郭 振

(1.陜西地建土地工程技術研究院有限責任公司,陜西 西安 710021;2.陜西省土地工程建設集團有限責任公司,陜西 西安 710075;3.自然資源部退化及未利用土地整治工程重點實驗室,陜西 西安 710021;4.陜西省土地整治工程技術研究中心,陜西 西安 710075;5.自然資源部土地工程技術創(chuàng)新中心,陜西 西安 710075)

引言

在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的進程中，鄉(xiāng)村土地問題日益突出，成為影響并制約中國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素[1]。土地作為鄉(xiāng)村生產、生活、生態(tài)最基本的要素，在資源化利用和可持續(xù)發(fā)展中起著至關重要的支撐作用?，F(xiàn)階段中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)村土地問題主要是伴隨著農地的非農化過程而產生和引致的，主要表現(xiàn)為土地面積的有限性、資源供給的稀缺性以及土地特有功能的不可替代性[2]。而土地工程是運用工程和科技手段解決土地問題，把未利用土地變?yōu)榭衫猛恋鼗虬岩牙猛恋剡M行高效利用，能動協(xié)調人地關系和諧發(fā)展的過程[3]。土地工程的作用主要從最初改善農業(yè)生產為主逐漸轉向改善農業(yè)生產條件、就業(yè)、基礎設施和公共設施等方面[4,5]。

中共十九大報告指出，要加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，實現(xiàn)產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興目標[6]。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵是發(fā)展農村產業(yè)，只有農村產業(yè)發(fā)展，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興；只有著力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能進一步推進農村產業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展[7]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調土地工程科技創(chuàng)新在推動退化土地整治、耕地質量提升、廢棄土地利用與以凈土為核心的生態(tài)修復過程中的重要作用，強化土地整治工程的成果化、技術化應用，推進鄉(xiāng)村振興和山水林田湖草生命共同體高質量發(fā)展[4,8]。本文基于CNKI數(shù)據(jù)庫典型關鍵詞分析檢索，從不同角度梳理總結了土地工程在促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展中的作用，并對土地工程行業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設提出建設性意見和策略。

1 研究方法

以CNKI數(shù)據(jù)庫作為文獻檢索平臺，檢索類型為期刊，在主頁選擇高級檢索，在高級檢索中以“土地工程”和“鄉(xiāng)村振興”作為檢索關鍵詞，詞條為“或者”，檢索時段為“2011年1月1日—2020年12月31日”共計10a；期刊來源選取“CSCD中國科學引文數(shù)據(jù)庫來源期刊(2019—2020年度)”，來源類別選擇“核心期刊和CSCD”，支持基金選擇“不限”進行精確檢索，一共檢索到3131條文獻記錄，全部為中文文獻。利用網(wǎng)頁數(shù)據(jù)計量可視化分析對檢索文獻進行統(tǒng)計分析。

2 研究結果

2.1 年發(fā)文量

從土地工程助推鄉(xiāng)村振興領域近10a的發(fā)文量可以看出，自2018年以來，土地工程和鄉(xiāng)村振興的協(xié)同發(fā)展研究熱度急劇升溫，發(fā)文量大幅度上升，說明國內相關從業(yè)者開始了對土地工程和鄉(xiāng)村振興的基礎理論研究和工程實踐以及相結合探究。2015年陜西省土地工程建設集團與長安大學共建全國首個土地工程學院，共設土地資源與土地信息、土地整治工程、土地利用與保護3個二級學科，且在2017年土地整治工程專業(yè)首次列入教育部本科招生目錄，隨后幾年，全國共有15家高校增設土地整治工程專業(yè)，突出了陜西省土地工程建設集團與長安大學共建全國首個土地工程學院的引領作用和社會輻射度。2011—2017年，關于土地工程與鄉(xiāng)村振興的發(fā)文量在22篇，2018年較2017年發(fā)文量增幅高達4871.43%，2019年發(fā)文量持續(xù)增加，較2018年增加了76.01%，2020年發(fā)文量基本維持在1200篇左右，見圖1。

2.2 主題分布

從近年的研究主題分布情況可以看出，排名前10位的熱點主題依次為鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村治理、精準扶貧、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅、產業(yè)興旺和新型城鎮(zhèn)化，發(fā)文量占比分別為65.32%、17.14%、3.47%、2.45%、2.38%、2.29%、2.13%、1.93%、1.65%和1.25%，見圖2。可以看出，排名靠前的主題主要以國家戰(zhàn)略和政策為主導，開展以政策解讀、技術匯總、融合發(fā)展等方面的觀點研究，繼而研究熱點以發(fā)展城鄉(xiāng)產業(yè)為主要抓手、以技術開發(fā)為主要核心、以鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設為目標，這些都需要以“潔凈”的土地為建設基礎。而目前來看，以土地工程為基礎的實踐應用和鄉(xiāng)村振興融合的趨勢還在起步期，土地工程如何更好為鄉(xiāng)村振興提供技術支撐還需長遠謀劃。

2.3 基金分布

基金來源數(shù)據(jù)表明，排名前10位的課題來源首先是國家社會科學基金，支撐文獻有799篇；其次是國家自然科學基金，文獻數(shù)有351篇，較國家社科基金降低了56.07%；教育部人文社科項目支撐的文獻數(shù)有177篇，排至第3位，見圖3?？梢?，涉及土地工程和鄉(xiāng)村振興領域的研究主要以人文社科類的基金支撐較多，主要開展的是體系建設、新概念闡述以及政策解讀等方面的論述，而基于土地工程實踐來指導鄉(xiāng)村振興的實例和自然科學的揭示較少。

中央高?；稹⒅袊┦亢蠡?、全國教育科學規(guī)劃課題、江蘇高等學校哲學社科基金、山東哲學社會科學規(guī)劃項目、河南省軟科學研究計劃和陜西省哲學社會科學規(guī)劃課題支撐文獻依次降次，分別為73、50、36、32、28、22、21篇，國家級基金共計1486項，地區(qū)基金課題有103項，可見在地區(qū)科學基金方面應加大對土地工程和鄉(xiāng)村振興領域的支撐。

2.4 研究層次

研究層次結果表明，社科類研究占據(jù)了土地工程和鄉(xiāng)村振興行業(yè)前3位；基礎研究居第1位，文獻數(shù)達2053篇；其次為行業(yè)指導，文獻數(shù)為250篇；再次是政策研究，文獻數(shù)為243篇，見圖4。前10位的研究層次中，社科類研究共有2579篇文獻，自然類研究共有128篇文獻，高等教育占據(jù)59篇文獻，基礎教育與中等職業(yè)教育僅有13篇文獻。從數(shù)據(jù)可以看出，對土地工程與鄉(xiāng)村振興的耦合研究中自然科學類研究遠小于社科類研究。從教育層次來看，涉及土地工程與鄉(xiāng)村振興高等教育的參考文獻數(shù)有59篇，基礎教育與中等職業(yè)教育方向僅有13篇文獻，可以得出關于土地工程實踐助推鄉(xiāng)村振興方面目前在中高等教育包括職業(yè)教育方面還很緊缺。

3 結論

自2017年土地整治工程專業(yè)首次列入教育部本科招生目錄以來，關于土地工程實踐與鄉(xiāng)村振興方面的研究大幅度提升。從2018年以來一直處于快速發(fā)展的高峰期，但研究主題多分布在鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村治理方面，新時期土地工程的身影逐漸步入工程實踐，以土地工程為基礎助推鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展還處于增長期。從基金層面來講，涉及土地工程和鄉(xiāng)村振興領域的研究主要以人文社科類的基金支撐較多，地區(qū)科學基金和自然科學基金需要國家和政府的大力支持，而且需要從國家層面倡導土地工程納入初中等和職業(yè)教育，土地工程如何更好地為鄉(xiāng)村振興提供技術支撐還需長遠謀劃。