相關(guān)政策制度。特別是黨的十八大以來，黨中央高度重視退役軍人工作，習(xí)近平總書記親自謀劃推動退役軍人事務(wù)領(lǐng)域改革，作出一系列戰(zhàn)略部署和重要論述，開創(chuàng)一條具有中國特色的退役軍人事業(yè)發(fā)展道路。歷史實踐證明，退役軍人工作政策制度只有符合國家政治上層建筑、緊扣黨的中心工作任務(wù)、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，才能更好地促進(jìn)退役軍人工作開展。我們要培育歷史思維，把握歷史規(guī)律，不斷探索新時代退役軍人事業(yè)發(fā)展新路子。

勇?lián)艘圮娙斯ぷ鳉v史使命。黨領(lǐng)導(dǎo)的退役軍人工作，始終緊貼中國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期任務(wù)要求，維護(hù)了退役軍人權(quán)益，回應(yīng)了退役軍人期盼需求。但隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，工作中也存在一些不足，歸結(jié)起來就是退役軍人不斷增長的美好生活需要和服務(wù)管理、待遇保障相對不平衡、不充分之間的矛盾。作為退役軍人管理保障機構(gòu)，“維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”是新時代賦予我們的歷史使命。我們必須勇?lián)@一歷史使命，以改革開路，靠創(chuàng)新發(fā)力，推動工作理念從解困型向褒揚激勵型轉(zhuǎn)變、工作領(lǐng)域從接收安置工作“一陣子”向服務(wù)保障管理“一輩子”轉(zhuǎn)變、方式方法從粗放型工作方式向精細(xì)化服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，努力讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

樹立正確的大局觀，帶著使命謀劃退役軍人工作

做好新時代退役軍人工作，必須增強大局意識，在認(rèn)識大局、服從大局、維護(hù)大局中闖出新路子、展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)、譜寫新篇章。

自覺服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。緊扣長遠(yuǎn)目標(biāo)謀劃發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，把退役軍人工作放在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中來思考，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記賦予湖南的新時代使命任務(wù)來推進(jìn)，力爭全省退役軍人工作更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性。強化政治引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展，把加強思想政治工作貫穿到退役軍人工作全領(lǐng)域、全過程、全方位，教育引導(dǎo)退役軍人始終聽黨話、跟黨走。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)投身發(fā)展，建立健全多層次、多樣化的教育培訓(xùn)體系，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完善扶持政策措施，拓展招錄聘任渠道，充分發(fā)揮退役軍人人力人才資源作用。

積極融入國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。強國必先強軍，強軍才能國安。服務(wù)強軍夢，必須把退役軍人工作放到推進(jìn)改革強軍事業(yè)的大局中去。服務(wù)好軍隊改革，主動適應(yīng)國防和軍隊改革發(fā)展新要求，密切對接、完善政策，精準(zhǔn)服務(wù)、強化保障，做到讓黨委政府放心、讓現(xiàn)役軍人安心、讓退役軍人暖心、讓應(yīng)征青年熱心。服務(wù)好備戰(zhàn)打仗，聚焦部隊?wèi)?zhàn)斗力提升，圍繞實現(xiàn)打贏目標(biāo)，加強雙擁、優(yōu)撫、安置等政策措施落實，解決好現(xiàn)役軍人“后院、后路、后代”保障問題。服務(wù)好軍地協(xié)同，搭建軍地互通橋梁，建立軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度，構(gòu)建軍地合作長效機制，形成軍地聯(lián)動強大合力。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前全省退役軍人群體總體穩(wěn)定、趨穩(wěn)向好，但歷史遺留問題較多、情況復(fù)雜、基礎(chǔ)不牢，化解重大風(fēng)險、維護(hù)信訪穩(wěn)定任何時候都不能松勁懈怠。筑牢穩(wěn)定基礎(chǔ)，聚焦廣大退役軍人最急最憂最盼，依法依規(guī)做好移交安置、軍休服務(wù)、擁軍優(yōu)撫、幫扶解困等重點工作，著力解決好他們的操心事、煩心事、揪心事。壓實穩(wěn)定責(zé)任，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。防范化解風(fēng)險，推進(jìn)矛盾隱患大排查、大督辦、大化解，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線。

樹立正確的角色觀，帶著責(zé)任做好退役軍人工作

我們要樹立正確角色觀，著眼退役軍人工作時代使命，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位、當(dāng)好角色、履職盡責(zé)。

切實增強人民公仆的角色意識。始終把對黨絕對忠誠作為首要擔(dān)當(dāng)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保全系統(tǒng)在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，牢記宗旨，用心用情用力服務(wù)，努力用我們的“辛苦指數(shù)”換來退役軍人的“幸福指數(shù)”、全社會的“尊崇指數(shù)”。始終把務(wù)實清廉作為政治本色，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，自覺做政治上的明白人、老實人，努力向組織和人民交上干事創(chuàng)業(yè)和清正廉潔兩份優(yōu)異答卷。

充分發(fā)揮服務(wù)管理的角色作用。當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮好黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參謀協(xié)調(diào)作用，善于調(diào)動各方力量支持退役軍人工作，架起“連心橋”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”，加快構(gòu)建起覆蓋全省退役軍人的常態(tài)化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，完善常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度，經(jīng)常性開展溝通聯(lián)絡(luò)、走訪慰問、談心交心、幫扶解困等工作。當(dāng)好宣傳員，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚退役軍人磅礴偉力。當(dāng)好服務(wù)員，健全服務(wù)保障體系，落實“五有”要求，夯實基層基礎(chǔ)，著力解決好業(yè)務(wù)不夠完善、保障不夠有力、服務(wù)不夠到位等問題，不斷提升服務(wù)保障能力水平。

著力提升履職盡責(zé)的角色能力。堅持以學(xué)為先，樹牢終身學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)優(yōu)“崇軍”大講堂，深入開展“大學(xué)習(xí)走在前”全民閱讀進(jìn)機關(guān)活動，扎實開展“系統(tǒng)大培訓(xùn)大練兵”活動，全面提升干部職工各方面能力。強化實踐鍛煉，鼓勵引導(dǎo)干部到基層一線去、到環(huán)境艱苦的地方去、到矛盾問題多的地方去，在急難險重崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。注重守正創(chuàng)新，立足全省系統(tǒng)多部門融合組建的實際，賡續(xù)各部門好經(jīng)驗好做法，推動制度機制創(chuàng)新、服務(wù)管理創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷提升全省退役軍人工作的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。

（作者系湖南省退役軍人事務(wù)廳黨組書記、廳長）