張 明
(山東省濟南市長清區(qū)財政局,山東 濟南250300)
自步入新世紀以來,我國的經(jīng)濟發(fā)展步入了高速發(fā)展的階段,但同時我國的內(nèi)部發(fā)展差異也逐漸加大,城鄉(xiāng)居民收入比例嚴重失控。在1977年我國的城鄉(xiāng)收入比為2.47,但在2017年城鄉(xiāng)收入比已上漲至2.73。我國的城鄉(xiāng)收入差是整個亞洲最大的,我國西部地區(qū)的收入指數(shù)明顯高于中東部[1]。掌握我國居民收入水平差異發(fā)展過程,是有助于合理縮進收入差距的有效方法。
判斷事物是否出現(xiàn)了空間集聚或溢出的重要依據(jù)即是空間自相關(guān),此方法用于檢驗地區(qū)屬性值和鄰近地區(qū)是否存在較為顯著的相互作用,通過此分析來反映研究課題的空間分布情況和時間演化特征。
此公式用于研究區(qū)域內(nèi)各單元間的關(guān)聯(lián)度和顯著性,進而研究變量的空間分布情況。I為雙變量空間相關(guān)系數(shù),X和Y為區(qū)域?qū)傩裕琻為樣本總量,s為樣本方差[2]。
根據(jù)2005~2017年中國各省數(shù)據(jù)進行分析比較,變量說明見下表1。
表1 變量說明
此公式中pi j代表城鄉(xiāng)總收入,Z為人口總數(shù),IJ為標(biāo)量,各地區(qū)按相應(yīng)消費價格進行適當(dāng)調(diào)整[3]。
通過處理2005~2017年的數(shù)據(jù),整理得出城鄉(xiāng)居民收入差距整體上來說東部地區(qū)的收入差距不高,但中部和西部有較高差距,具體表現(xiàn)為沿海向內(nèi)陸梯度遞增的分布情況,區(qū)域間差距較少,沿海地區(qū)優(yōu)勢明顯。而政府支出比例在西部地區(qū)偏高,東部地區(qū)相對較少。
表2 2005~2017年城鄉(xiāng)居民收入差距和政府財政支出的莫蘭值
由表2可以看出,莫蘭指數(shù)全部通過了百分之一的水平檢驗,這說明了城鄉(xiāng)居民收入差距和政府財政支出各自都存在空間集聚現(xiàn)象并呈現(xiàn)階段性波動的特征,上升期空間依賴性不強,下降期間則逐漸減弱,總體呈現(xiàn)上升趨勢。財政支出空間依賴性存在波動,上升和下降時波動頻率較高,總體上來看,數(shù)據(jù)呈上升后下降的勢頭,在2009年莫蘭值攀升到巔峰,說明了這種依賴性正在逐漸減弱。
表3 模型檢查結(jié)果
財政支出對城鄉(xiāng)居民收入差距影響的空間性表明了兩者間顯著的關(guān)聯(lián)性。模型的合理選擇是結(jié)果檢驗成功的有效前提,通過朗日系數(shù)和拉格朗日系數(shù)進行對空間形式判斷,選擇哪一種模型,通過瓦爾德檢驗和似然比檢驗判斷模型是否可以退化。從表3分析得出 ,拉格朗日系數(shù)和拉格朗日乘數(shù)都超過了0.05指數(shù)的監(jiān)測水準。而瓦爾德檢驗和似然比檢驗都通過了0.01的標(biāo)準提高,表現(xiàn)為拒絕假設(shè)退化[6]。
通過對于2005~2017年的省級數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,結(jié)合DSDM模型進行研究,本文深入剖析了財政支出對于城鄉(xiāng)居民收入差距的時空效應(yīng)??梢赃M而得出以下結(jié)論。我國各地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距正隨著時間的推移呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢,其中以東部地區(qū)最低,向西部地區(qū)逐漸增高,越靠近西部,收入差距越大。進一步促進城鄉(xiāng)居民收入差距降低是保證我國高速發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。我國各個省的收入差距會間接導(dǎo)致鄰近地區(qū)的經(jīng)濟差距擴大,差距較高的地區(qū)對周邊地負向影響問題嚴重,內(nèi)部溢出效應(yīng)相對較為明顯,呈現(xiàn)出空間集聚的特征。財政支出占比的提高會對城鄉(xiāng)居民收入差距產(chǎn)生極大的影響,根據(jù)不同的支出情況,收入差距也會相應(yīng)變化,當(dāng)發(fā)生教育支出加大、城市化率增高的情況是,城鄉(xiāng)居民的收入差距會進一步縮小,而當(dāng)鄰近地區(qū)出現(xiàn)財政支出增高時,又會加劇本地的經(jīng)濟動蕩形式。國家想要改善當(dāng)前的這種惡性情況,需要加強各個地方間的相互學(xué)習(xí)與溝通,制定政策時,要根據(jù)自身情況,合理制定計劃,進而保持經(jīng)濟的穩(wěn)步提升[7]。
在制度安排上要改變財政支出模式,加強對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入力度,扭轉(zhuǎn)當(dāng)?shù)卣畬Πl(fā)達地區(qū)傾向性投入政策,將城市公共服務(wù)均勻分布在各個地區(qū)。大力開展對農(nóng)業(yè)的支持建設(shè),在確保農(nóng)用財政基金每年穩(wěn)步上升的情況下,提高用于農(nóng)村發(fā)展的資金投入,開展鄉(xiāng)村旅游業(yè),進而讓城市居民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的收入差距進一步降低。不僅如此,政府還要對農(nóng)業(yè)的補貼,資助金額逐步加大。以生產(chǎn)的方式分次投入,盡可能地保證每一戶、每一人都能享受到政府的福利,確保能夠真真正正地提升農(nóng)民收入。加大農(nóng)村城市化建設(shè),將公共運輸、公共服務(wù)、公共設(shè)施等深入優(yōu)化,不僅為農(nóng)村生活的方便快捷、經(jīng)濟發(fā)展提供了保障,還進一步推動城鄉(xiāng)一體化,縮小兩者的經(jīng)濟差。加強監(jiān)督、完善政策,從而推動我國經(jīng)濟發(fā)展[8]。
由上述總結(jié)可發(fā)現(xiàn),財政支出的提高會加劇城鄉(xiāng)居民收入差距加大,但隨著時代發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入差距正逐年下降,加強對財政支出的控制可以有效減緩居民收入水平差距的增長趨勢,對財政資金的支出進行合理的規(guī)劃,依照不同類別的支出進行相應(yīng)的政策制定。將每年的數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)嚴謹?shù)恼希M而不斷優(yōu)化政策措施,一定可以將我國內(nèi)部經(jīng)濟差大幅度減低。