富安塞
(撫順職業(yè)技術(shù)學(xué)院,遼寧 撫順 113122)
管理會(huì)計(jì)具有長期的發(fā)展歷程,其初期階段是以標(biāo)準(zhǔn)成本和預(yù)算控制為理論,并且在后來不斷引入差異分析以及本量利分析的方法,包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理以及成本會(huì)計(jì)等內(nèi)容。管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的應(yīng)用,能夠促進(jìn)高校資源的配置,提升高校資金的使用效率,促進(jìn)高校的整體發(fā)展。
高校成本構(gòu)成可以按照經(jīng)濟(jì)用途和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)進(jìn)行分類,例如高校中的教學(xué)管理成本、后勤管理成本、學(xué)生事務(wù)管理成本等等屬于經(jīng)濟(jì)用途一支,而人力成本、固定資產(chǎn)成本以及材料消耗成本等等就屬于經(jīng)濟(jì)性質(zhì)一支。高校的成本能夠準(zhǔn)確地反應(yīng)不同職能與部門發(fā)展所需要的資金,按照成本使用的規(guī)劃提供一定的支持,同時(shí)也能夠反應(yīng)高校發(fā)展當(dāng)中的資金建設(shè)重點(diǎn),資金的消耗,能夠?yàn)楦咝5馁Y金規(guī)劃提供更加準(zhǔn)確的建設(shè)方案。
我國高校建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,而實(shí)際上在實(shí)施高校財(cái)務(wù)制度時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多問題,不利于高校的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。因此,做好高校財(cái)務(wù)的管理工作并且緩解高校資金的壓力能夠創(chuàng)造良好的高校建設(shè)環(huán)境。
在目前階段,許多高校的財(cái)務(wù)制度都不夠完善,出現(xiàn)所有者缺位的問題。國家是高校資金的所有者,也是高等教育的投資者,但是在實(shí)際的資金使用與投入的過程當(dāng)中,缺乏嚴(yán)格的規(guī)劃與控制,讓資金的所有者出現(xiàn)缺位的情況。有關(guān)高校的資產(chǎn)沒有得到嚴(yán)格的監(jiān)督,財(cái)務(wù)的彈性較大,沒有涉及到盈利方面的成本支出和虧損,無法將高校的財(cái)務(wù)管理功能發(fā)揮好。
在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理的原則下,高校的校長直接領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理的工作,而財(cái)務(wù)部門不需要對(duì)高校的實(shí)際情況負(fù)責(zé),是對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)。這樣的情況,是一種財(cái)權(quán)的割裂狀態(tài),長此以往會(huì)造成一定的矛盾。并且在高校的財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,還存在利益追逐方面的問題,財(cái)務(wù)的管理制度也不夠完善,會(huì)造成一定的問題。學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅僅需要相關(guān)的責(zé)任制度更需要經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度發(fā)揮作用,而在實(shí)際的情況下,我國許多高校都是校長負(fù)責(zé)制,財(cái)政調(diào)配權(quán)力并沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任發(fā)揮作用,無法在考慮到支出后果以及學(xué)校的收入等因素之后再進(jìn)行審批支出,權(quán)力的使用在大部分階段都與高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相分離,沒有一個(gè)完善健全的高校財(cái)務(wù)運(yùn)行與管理機(jī)制,無法更好為高校的發(fā)展提供保障。
高校是高等教育當(dāng)中的磅礴力量,需要不斷地?cái)U(kuò)大辦學(xué)的規(guī)模,提高師資的力量。在國家的大力支持以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的支持之下,高校也逐漸融入了市場(chǎng)。但是,高校在豐富經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)也增強(qiáng)了自身存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),高校的財(cái)務(wù)體制需要得到進(jìn)一步的完善才能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。在對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí),由于缺少了實(shí)際的應(yīng)用,沒有將具體的高校發(fā)展規(guī)模以及效益和速度等方面考慮在高校財(cái)務(wù)的統(tǒng)一指標(biāo)之中,影響了高校的發(fā)展需求。同時(shí),目前的財(cái)務(wù)分析沒有引起高校的重視,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在分析,沒有對(duì)高校的未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè),無法讓財(cái)務(wù)分析發(fā)揮作用,財(cái)務(wù)管理的水平以及工作效率也受到了一定的影響。
財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)核算與財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)部門主要的工作內(nèi)容。而隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算形式已經(jīng)淘汰,高校與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有著更加深入的融合。管理會(huì)計(jì)在現(xiàn)在的高校財(cái)務(wù)管理當(dāng)中還處于萌芽的階段,未來階段的利用將會(huì)對(duì)高校的資源管理和配置發(fā)揮積極的作用,使會(huì)計(jì)核算程序更加地規(guī)范科學(xué)。
管理會(huì)計(jì)在高校當(dāng)中能夠與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同發(fā)揮強(qiáng)有力的作用,提升高校經(jīng)營管理水平。管理會(huì)計(jì)作為一種提供信息以及對(duì)內(nèi)報(bào)告的會(huì)計(jì),能夠?yàn)橄嚓P(guān)的經(jīng)營決策提供有效的依據(jù)。而高校的會(huì)計(jì)核算,需要管理會(huì)計(jì)提供相關(guān)的信息,對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益的指標(biāo)進(jìn)行衡量,做出可實(shí)現(xiàn)度的報(bào)告。根據(jù)此,管理者才能夠做出有效的決策,提供可實(shí)用性高的財(cái)務(wù)信息。并且在與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相互結(jié)合之下,能夠有效地對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行控制和規(guī)劃。
高等教育的競(jìng)爭(zhēng)也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來越激烈,為了增強(qiáng)自身的核心能力,需要進(jìn)行不斷的改革,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。利用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與預(yù)測(cè),將整體的計(jì)劃成本資料和實(shí)際成本資料進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)未來的發(fā)展作出預(yù)算,并且要應(yīng)對(duì)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn),將教育成本與學(xué)生之間的關(guān)系做深入的研究,細(xì)化整體成本。為預(yù)算的編制提供科學(xué)有效的依據(jù),能夠提高高校的發(fā)展的質(zhì)量。高校的在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中,需要不斷地?cái)U(kuò)大自身的規(guī)模,融入市場(chǎng),做到籌資渠道的多元化,在研究項(xiàng)目、科研成本等方面也需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)和推廣。為了節(jié)約高校的成本,減少財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),需要發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的作用,對(duì)整個(gè)學(xué)校的經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制,將預(yù)算與成本進(jìn)行分析,并且根據(jù)分析與對(duì)比所得到的數(shù)據(jù)建立完善的系統(tǒng)進(jìn)行控制,保證財(cái)務(wù)的核算與分析能夠貫穿高校教學(xué)的各個(gè)方面,并且完善的體系必須要考慮到各方面的考核與評(píng)價(jià),結(jié)合學(xué)校管理層對(duì)部門的監(jiān)督和控制,為學(xué)校的決策提供科學(xué)的信息。
高校的投資項(xiàng)目一般風(fēng)險(xiǎn)較大,并且周期也比較長,涉及到非常多的環(huán)節(jié)。因此決策對(duì)高校的財(cái)務(wù)是十分重要的。在項(xiàng)目投資當(dāng)中,應(yīng)該按照管理會(huì)計(jì)的決策程序進(jìn)行分析。在高校的投資項(xiàng)目提出之后,要考慮到貨幣的時(shí)間價(jià)值以及投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,貫徹管理會(huì)計(jì)的核心,降低投資的成本提高資金的使用率。并且在進(jìn)行實(shí)踐的資金計(jì)算時(shí)要充分地運(yùn)用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行決策,采用多元化的投資策略,平衡風(fēng)險(xiǎn)與收益之間的關(guān)系。在項(xiàng)目的實(shí)施過程當(dāng)中,要嚴(yán)格地考慮工程的成本與質(zhì)量,按照投資的決策和實(shí)施計(jì)劃作出評(píng)估,并且要考慮到項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中具體情況的變化,按照既定的規(guī)則與程序?qū)嵤┯?jì)劃,并且做出合理的調(diào)整與改善。
高校的預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算,而在收入預(yù)算當(dāng)中包括的范圍比較廣,例如教學(xué)科研活動(dòng),財(cái)政補(bǔ)助收入,經(jīng)營收入等等。而支出的預(yù)算又包括基本建設(shè)與經(jīng)營的支出,以及相關(guān)的補(bǔ)助預(yù)算。為了加強(qiáng)預(yù)算的合理性,平衡二者之間的關(guān)系,需要利用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,增強(qiáng)全面預(yù)算的編制以及實(shí)施。按照學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃以及年度的計(jì)劃,利用零基預(yù)算與績(jī)效預(yù)算的預(yù)算編制方式進(jìn)行編排、并且在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)要嚴(yán)格地按照實(shí)際的分析數(shù)據(jù)進(jìn)行,總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),才能夠在實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要充分考慮學(xué)校的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,將各院系與部門的資金分配合理的計(jì)算,以公平客觀透明的方式來分配預(yù)算資金。并且在預(yù)算編排之后還要保障其有剩余的空間,既不能讓資金浪費(fèi),也不能夠缺少資金,嚴(yán)格地考慮資金的使用空間,并且在做數(shù)據(jù)的分析時(shí)需要協(xié)調(diào)高校各個(gè)院系之間的關(guān)系,通過院系之間的共同參與,合理地規(guī)劃才能夠達(dá)到資源優(yōu)化的效果。
在管理會(huì)計(jì)當(dāng)中,本量利分析方法能夠有效地確定高校的年度利潤,并且確定招生的保本點(diǎn),對(duì)相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)。
在確定年度的招生規(guī)模時(shí),首先要進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集和整理。要按照學(xué)生的具體人數(shù)進(jìn)行成本的定量,利用本量利進(jìn)行分析,以基本的假定為前提,按照成本性態(tài)劃分固定的成本和變動(dòng)成本。各學(xué)院需要支付的低值易耗品,還有教職工的基本工資、保險(xiǎn)費(fèi)用以及教工福利等等列入固定的成本。并且還要考慮到高校的間接費(fèi)用,對(duì)每一個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行整理和分析。
將管理會(huì)計(jì)與戰(zhàn)略管理進(jìn)行有效的結(jié)合,能夠擴(kuò)展管理會(huì)計(jì)核算運(yùn)用的范圍。而如今市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈,因此高校必須要用戰(zhàn)略性的眼光加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)、產(chǎn)品信息等的分析。在高校的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中,能夠突破單一的會(huì)計(jì)主體,注重外部環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)因素,并且能夠?yàn)楦咝L峁└尤娴呢?cái)務(wù)信息。戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)還能夠?yàn)楦咝L峁┱_的非財(cái)務(wù)信息,優(yōu)化高校的財(cái)務(wù)方針以及資金的配置,管理會(huì)計(jì)才能夠發(fā)揮其獨(dú)特的作用,對(duì)高校的長遠(yuǎn)發(fā)展也有著重要的影響,在畢業(yè)就業(yè)方面發(fā)揮關(guān)鍵的作用,提高市場(chǎng)對(duì)本校畢業(yè)生的滿意度,也有利于高校自身的發(fā)展。
管理會(huì)計(jì)在高校當(dāng)中能夠使信息更加地全面,而科學(xué)技術(shù)與信息的發(fā)展,讓管理會(huì)計(jì)的智能化更高。在全面提高會(huì)計(jì)信息化的同時(shí),能夠讓高校會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)核算質(zhì)量得到提升,同時(shí)也能夠全面提高管理水平,讓財(cái)務(wù)信息以更加快速、便捷、智能的方式對(duì)高校的項(xiàng)目工程發(fā)揮有效的作用。
圖1 財(cái)務(wù)管理平臺(tái)
要使管理會(huì)計(jì)在我國高校當(dāng)中得到普遍的推廣,就必須要改變某一些領(lǐng)導(dǎo)者落后的觀念,加強(qiáng)先進(jìn)理念的學(xué)習(xí),運(yùn)用正確的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行管理。并且,要全面提高管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)化水平與綜合素養(yǎng),積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行決策,樹立創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提高自身的靈活性,打造一支全面扎實(shí)的隊(duì)伍。并且要加大相關(guān)的實(shí)踐,將相關(guān)的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用在實(shí)際的項(xiàng)目當(dāng)中,堅(jiān)持在實(shí)踐當(dāng)中提高自己解決問題的能力,提高整體的工作水平。
總而言之,我國應(yīng)該完善高校財(cái)務(wù)中的管理會(huì)計(jì)體系,不斷完善會(huì)計(jì)核算的方法體系,并且需要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展克服外部因素的制約,加大高校中管理會(huì)計(jì)的推廣,在實(shí)踐的過程當(dāng)中不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平,提高高校發(fā)展的整體水平。