項(xiàng)昊宇

近一段時(shí)間來，日本變本加厲炒作釣魚島問題，日媒大肆渲染中國海警船在釣魚島海域“連續(xù)巡航112天創(chuàng)下紀(jì)錄”。一些政黨和議員鼓噪修改《自衛(wèi)隊(duì)法》，允許自衛(wèi)隊(duì)艦艇在釣魚島海域執(zhí)行警戒監(jiān)視任務(wù)，并可使用武器“自衛(wèi)”。一些前自衛(wèi)隊(duì)高官和學(xué)者在媒體上聳人聽聞地分析中國“武裝奪島”計(jì)劃。美日頻頻搞聯(lián)合“奪島”軍演。政府高層在各種外交活動(dòng)中言必談涉華海洋問題。

日方大肆炒作釣魚島問題動(dòng)機(jī)有三：一是對華施壓。希望通過制造國際輿論壓力逼退中國海上巡航，維護(hù)日方所謂“實(shí)控”地位。二是轉(zhuǎn)移矛盾。疫情沖擊下日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，民心不穩(wěn)，菅義偉政府執(zhí)政壓力增大，需要通過渲染危機(jī)、對外示強(qiáng)凝聚民意支持。三是服務(wù)政治議程。自民黨政權(quán)以修憲強(qiáng)軍為執(zhí)政目標(biāo)，炒作釣魚島“危機(jī)”可為軍事松綁提供新的借口。

日方需要認(rèn)識(shí)到，炒作釣魚島問題的做法既不會(huì)影響中方有理有節(jié)維護(hù)釣魚島主權(quán)的行動(dòng)，也無法緩解日本面臨的安全焦慮，只會(huì)損害日本自身的長遠(yuǎn)利益。

首先，日本炒作中國“奪島”本身就是偽命題。中方在釣魚島問題上一貫堅(jiān)持“主權(quán)在我”立場，同時(shí)也始終主張“擱置爭議，共同開發(fā)”，要求日方正視爭議現(xiàn)實(shí)，通過對話磋商管控矛盾，妥善處理。如果日方不采取登島、抓人等侵害中國主權(quán)立場的挑釁行動(dòng)，中方也沒有理由采取進(jìn)一步維權(quán)行動(dòng)。而且日方隱而不報(bào)的一個(gè)重要事實(shí)是，去年以來日本右翼勢力不斷乘漁船在釣魚島海域挑釁滋事，迫使中方不得不加大巡航力度維護(hù)主權(quán)立場。

其次，日方指責(zé)中方“改變現(xiàn)狀”是倒打一耙。造成釣魚島局勢緊張的根源在于2012年日方的“國有化”行動(dòng)，中方采取常態(tài)化巡航在后。

再次，日方操弄釣魚島問題的政治后果十分危險(xiǎn)。人為放大中日間的矛盾對立，誤導(dǎo)民眾片面看待領(lǐng)土爭端，制約了通過對話合作處理問題的空間，最終也會(huì)使日本對華政策被極端民粹主張所綁架，反噬自身內(nèi)外政策回旋空間。

近年來，日本力推“印太合作”和“價(jià)值觀外交”，以高調(diào)姿態(tài)活躍在國際社會(huì)。在風(fēng)光熱鬧的表象背后，卻與亞洲鄰國深陷外交困境。日本國內(nèi)有識(shí)之士也指出，“遠(yuǎn)交近攻”解決不了日本自身面臨的發(fā)展困境。如果無法贏得周邊鄰國的諒解和尊重，日本終究無法成為真正的大國。

中日關(guān)系是極為復(fù)雜多維的雙邊關(guān)系，釣魚島問題不是兩國關(guān)系的全部，應(yīng)當(dāng)擺在適當(dāng)?shù)奈恢蒙?。雙方互為近鄰和主要經(jīng)貿(mào)伙伴，利益上的一致性遠(yuǎn)大于對立性。明年中日將迎來邦交正常化50周年，能否管控矛盾分歧，確立契合新時(shí)代需要的相互認(rèn)知和政策取向，事關(guān)兩國人民的福祉和東亞地區(qū)長治久安。為此，首先需要日方正確定位和慎重處理釣魚島問題。▲

（作者是中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員）