青劍

曾任貴州省貴安新區(qū)公安局局長的高永昌，常常自詡其酒量“半斤不當(dāng)酒，一斤扶墻走”。 而他最偏愛的是喝茅臺酒。因此，不少有求于他的人，都投其所好，把茅臺酒作為敲門磚，然后再行賄現(xiàn)金。

2020年8月11日，隨著貴州省銅仁市中級人民法院的判決落槌，出乎高永昌意料的是，他曾收受的茅臺酒也被折價后一并計入其受賄數(shù)額之內(nèi)。

就好“這一口”

1961年出生的高永昌，經(jīng)歷很“單純”。自1985年從政法學(xué)院畢業(yè)后，長期在貴州省公安廳工作。直至2013年3月，他才被任命為貴安新區(qū)公安局局長。貴安新區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的第一批雙創(chuàng)“區(qū)域示范基地”，以貴陽、安順兩地的第一個字定名。貴安新區(qū)公安局系省公安廳派駐單位，委托貴安新區(qū)黨工委、管委會管理，參照市（州）公安局管理模式。因此，高永昌的職級為縣處職。

高永昌上任之時，全國自上而下正在有序推進黨的群眾路線教育活動，“八項規(guī)定”已經(jīng)讓人耳熟能詳。他也在大會小會上言必稱要把“八項規(guī)定”作為不可逾越的“紅線”，還在新區(qū)公安局轟轟烈烈推行了“禁酒令”。但是，高永昌說一套做一套，在他的圈子內(nèi)，公款吃喝照舊。

在一次迎來送往中，宴請人要斟平壩窖酒，高永昌推掉酒杯說他已經(jīng)戒了，隨行的同事湊近對方的耳朵遞話，酒桌上立即換成了年份15年的茅臺酒。高永昌當(dāng)即開懷暢飲，足足喝了一滿瓶。酒酣耳熱之際，他旋轉(zhuǎn)著酒杯說：“我就好這一口?！庇谑牵呔珠L愛喝茅臺酒的消息在局內(nèi)外不脛而走。但凡有求于他的人，都要送上茅臺酒做敲門磚。

賀平從警已將近20年，貴安新區(qū)局組建治安警察支隊時，他被任命為副支隊長，心里有點不甘心。高永昌上任后，賀平覺得新任局長必定要對人員重新布局，于是，他想方設(shè)法與高永昌套近乎。得知高局長喜歡喝茅臺酒，他趁著2013年中秋節(jié)前，拎著3 瓶飛天茅臺酒登門拜訪。此時，高永昌剛剛在貴安新區(qū)站穩(wěn)腳跟，也需要得力干將。他與賀平推心置腹，暗示道：“進步不進步，關(guān)鍵看站隊?！辟R平當(dāng)即表示將唯高局馬首是瞻。2013年年底，賀平即被提拔為支隊長。為報知遇之恩，此后每年春節(jié)，賀平都會提上6 瓶飛天茅臺酒放在高永昌的公務(wù)車上。

2018年1月，賀平認(rèn)為自己干了好幾年支隊長，該進步進步了，決定加大投入。在高永昌的辦公室里，他送出20 萬元現(xiàn)金。高永昌當(dāng)即表示，一旦有副局長的職務(wù)空缺，賀平肯定是首位人選。此后的幾年春節(jié)里，賀平依然會送給高永昌現(xiàn)金上萬元。

除了下屬干警為得到職務(wù)上的提拔，用茅臺酒做敲門磚，繼而用金錢開道外，一些社會人員為得到高永昌的幫助，也采用了這兩手。

高永昌還在公安廳時，就與經(jīng)商的鄒進相識，他也深知高永昌愛喝茅臺“這一口”。高永昌到貴安新區(qū)任公安局局長后，鄒進便到貴安新區(qū)做民用爆破品運輸?shù)葮I(yè)務(wù)。為了感謝高永昌的關(guān)照，鄒進分別于2012年中秋節(jié)前、2013年春節(jié)前、2013年中秋節(jié)期間，各送給高永昌兩瓶飛天茅臺酒；2014年春節(jié)前送給高永昌兩瓶15年茅臺年份酒；2016年中秋節(jié)前，送給高永昌6 瓶飛天茅臺酒；2017年和2018年的中秋節(jié)、春節(jié)期間，送給高永昌6 瓶飛天茅臺酒；2019年春節(jié)前，鄒進又送給高永昌6 瓶15年茅臺年份酒。

與妻舅利益共享

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正所謂一人得道，雞犬升天。高永昌的妻舅王衛(wèi)原本是無業(yè)游民，姐夫出任貴安新區(qū)公安局局長后，他立即向做生意的朋友徐達透露了這個重磅消息。徐達和王衛(wèi)交朋友，也正是因為看中了高永昌這個人脈。聽聞王衛(wèi)的姐夫到國家級新區(qū)的公安機關(guān)做了一把手，徐達立即嗅到了商機，他決定與王衛(wèi)到貴安新區(qū)共謀發(fā)展。

高永昌比較在意妻子王瑛，對小舅子王衛(wèi)也不敢怠慢。他滿口答應(yīng)，支持王衛(wèi)做點“正事”。于是，王衛(wèi)和徐達共同設(shè)立了貴州衛(wèi)達建筑工程有限公司、貴州衛(wèi)達偉業(yè)科技有限公司。這兩家公司都是空殼公司，只招募了幾個員工，并以員工的名義，分別注冊了智能科技公司、平安科技公司、貴州旺達建筑公司。按徐達的說法，這叫多箭齊發(fā)，“東方不亮西方亮”，為的是全方位攬業(yè)務(wù)。

高永昌通過給某集團第四工程公司項目部負(fù)責(zé)人顧豐、貴安某建設(shè)公司主要負(fù)責(zé)人柳振及副總經(jīng)理程揚打招呼，或通過他們給該集團第五工程公司黔中大道綜合提升項目負(fù)責(zé)人以及其他項目負(fù)責(zé)人打招呼，為王衛(wèi)和徐達承接工程。在高永昌的幫助下，2013年5月，王衛(wèi)和徐達以某科技公司名義承接了馬場至花溪段城市施工項目；2015年6月至10月，承接了花溪大學(xué)城某標(biāo)段交通及附屬工程等10多個項目。拿下這些項目后，王衛(wèi)和徐達再轉(zhuǎn)包給他人，當(dāng)工程撥款遇到困難，通過高永昌打招呼，均能順利得到撥款。

高永昌還通過直接安排或給下屬打招呼的方式，將貴安新區(qū)公安局的工程項目發(fā)包給王衛(wèi)和徐達的公司。一把手的小舅子做項目，正是巴結(jié)的時機，于是，幾個下屬各顯神通，通過給招投標(biāo)代理公司打招呼或者暗示評標(biāo)人員的方式，幫助王衛(wèi)承接工程。2014年8月至2015年12月，王衛(wèi)和徐達的公司承接了貴安新區(qū)黔中大道安裝重點單位標(biāo)牌工程項目，金馬大道、百馬大道、貴安大道增設(shè)交警提示牌項目工程，貴安大道、百馬大道制作安裝政務(wù)中心指示牌項目；2017年至2019年，王衛(wèi)還掛靠西安某科技公司，中標(biāo)貴安新區(qū)大學(xué)城城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)暨“天網(wǎng)工程”二期項目工程、貴安新區(qū)道路交通安全設(shè)施運維社會化服務(wù)項目，統(tǒng)稱“三縱一橫”項目。

2018年，貴安新區(qū)公安局交警支隊發(fā)現(xiàn)王衛(wèi)實施的黔中大道綜合提升項目的交安工程不符合驗收條件，不接受移交使用，經(jīng)高永昌打招呼，安排驗收通過再讓施工方整改。

雖說是家里人，該有的禮數(shù)也不能少。為感謝高永昌在承接工程上提供的幫助，王衛(wèi)多次分享果實給姐夫。2013年7月的一天，他送給高永昌5 萬元，高永昌只說了一句“自家人不要客氣”，就笑納了。2014年1月27日，王衛(wèi)從其個人銀行卡匯款30 萬元至高永昌銀行卡上；2015年春節(jié)前，他又送給高永昌10 萬元；2016年春節(jié)，送給高永昌20 萬元。2017年春節(jié)，更是送來一張存有100 萬元的銀行卡。2018年春節(jié)，又送給高永昌20 萬元。2019年年初，高永昌主動要求王衛(wèi)再給其50萬元。沒幾天，王衛(wèi)就奉上50萬元現(xiàn)金。

2018年12月末，王衛(wèi)拿到了“天網(wǎng)工程”二期項目進度款，高永昌和其下屬蕭某分別收取了王衛(wèi)的賄款100 萬元。

茅臺酒入數(shù)額

2019年6月6日午后，高永昌接到了貴安新區(qū)黨工委打來的電話，要讓他去開會。通常情況下，開會都提前通知，此次似乎有些突然，聯(lián)想到連日來不少干警都被監(jiān)委找去談話，他預(yù)感不妙，心想著：“是禍也躲不過?！彼熳孕星巴?，果然有兩個監(jiān)委工作人員在黨工委候著他。

高永昌當(dāng)天即被在指定地點留置。起先，他只是承認(rèn)自己收受過請托人送的茅臺酒，還裝傻賣乖地問調(diào)查人員：“我就好這一口，頂多算違紀(jì)吧？”當(dāng)證據(jù)擺到他面前時，高永昌才耷拉下了腦袋。除了供述已被掌握的大部分違紀(jì)違法事實外，他還主動交代了未被掌握的犯罪事實。

2020年2月26日，銅仁市人民檢察院對高永昌提起公訴。出庭檢察員指控稱，2013年至2019年，被告人高永昌在擔(dān)任貴安新區(qū)公安局局長期間，利用職務(wù)上的便利，為下屬在職務(wù)調(diào)整、提拔等方面提供幫助或承諾提供幫助，非法收受他人現(xiàn)金以及茅臺酒，財物價值共計976 萬余元，其中包括普通茅臺酒及年份茅臺酒近百瓶，估值14 萬余元。

公訴人當(dāng)庭出示了證據(jù)和證人證言以及高永昌本人的供述，并提交了茅臺酒價格情況說明，其中15年茅臺酒，為4799 元至6299 元不等；30年茅臺酒，為10999 元至14999 元不等。

法庭上，高永昌表示認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護人稱，相關(guān)人員送給高永昌的茅臺酒，時間大多是傳統(tǒng)節(jié)日或高永昌生日等特殊日期，與他的職務(wù)行為無關(guān)，不屬于受賄性質(zhì)。法庭審理查明，高永昌收受的茅臺酒，或系下屬為與高永昌搞好關(guān)系，感謝高永昌在其職務(wù)提拔上的幫助，或系他人為感謝高永昌提供經(jīng)營等方面的幫助，具有明顯權(quán)錢交易性質(zhì)，符合受賄罪的犯罪構(gòu)成要件。故對該辯護意見不予采納。

辯護人還提出，高永昌具有自動投案的主動性和自愿性，到案后如實交代了犯罪事實，系自首。法庭經(jīng)查，高永昌并未向調(diào)查機關(guān)或相關(guān)單位明確表示投案，到案后雖如實供述犯罪事實，但大部分犯罪事實已被調(diào)查機關(guān)掌握，不符合認(rèn)定自首的規(guī)定。

法院審理認(rèn)為，被告人高永昌身為國家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受、索取他人財物共計人民幣976 萬余元，其中索賄100 萬元。公訴機關(guān)指控高永昌犯受賄罪的罪名成立。高永昌在被調(diào)查、審判階段均能如實供述犯罪事實，系坦白，可依法從輕處罰；高永昌除供述調(diào)查機關(guān)掌握的犯罪事實外，還供述了調(diào)查機關(guān)未掌握的犯罪事實，在評價坦白時應(yīng)予以考慮。高永昌索賄100萬元，應(yīng)依法從重處罰。高永昌為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整收受他人賄賂，在量刑時酌情從重評價。

2020年8月11日，銅仁市中院作出一審判決，被告人高永昌犯受賄罪，判處有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣一百五十萬元。對被告人高永昌受賄所得贓款贓物及其孳息，依法予以追繳，上繳國庫。高永昌在宣判筆錄上簽字時，當(dāng)場表示不上訴。

貪官愛喝茅臺酒，并非個例。曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政府副主席的白向群有言：“要趁在位的時候把退休后喝的酒都準(zhǔn)備好?！庇谑?，有投其所好者以茅臺酒相送，他從來不拒。白向群被抓時，其家中被查扣的茅臺等高檔名酒有上千瓶。天津市醫(yī)藥集團原董事長張建津在被抓前，常常出入高檔酒樓，每餐“燕鮑參翅”必點，一般茅臺酒不喝，要喝就喝15年、30年的年份茅臺酒。2013年，張建津在其壽宴上看到一祝壽者帶來的是普通茅臺時，非常不屑一顧，當(dāng)場要求改用15年份的茅臺。

眾所周知，一瓶普通的茅臺酒價格相當(dāng)于某些工薪族的月最低工資，而高檔的年份茅臺，足可以抵得上相當(dāng)級別的公務(wù)人員月薪。貪官所喝的茅臺酒，必然是他人投其所好，其背后隱藏著權(quán)錢交易的貓兒膩。正所謂：貪官杯中物，欲壑溢酒池。

（除高永昌外，其他人均為化名）