李海東

美國總統(tǒng)拜登日前在《華盛頓郵報》發(fā)文，表示要拉攏共享所謂民主理念的盟友，“基于實力地位繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)世界”。不能不說，他出訪歐洲前傳遞的此類信息表明，美國政治精英實際上對世界與美國自身的判斷及定位，與特朗普政府時期一樣存在“先天謬誤”。

首先，在新冠肺炎疫情應(yīng)對這一世界各國重點關(guān)注的議題方面，拜登關(guān)于“美國領(lǐng)導(dǎo)世界”的主張著實牽強過頭。

特朗普當政時，為總統(tǒng)選舉的一己之私，政治化處理疫情。在抗疫中，對內(nèi)搞反科學，對外搞甩鍋，直接導(dǎo)致其卸任時美國新冠累計確診人數(shù)與死亡人數(shù)分別超2400萬和41萬，均居各國之首。人們普遍期待執(zhí)政后的拜登政府能夠走真正的國際合作抗疫之路，然而近半年來，華盛頓采取的卻是“聯(lián)盟抗疫”與以病毒溯源為由的“推責抗疫”，前者分裂了國際合作應(yīng)對疫情的進程，后者表明當下美國政府依然走的是政治化操弄疫情的老路。

當前，美國新冠確診與死亡人數(shù)依舊居高不下，巨量囤積疫苗并未對國際抗疫做實質(zhì)性貢獻，均表明當下美政府內(nèi)外抗疫舉措短視、自私特征。因此，美國領(lǐng)導(dǎo)全球抗疫只能使疫情更難處理，國際抗疫進程更加分裂與復(fù)雜。

其次，拜登團隊反復(fù)強調(diào)美國要領(lǐng)導(dǎo)全球氣候變化應(yīng)對進程，但審視過去30年美國應(yīng)對氣候變化的歷史，人們發(fā)現(xiàn)，美國是國際應(yīng)對氣候問題最大的“玩忽職守國”。民主黨總統(tǒng)們?nèi)纹趦?nèi)以全球領(lǐng)導(dǎo)者姿態(tài)簽訂“京都議定書”與《巴黎協(xié)定》這些應(yīng)對氣候變化的舉措，但共和黨總統(tǒng)們執(zhí)政后則迅即將其束之高閣。這種場景反復(fù)出現(xiàn)，人們逐漸明白，美國現(xiàn)有政治運作機制下的“國際應(yīng)對氣候變化努力”，更多是忽悠或迫使它國承擔減排和提供資金應(yīng)對氣變的義務(wù)，其自身則始終是“美國優(yōu)先”。我們傾向于相信拜登團隊有應(yīng)對氣變的誠意，但也有理由相信，其應(yīng)對氣變的國際努力最后可能仍以美國“逃課”告終。這樣的美國，又要出來擔當該領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)者，能真正讓其他國家信服嗎？

第三，拜登政府固有的聯(lián)盟理念與實踐，使美國喪失了擁有全球領(lǐng)導(dǎo)地位的正當性。冷戰(zhàn)結(jié)束以來美國強化北約聯(lián)盟的系列重大舉措，已導(dǎo)致歐洲再次深陷大分裂與大對抗悲劇。剝奪俄羅斯歐洲屬性，已將俄羅斯與北約/俄美關(guān)系推至結(jié)構(gòu)性對抗的宿命。拜登政府當下著力推動的印太戰(zhàn)略，正試圖實現(xiàn)中美及中國與美國亞太盟友之間深刻對立，以實現(xiàn)分裂亞太既有區(qū)域融合、確保美國在亞太區(qū)域優(yōu)勢之目的。一個癡迷于制造沖突、分裂、對抗的國家，不可能獲得世界大多數(shù)國家認同。就此而言，美國宣揚的全球領(lǐng)導(dǎo)地位更容易制造禍端。

第四，要擁有全球領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須有強大的內(nèi)部凝聚力和社會總體的健康與活力，當下的美國顯然不具備此條件。過去四年中，美國內(nèi)部的國家認同與身份認同深刻混亂，如何定義“美國”和“美國人”都在民眾中產(chǎn)生了普遍爭議。政治分裂、族群對立沖突、民粹肆虐等亂象，更昭示出美國社會戾氣彌漫、極端勢力橫行的現(xiàn)實。美國當政者不是聚焦國內(nèi)問題的建設(shè)性解決，反而一味對外制造對抗和沖突，對內(nèi)制造更深層的群體對立，以此來拉抬選情。高達30萬億規(guī)模的國債與龐大的政府財政赤字，也無時不在加劇著美國自身的治理難題。美國的確是病了，而且病得很嚴重，此時它依然執(zhí)意要領(lǐng)導(dǎo)世界，這無異于跟自己作對。

美國政治精英群體仿佛生活于夢境之中，不屑于去接地氣，更不去考慮本國民眾真實情緒且懶于理解時代趨勢。他們對全球領(lǐng)導(dǎo)地位的癡迷，實則是罔顧包括美國在內(nèi)的世界大多數(shù)民眾切身感受和利益。我們真心希望美國政治精英們能盡快醒來?！?/p>

（作者是外交學院國際關(guān)系研究所教授）