張明月 夏 龍
(北京農(nóng)學院文法與城鄉(xiāng)發(fā)展學院 北京 102206)
按照黨中央的部署,自2021年開始,我國將全面推進鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興需要提振鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,努力解決低端農(nóng)產(chǎn)品供給過剩和高端農(nóng)產(chǎn)品供給不足的結構性問題。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,克服農(nóng)產(chǎn)品結構性失衡的有效途徑。因此,在2021年的一號文件中,中央明確提出要“推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”,即“發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品”(宛楓,2021)。
理論研究表明,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導模式,綠色農(nóng)業(yè)有三個功能:第一,它能為消費者生產(chǎn)豐富的食物,帶來安全的農(nóng)產(chǎn)品,確保實現(xiàn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)(馬駿等,2021)。第二,綠色農(nóng)業(yè)以其尊重自然環(huán)境的生產(chǎn)方式,對生態(tài)環(huán)境具有較高的正外部性,能夠顯著的減少資源浪費、保護生態(tài)環(huán)境、改善生態(tài)質(zhì)量、創(chuàng)造社會效應(孟涵等,2020)。第三,綠色農(nóng)業(yè)是綠色發(fā)展的重要內(nèi)容之一,它是在科技、管理和農(nóng)民素質(zhì)達到較高水平上發(fā)展的新型生產(chǎn)模式,能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值,提升農(nóng)產(chǎn)品溢價能力,可以成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高經(jīng)濟效益的突破口和經(jīng)濟持續(xù)友好發(fā)展的驅(qū)動力(鄧淇中等,2018)。
綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有較好的經(jīng)濟效益(劉耕源等,2021;李曉燕等,2020),其主要表現(xiàn)在:第一,綠色農(nóng)業(yè)可提升生產(chǎn)者的收益。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量特征很多是隱性的,如安全、生態(tài)、健康等,為了防止生產(chǎn)經(jīng)營者的投機行為,優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需要信譽和客觀評價來證明(景娥,2020)。綠色農(nóng)業(yè)的一個關鍵特征在于它需要認證。實際上,綠色農(nóng)業(yè)是一種證明商標,也是綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)品牌。根據(jù)信息經(jīng)濟學理論,商標或者品牌的出現(xiàn),能夠為消費者傳遞產(chǎn)品關鍵性的信息,節(jié)省消費者的時間和精力,提高消費者購買商品的可能性(陸清華,2020)。綠色農(nóng)業(yè)標志的出現(xiàn)可以有效區(qū)別綠色農(nóng)產(chǎn)品與其他產(chǎn)品,確保產(chǎn)品獲得足夠的價格溢價,提高生產(chǎn)者的收益。第二,綠色農(nóng)業(yè)可以促進生產(chǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展(李剛,2018)。綠色農(nóng)業(yè)總是和農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地結合在一起,從而使該地區(qū)的產(chǎn)品有別于其他地區(qū)(徐浩,2020)。因此,綠色農(nóng)業(yè)具有區(qū)域品牌的特征,代表著某區(qū)域內(nèi),在某農(nóng)產(chǎn)品上具有相當?shù)囊?guī)模、較強的生產(chǎn)能力和較高的市場影響力,代表著某地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的整體形象,其通過吸引更多的消費者購買,促進該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
總的來講,綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展對促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)民收入增長具有重要意義。本文以現(xiàn)有研究為基礎,以生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)為研究對象,利用調(diào)研數(shù)據(jù)進一步從經(jīng)營收入和銷售收入兩個方面定量分析綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效應,以期為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定實證基礎。
作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),北京市平谷區(qū)的主要定位就是發(fā)展綠色經(jīng)濟。2005年北京市頒布《北京市委市政府關于區(qū)縣功能定位及評價指標的指導意見》,平谷區(qū)被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū),其主要的任務是加強生態(tài)環(huán)境的保護與建設,發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。2017年,北京市頒布《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》,平谷區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位進一步明確為“服務首都的綜合性物流口岸;特色休閑及綠色經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。由此可見,綠色發(fā)展是平谷區(qū)的一項重要任務。
平谷區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展很具有代表性。為了推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵廣大農(nóng)戶積極申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品,提升“三品”認證覆蓋率,平谷區(qū)連續(xù)多年出臺政策對首次獲得“三品”認證的企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場進行獎勵。數(shù)據(jù)表明,2017年平谷區(qū)“三品”的認證覆蓋率為55%,尤其是平谷區(qū)農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)——果品業(yè)近幾年發(fā)展尤其迅速,其果品的無公害認證自2015年開始推進,截至2017年已經(jīng)認證了37家,共8416.8畝;綠色食品認證面積,截至2017年已經(jīng)達到了50200.2畝??梢哉f,“三品”已經(jīng)成為平谷區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收的重要推手。
為了研究綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效應,研究將調(diào)查對象鎖定為兩類經(jīng)營主體,一類是規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,另一類是農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位。前者是指有較大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,以商品化經(jīng)營為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶;而后者是指從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的單位,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。實際上,從被調(diào)查對象的角度,這兩類經(jīng)營主體很難區(qū)分,存在重疊。
綠色農(nóng)業(yè)的題項設計了一個多選題。狹義的綠色農(nóng)業(yè)指的是無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品,主要原因是這“三品”經(jīng)過政府相關部門認證,是綠色農(nóng)業(yè)的核心和載體。由此問卷所設定的題項為“你是否申報并獲得了以下產(chǎn)品標識”,選項包括了“三品”的名稱,和一個“都沒有”。這樣,調(diào)查對象既包括了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,也包括了非綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。
為了測量綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益,主要考慮了兩個題項。其一是經(jīng)營收入,其單位為萬元/年,調(diào)研采用的是填空題,即由調(diào)查人員當面詢問被調(diào)查對象經(jīng)營收入。當然,這樣調(diào)研有一定風險,被調(diào)查對象可能瞞報或虛報經(jīng)營收入。為此,調(diào)查增設了一些題目,盡量保證結果的穩(wěn)健性。由于很多被調(diào)查對象均擁有農(nóng)業(yè)設施,調(diào)查專門詢問了被調(diào)查對象設施農(nóng)業(yè)的銷售收入,這就構造了第二個變量——銷售收入,單位仍為萬元/年。
調(diào)查涉及了平谷的大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總共回收了341份有效問卷。其中,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶206份,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位135份。
表1為兩類經(jīng)營主體綠色農(nóng)業(yè)認證個數(shù)的交叉分組表。可以看到,被調(diào)查對象報告的認證情況和政府統(tǒng)計的認證情況并不完全一致。在經(jīng)營主體層面,一方面,綠色農(nóng)業(yè)認證整體比例較低,全部樣本中沒有獲得任何綠色農(nóng)業(yè)認證的經(jīng)營主體共計占比為86.06%,僅認證1項“三品”的比例為10.75%,其余為認證2項或3項“三品”的經(jīng)營主體。另一方面,兩類經(jīng)營主體綠色農(nóng)業(yè)認證有明顯差異,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶中未認證的經(jīng)營主體更高,為89.34%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的經(jīng)營主體未認證的占比為82.52%,反映出經(jīng)營規(guī)模越大,認證能力越強的規(guī)律。這種差異也體現(xiàn)在不同數(shù)量的認證比例上,比如規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶認證1項的比例為9.69%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位為11.89%。
表1 兩類經(jīng)營主體綠色農(nóng)業(yè)認證個數(shù)(行比例:%)
表2比較了兩類經(jīng)營主體在“三品”認證上的比例差異。結果表明,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶傾向于認證無公害農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位認證綠色食品和有機食品的比例更高。規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶認證無公害農(nóng)產(chǎn)品的比例為7.75%,略高于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的6.47%。但是,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位認證綠色食品和有機食品的比例分別為10.14%和6.64%,遠高于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的3.23%和0.81%。原因在于,無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品安全性依次增加,認證要求也順次加強,因此經(jīng)營主體規(guī)模越大,越傾向于認證安全性更強的綠色農(nóng)業(yè)標識。
表2 兩類經(jīng)營主體的“三品”認證差異(行比例:%)
研究使用線性回歸模型來實證分析綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效應,模型設定如下:
上式中,y為收入,GA為是否從事綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn),x為控制變量,ε為誤差項。具體的,收入考慮了經(jīng)營收入和銷售收入兩個變量,GA為一個虛擬變量,凡是沒有獲得綠色農(nóng)業(yè)標識的經(jīng)營單位,設定為0;凡是獲得了綠色農(nóng)業(yè)標識的經(jīng)營單位,設定為1。主要的控制變量包括各經(jīng)營單位的農(nóng)業(yè)播種面積、資產(chǎn)規(guī)模等。
表3報告了綠色農(nóng)業(yè)與經(jīng)營收入的回歸結果。研究表明,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營收入顯著高于非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。第一,表3中所有的變量在10%的顯著性水平上都是顯著的,說明這些變量對經(jīng)營收入都是有影響的。第二,模型11表明,對于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營收入平均高34.3萬元;模型13表明,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營收入平均高155.2萬元。通過在模型中增加控制變量來確保估計的穩(wěn)健性,結果仍是穩(wěn)健的。由模型12可知,當控制了資產(chǎn)規(guī)模后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營收入平均高35.6萬元。由模型14可知,當控制了資產(chǎn)規(guī)模后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營收入平均高149.3萬元。
表3 綠色農(nóng)業(yè)與經(jīng)營收入
表4報告了綠色農(nóng)業(yè)與銷售收入的關系。結果表明,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入明顯高于非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。如表4中的模型21和模型23所示,該表估計結果說明,對規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入為27.24萬元,非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入為2.96萬元,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體平均高24.28萬元;對農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入為138.1萬元,非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入為13萬元,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體平均高125.1萬元。
表4 綠色農(nóng)業(yè)與銷售收入
在控制了農(nóng)業(yè)播種面積后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位每增加1個,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的銷售收入分別平均增加6.25萬元和54.80萬元。如模型22和模型24所示:第一,增加控制變量后兩類經(jīng)營主體模型的擬合效果均有了明顯的提高,規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的擬合優(yōu)度從5.95%增加到73.97%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的擬合優(yōu)度從12.55%增加到51.22%。第二,農(nóng)業(yè)播種面積對農(nóng)產(chǎn)品銷售收入也有顯著的影響,對規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶而言,每增加1畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)播種面積,銷售收入增加1.12萬元。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位而言,則增加1.46萬元,增加的幅度大于規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,證明了公司制或者集體化運行的增收效應確實更好。第三,當控制了生產(chǎn)規(guī)模以后,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銷售收入平均增幅確實下降了,但依然是顯著的。對規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銷售收入平均高6.25萬元;對農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位而言,綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體比非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銷售收入平均高54.80萬元。
綠色農(nóng)業(yè)對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效具有重要意義,本文在分析綠色農(nóng)業(yè)功能和效益的基礎上,以北京市平谷區(qū)為調(diào)查對象,實證分析了綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。研究表明,在經(jīng)營主體層面,目前綠色農(nóng)業(yè)的認證比例仍然較低,經(jīng)營主體規(guī)模越大,認證動力越強,而且更加傾向于認證安全性更強的綠色農(nóng)業(yè)標識。綠色農(nóng)業(yè)具有顯著的經(jīng)濟效應,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模越大,經(jīng)濟效應越顯著?;诖耍疚奶岢鋈缦陆ㄗh:
第一,擴大經(jīng)營主體規(guī)模。注意到現(xiàn)有非綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體沒有申報綠色農(nóng)業(yè)認證的一個很重要原因是,其規(guī)模較小。對此應當鼓勵現(xiàn)有的農(nóng)民合作社或者土地合作社進行再聯(lián)合,整理和盤活分散土地,推動相同產(chǎn)業(yè)集中,構建更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,克服申報認證中申報主體因生產(chǎn)規(guī)模而受到限制的問題。
第二,推動綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化、經(jīng)營方式高端化發(fā)展。對農(nóng)產(chǎn)品而言,由于其易腐爛、不耐儲藏的特點,產(chǎn)業(yè)一體化程度越高越具效率。鑒于綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整體規(guī)模不大的特點,要努力實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售一體化。要通過合理布局綠色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),構建統(tǒng)一的綠色農(nóng)業(yè)銷售網(wǎng)站和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的冷鏈物流業(yè)來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化和經(jīng)營高端化。
第三,推動綠色農(nóng)業(yè)的品牌戰(zhàn)略發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)品牌具有價格溢價能力,不同的品牌從不同的側(cè)面反映質(zhì)量。應該努力推動品牌戰(zhàn)略,打造多種綠色農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一品牌,充分發(fā)揮品牌效應。為提升品牌溢價能力,還要努力整合生產(chǎn)經(jīng)營主體,通過土地流轉(zhuǎn)、出租等方式將現(xiàn)有農(nóng)戶分散生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣净?jīng)營,以農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位為核心推動綠色農(nóng)業(yè)品牌建設。