侯彥全

隨著信息通信技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，突破地理空間限制、專業(yè)化分工及整體協(xié)作的虛擬產(chǎn)業(yè)集群逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。加速推動先進制造業(yè)集群虛擬化轉(zhuǎn)型對帶動中小企業(yè)跨越數(shù)字鴻溝、促進產(chǎn)業(yè)智能化高端化服務(wù)化發(fā)展具有重要價值。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵與特征

虛擬產(chǎn)業(yè)集群指依靠現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過各種公共服務(wù)、中介機構(gòu)等組織搭建的共享平臺資源，使得具有產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈內(nèi)在聯(lián)系的、活動范圍不局限于地理區(qū)域的企業(yè)和各類機構(gòu)在虛擬空間集聚，實現(xiàn)充分競爭、共同發(fā)展的虛擬化集合體。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群是隨著信息通信技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)組織方式變革而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)集群新形式。

根植于特定地理空間是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的顯著特征，但隨著信息通信技術(shù)的不斷進步和深度應(yīng)用，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，企業(yè)突破地理空間限制，在虛擬空間上集聚和協(xié)作成為常態(tài)。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群具備四大特征。

虛擬產(chǎn)業(yè)集群除具有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群具備的專業(yè)化分工、降低交易成本、技術(shù)知識的外溢等特征之外，還具備跨區(qū)域性、跨產(chǎn)業(yè)性、開放靈活性、企業(yè)分散性四大特征。虛擬產(chǎn)業(yè)集群突破了空間局限，可以利用分散在不同地方的資源，在更大的虛擬空間范圍內(nèi)加速信息資源的流動，跨地區(qū)合作更加便捷;集群借助互聯(lián)網(wǎng)和大規(guī)模數(shù)據(jù)處理技術(shù)，建立能夠?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域協(xié)作的虛擬環(huán)境，極大地提高信息共享與創(chuàng)新合作效率，同時也有效促進多學科交叉融合;集群內(nèi)成員之間保持較高的獨立性和自由度，可以將信任和契約相互聯(lián)結(jié)，自由選擇合作伙伴，也可以加入多個虛擬產(chǎn)業(yè)集群;虛擬產(chǎn)業(yè)集群的開放化，能夠使新鮮血液較為靈活地參與進來，使得集群時刻保持著旺盛的生命力。

以虛擬產(chǎn)業(yè)集群為抓手推動先進制造業(yè)集群虛擬化轉(zhuǎn)型

先進制造業(yè)集群作為一種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，重在制造業(yè)的集聚發(fā)展，地理空間在其發(fā)展中仍扮演著較為重要的角色，但企業(yè)對資源的跨區(qū)域整合配置和技術(shù)知識創(chuàng)新的快速獲取需求、產(chǎn)業(yè)對新一代信息技術(shù)的運用、產(chǎn)業(yè)鏈對上下游垂直整合以及集群對高效治理的訴求都對先進制造業(yè)集群的虛擬化轉(zhuǎn)型提出了新的需求。

先進制造業(yè)集群依托的載體需要從實際地理空間向地理空間和虛擬化的平臺空間相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

受制于地理空間的約束，先進制造集群外企業(yè)為獲得集群效益而遷入集群往往面臨較大阻力。區(qū)域內(nèi)特定的自然條件、歷史文化與政策環(huán)境往往使得集群相對封閉，存在開放性不足進而陷入路徑依賴的風險。通過向虛擬產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群將基于網(wǎng)絡(luò)虛擬載體和平臺的搭建，有效推動集群成員在虛擬空間的集聚，最終形成一個線下“實體”與線上“虛擬”的有機結(jié)合體。不僅可以帶動大批量中小企業(yè)較為容易地進出虛擬空間，打破了集群成員數(shù)量與規(guī)模的限制，也可以加速信息的交流共享，增強信息的透明與開發(fā)，降低信息不對稱導(dǎo)致的交易成本。

先進制造業(yè)集群的演進路徑需要從“企業(yè)集中-鏈條打造-生態(tài)完善”向“平臺主導(dǎo)-社區(qū)化運作-全球化發(fā)展”轉(zhuǎn)型。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展路徑基本經(jīng)歷初期（企業(yè)在特定地理上的集聚），成長期（通過相互協(xié)作，形成密切相關(guān)、具有價值關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈），成熟期（搭建產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才、資本、政策等相互融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)）三個階段。但成長期和成熟期經(jīng)常面臨企業(yè)協(xié)作缺乏樞紐組織帶動，鏈條發(fā)展所需創(chuàng)新、資本等資源要素流動性差、匹配度不高等問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群通過向虛擬產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，將重點依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺引導(dǎo)上下游企業(yè)“上云上平臺”，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)資源;采取模塊化的組織方式，吸引企業(yè)、政府和其他社會機構(gòu)進入平臺空間進行高效便捷快速的互動與協(xié)作，最終形成一個虛擬化的社區(qū);傳統(tǒng)區(qū)域分工體系也將嵌入虛擬空間所帶來的全球化分工體系之中，帶來集群國際競爭力和影響力的提升。

對策建議

一是推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施在集群內(nèi)優(yōu)先布局。圍繞先進制造業(yè)集群發(fā)展需要，優(yōu)先布局下一代城市寬帶網(wǎng)絡(luò)、5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在先進制造業(yè)集群中的應(yīng)用，以龍頭企業(yè)數(shù)字化改造為引領(lǐng)，帶動集群整體進行數(shù)字化、智能化改造，為集群虛擬化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

二是培育打造先進制造業(yè)集群虛擬化平臺。培育按照企業(yè)主導(dǎo)、市場選擇、動態(tài)調(diào)整的方式，在集群內(nèi)搭建面向整個區(qū)域和行業(yè)的集群虛擬化平臺，推動企業(yè)數(shù)據(jù)向云端遷移。優(yōu)化以用戶為核心的平臺規(guī)則，完善平臺進出機制，實現(xiàn)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、銷售服務(wù)等各環(huán)節(jié)在平臺上的互聯(lián)互通，共享平臺計算能力和數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)多主體在虛擬空間的集聚與協(xié)作，開通協(xié)同設(shè)計、協(xié)同制造、協(xié)同運維、供應(yīng)鏈協(xié)同等業(yè)務(wù)。

三是開展先進制造業(yè)集群虛擬化轉(zhuǎn)型試點。結(jié)合國家先進制造業(yè)集群培育對象發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，聚焦集群發(fā)展需要，開展先進制造業(yè)集群虛擬化轉(zhuǎn)型試點。采取政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)方式，引導(dǎo)具備專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，提出集群虛擬化轉(zhuǎn)型思路與方案。發(fā)揮集群發(fā)展促進機構(gòu)樞紐作用，在推動地理空間社區(qū)化運作的同時，積極參與集群虛擬化平臺建設(shè)，建立平臺契約與監(jiān)督機制。在先進制造業(yè)集群遴選、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建、國家開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級等方面給予一定支持。