董文吉:“五地人大應當以黨委所需、人民所盼為導向,找好合作課題,通過建立合作交流機制,推動相關工作落實,進一步彰顯五地人大工作力度、強度和深度?!?/p>
開展區(qū)域協(xié)同立法;聚焦長三角交通基礎設施互聯(lián)互通、養(yǎng)老服務一體化等重大問題,共同探討推動長三角地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展思路……過去一年來,省人大常委會圍繞推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展精準發(fā)力。
“助推長三角一體化發(fā)展,人大是一支不可忽視的重要力量?!绷邢∪舜鷷拇景部h人大常委會主任董文吉說,近年來,淳安人大與安徽歙縣人大先行先試,開展新安江—千島湖流域跨省交流合作,從輪值會議、聯(lián)合調(diào)研視察,到簽訂全面合作協(xié)議,逐步構建起一個跨省界常態(tài)化協(xié)同監(jiān)督機制,為人大跨省協(xié)同協(xié)作積累了不少經(jīng)驗。
董文吉介紹,2020年,兩地人大開啟合作交流新局面,簽訂合作協(xié)議,達成“流域共保不爭論、交流互促不作秀、發(fā)展聯(lián)手不推責”的“三不”共識,建立“五個三”合作機制,制定推進重點工作協(xié)作交流辦法,組織代表開展聯(lián)合視察、交流座談、開展流域共保,實行“一年一主題、一年一活動、一年一建議”的“三個一”多形式合作,推動了兩地黨委相關決策部署貫徹落實,彰顯了人民代表大會制度優(yōu)勢。
“圍繞‘十四五開局起步,省人大常委會工作報告提出,要深化長三角人大工作協(xié)同協(xié)作。”董文吉表示,這一目標也對淳安人大持續(xù)開展跨省協(xié)同工作提出了新要求。
“我們將以省人代會精神為指引,堅持系統(tǒng)觀念,在跨省協(xié)同保護新安江—千島湖流域進一步探索實踐,鞏固淳歙兩地跨省交流合作成果,深入謀劃浙江、安徽五地人大(安徽省的休寧縣、屯溪區(qū)、徽州區(qū)、歙縣以及浙江省的淳安縣)跨省交流合作,跨省對生態(tài)走廊進行共護共保共發(fā)展,為綠水青山更精準高效地轉(zhuǎn)化成金山銀山提供經(jīng)驗和樣板。”董文吉說。
如何堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同高效,推動“五地”人大跨省交流與合作不斷深化?
“一方面應當加快形成共建共保理念。”董文吉認為,應當通過聯(lián)合倡議等形式,促使五地人民形成“同飲一江水、共護一江水、共享一江水”的理念,推動建立上下游定期協(xié)商、聯(lián)合執(zhí)法、應急聯(lián)動等常態(tài)化工作機制,提升新安江—千島湖流域共建共保共享水平,為全國提供更多可復制可推廣的經(jīng)驗。
“另一方面應當強化合作共推,推動成果共享?!倍募赋觯拔宓厝舜髴斠渣h委所需、人民所盼為導向,找好合作課題,通過建立合作交流機制,組織五地人大代表,就合適的主題開展聯(lián)合視察;對生態(tài)保護、綠色發(fā)展等方面法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,推動相關工作落實,進一步彰顯五地人大工作力度、強度和深度。”此外,還應當通過交流合作,助推政府、部門和企業(yè)相互合作、借鑒,共享流域環(huán)境保護成果,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎設施建設方面的合作,不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。