董欣 鐘騰嬌 林暢 姚靜 劉欣

摘 要：【目的/意義】分析南太平洋5島國（巴布亞新幾內(nèi)亞、斐濟、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖）與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，總結(jié)5島國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的優(yōu)勢與不足，以期推動南太平洋島國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提高。【方法/過程】利用UN Comtrade數(shù)據(jù)和HS編碼，描述南太平洋5島國與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)，測算貿(mào)易強度指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易互補性指數(shù)，分國別探析5島國不同類別農(nóng)產(chǎn)品對歐盟15國貿(mào)易特征狀況。【結(jié)果/結(jié)論】研究發(fā)現(xiàn)，南太平洋5島國與歐盟15國之間整體農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系不緊密，出口比較優(yōu)勢不明顯;與歐盟15國第三類、四類農(nóng)產(chǎn)品互補性較強;指出南太平洋5島國存在生產(chǎn)要素缺乏，產(chǎn)品生產(chǎn)單一，相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)不健全等不足;提出5島國應互相借鑒，抓住機遇深化與歐盟15國發(fā)展合作，利用比較優(yōu)勢優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提升對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力水平。

關(guān)鍵詞：南太平洋島國;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;歐盟

中圖分類號：F753文獻標志碼：A文章編號：1637-5617（2021）01-0006-07

Analysis on the Trade of Agricultural Products Between the Five Island Countries in the South Pacific and 15 Countries in the European Union

DONG Xin1，2， ZHONG Teng-jiao1，2， LIN Chang1，2， YAO Jing3，1， LIU Xin2

（1. Research Center for South Pacific Island Countries， Fujian Agriculture and Forestry University，

Fuzhou， Fujian 350002， China; 2.College of Economics， Fujian Agriculture and Forestry University，

Fuzhou， Fujian 350002， China; 3. International College， Fujian Agriculture and Forestry University， Fuzhou， Fujian 350002， China）

Abstract： 【Objective/Meaning】The trade of agricultural products between the five island countries in the South Pacific （Papua New Guinea， Fiji， Samoa， Tonga， and Vanuatu） and the 15 countries in the European Union was analyzed in this paper， and the advantages and disadvantages of the agricultural product trade of the five island countries were found out， in order to promote the improvement of the international competitiveness of agricultural products of the island countries in the South Pacific. 【Methods/Procedures】By using the UN Comtrade data and HS code， the scale and structure of agricultural trade between the five island countries in the South Pacific and the 15 countries in the European Union were described. By calculating the trade intensity index， revealed comparative advantage index and trade complementarity index， the trade characteristics of different categories of agricultural products between the five island countries and the 15 countries in the European Union by country were explored. 【Results/Conclusions】The results showed that the overall agricultural product trade between the five island countries in the South Pacific and the 15 countries in the European Union was not closely linked， and the export comparative advantage was not obvious. The third and fourth categories of agricultural products between the five island countries and the 15 countries in the European Union were highly complementary. It was pointed out that the five island countries had some shortcomings such as insufficient production factors， single product production， and incomplete relevant and supporting industries. Therefore， the five island countries should learn from each other， seize the opportunity to deepen their development cooperation with the 15 countries in the European Union， and optimize the export structure by using their comparative advantages， so as to enhance their international competitiveness of agricultural products against the 15 countries in the European Union.

Key words： ?island country in the South Pacific; agricultural trade; European Union

南太平洋島國主要是指除澳大利亞與新西蘭以外，位于太平洋南部且從赤道到南緯60°左右海域的島國和地區(qū)[1]，主要包括薩摩亞、斐濟和湯加等16個獨立的國家，和其他屬于英、法、美及新西蘭等國領(lǐng)地的區(qū)域。21世紀以來，歐美日等大國不斷對南太平洋地區(qū)進行戰(zhàn)略延伸，使得該地區(qū)的能源、漁業(yè)等資源的戰(zhàn)略價值日益凸顯[2]。受自身地理環(huán)境的影響，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為南太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展最強有力的支撐。盡管其中大部分國家已取得獨立的政治地位，但是作為發(fā)達國家的長期殖民地，該地的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展依舊嚴重依賴歐盟的支持。本文以歐盟15國（包括德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典）[3]與南太平洋5島國（斐濟、巴布亞新幾內(nèi)亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖）為觀測對象，通過測算5島國對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品出口國際競爭力與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，深入了解各國細分產(chǎn)品的貿(mào)易情況，從整體上把握雙邊農(nóng)產(chǎn)品總體貿(mào)易特征，通過對5島國貿(mào)易數(shù)據(jù)的深入對比發(fā)現(xiàn)各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可能存在的優(yōu)勢與不足，使5島國互相借鑒學習，提出促進5島國與歐盟15國的合作發(fā)展的思路，更好推動南太平洋島國的發(fā)展。

1 數(shù)據(jù)來源及說明

本文利用UN Comtrade和世界銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)，按照HS編碼第1～24章對農(nóng)產(chǎn)品進行分類，并且考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性及歷史殖民可能的影響，選取2004年以前的歐盟成員國，也就是西歐15國，包括德國、法國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、芬蘭、瑞典[3]，分別探究其與南太平洋島國中的斐濟、巴布新幾內(nèi)亞、薩摩亞、湯加和瓦努阿圖5個國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)。本文采用HS編碼中的農(nóng)產(chǎn)品包括4大類24章，第一類（活動物;動物產(chǎn)品）包含第1～5章，第二類（植物產(chǎn)品）包含第6～14章，第三類（動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;精制的食用油脂;動、植物蠟）包含第15章，第四類（食品;飲料、酒及醋;煙草、煙草及煙草代用品的制品）包含第16～24章。

2 南太平洋島國與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易概況

2.1 進出口貿(mào)易規(guī)模

巴布亞新幾內(nèi)亞（簡稱巴新）屬于英聯(lián)邦成員國，盡管國土面積在南太平洋島國中最大，但卻是世界上較為不發(fā)達的國家之一。2011-2012年間，巴新對歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模在5島國中最大。斐濟位于太平洋西南方，是連接其他南太平洋島國的重要交通樞紐，也是南太平洋島國中經(jīng)濟實力最強的國家[4]，其主要貿(mào)易對象是澳大利亞、新西蘭及英國等。2011-2015年間斐濟與歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從0.86億美元在波動中下降至0.68億美元，其中，斐濟在2014年舉行大選及經(jīng)濟政策改革，使得對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額上升至5年間最大值，達1.20億美元。薩摩亞曾是德國殖民地（現(xiàn)屬于英聯(lián)邦成員國），國內(nèi)經(jīng)濟極不發(fā)達使得歐盟對其有過大量的貿(mào)易援助，尤其是德國對其援助力度最大。2012年薩摩亞成為世界貿(mào)易組織成員，促使其貿(mào)易總額由2011年的26.34萬美元波動上升到43.11萬美元。2011-2015年薩摩亞與歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況均為貿(mào)易順差。湯加位于南太平洋西部，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和旅游業(yè)是湯加最主要的三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)極為不發(fā)達。2011-2014年湯加與歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易均為貿(mào)易逆差，2011年逆差額為4年最小值0.99萬美元。瓦努阿圖經(jīng)濟發(fā)展較為落后，曾被聯(lián)合國列為世界上最不發(fā)達的國家之一。瓦努阿圖與歐盟關(guān)系密切，截至2014年歐盟每年向瓦努阿圖提供1億瓦圖（約90萬美元）財政援助。歐盟是瓦努阿圖主要的農(nóng)產(chǎn)品出口國之一，主要出口的有椰子、可可和牛肉等產(chǎn)品[5]。2006-2010年，瓦努阿圖與歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從496萬美元下降到459萬美元，在2010年下降至最低值304萬美元，主要受7.4級地震的影響，農(nóng)產(chǎn)品出口大幅減少。2006-2010年瓦努阿圖與歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易情況由貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為貿(mào)易逆差，且逆差額總體呈上升趨勢。

通過以上數(shù)據(jù)與分析可以發(fā)現(xiàn)，巴新與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的進口、出口和進出口總額規(guī)模最大。究其原因，在5島國中，巴新的國土面積最大，悠長的海岸線使其擁有豐富的森林資源與海洋資源可供大量出口歐盟，優(yōu)越的地理條件使巴新與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于貿(mào)易順差狀態(tài)，并且2009年7月31日巴新與歐盟簽署的《臨時經(jīng)濟合作伙伴協(xié)定》，使得其與歐盟的雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來更加密切。斐濟與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模相比巴新較少，但是仍處于其他島國無法比擬的地位。斐濟在西歐歷史殖民因素的影響下，至今仍然大面積種植甘蔗，從而練就發(fā)達的蔗糖工業(yè)。而歐盟15國對斐濟蔗糖的大量依賴使得雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模巨大，導致農(nóng)產(chǎn)品出口呈現(xiàn)出巨大的貿(mào)易順差。湯加、薩摩亞與瓦努阿圖3國與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量很少，農(nóng)產(chǎn)品出口量較少且較為依賴進口。一方面，3島國相比巴新與斐濟而言，國土面積狹小、交通位置偏不佳，并且國內(nèi)常年發(fā)生自然災害限制了3島國的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展;另一方面，與巴新與斐濟相比，3島國大量依靠經(jīng)濟援助而忽視本國自身的發(fā)展，相對淡薄的外交意識也使得其對歐盟15國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模相對較小。

2.2 進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

南太平洋5島國從歐盟15國進口最多的為第20章（蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品）產(chǎn)品和第22章（飲料、酒及醋）產(chǎn)品，其次還包括第16章（肉、魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物的制品）產(chǎn)品和第11章（制粉工業(yè)產(chǎn)品;麥芽;淀粉;菊粉;面筋）產(chǎn)品。2011-2012年巴新從歐盟15國進口農(nóng)產(chǎn)品中，主要的進口的農(nóng)產(chǎn)品為第16章、第20章和第22產(chǎn)品，占比高達90.43%，由此可見，巴新進口最多為農(nóng)產(chǎn)品加工品;而湯加與瓦努阿圖進口最多的為食物產(chǎn)品。島國長期受殖民統(tǒng)治，獨立較晚，工業(yè)發(fā)展落后，產(chǎn)業(yè)形勢單一，導致國內(nèi)將自然資源與初級加工品出口，而食品加工產(chǎn)品則嚴重依賴進口。小農(nóng)耕作的生產(chǎn)方式無法滿足國民居民對日常生產(chǎn)生活的需求，政府只能依靠大量的國際援助與加工品的進口保證國民的生產(chǎn)生活與國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

從5島國向歐盟15國出口的農(nóng)產(chǎn)品來看，主要是出口第17章（糖及糖食）、第9章（咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料）和第3章（魚、甲殼動物、軟體動物及其他水生無脊椎動物）產(chǎn)品，具體的商品包括椰油、蔗糖、芋頭、金槍魚和咖啡等產(chǎn)品。例如，根據(jù)與歐盟的《糖貿(mào)易協(xié)定》，斐濟每年生產(chǎn)的大部分蔗糖按照協(xié)議的配額出口至歐盟[6];棕櫚油是巴布亞新幾內(nèi)亞第一大出口農(nóng)產(chǎn)品[7]，且巴新是南太平洋地區(qū)的第三大漁場，金槍魚儲量約占世界儲量的20%，年產(chǎn)量約占世界產(chǎn)量的10%[8]，這使得巴新大量出口金槍魚或魚類制品。南太平洋地區(qū)漫長的海岸線與適宜氣候條件，使得此地盛產(chǎn)金槍魚與各種農(nóng)作物，但是不發(fā)達的工業(yè)卻只能使各國出口初級農(nóng)產(chǎn)品與自然資源。面臨日益枯竭的原始資源與不斷提高的運輸成本，如何更好地轉(zhuǎn)型經(jīng)濟發(fā)展是南太平洋各島國面臨的重大難題。

3 南太平洋5島國與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特征

3.1 貿(mào)易強度指數(shù)

貿(mào)易強度指數(shù)（Trade Intensity Index，TII）主要是指一個國家或地區(qū)對其貿(mào)易伙伴的出口占該國出口總額的比重與該貿(mào)易伙伴進口額占世界進口總額比重的比例，經(jīng)常被用來衡量兩地間貿(mào)易聯(lián)系的緊密程度。本文參考文獻[8-9]，將貿(mào)易強度指數(shù)公式與相關(guān)指標含義表示如下：

TII=Xikj/XitkMjtk/Mwtk

其中，i和j分別表示i和j兩國（地區(qū)），w表示國際市場，Xikj表示i國（地區(qū)）k類農(nóng)產(chǎn)品對j的出口額，Xitk表示i國（地區(qū)）第k類農(nóng)產(chǎn)品出口總額，Mjtk為j國（地區(qū)）第k類農(nóng)產(chǎn)品的進口額，Mwtk表示世界第k類農(nóng)產(chǎn)品的進口總額。當TII>1時，表示兩國（地區(qū)）聯(lián)系緊密，有很強的貿(mào)易強度，反之則表示兩國（地區(qū)）貿(mào)易聯(lián)系并不緊密。

如表1所示，南太平洋5島國與歐盟15國第一類產(chǎn)品的貿(mào)易強度指數(shù)均小于1，說明5島國與歐盟15國之間活動物等產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系并不緊密。盡管南太平洋5島國魚類產(chǎn)品豐富，但是出口的范圍卻不僅限于歐盟15國地區(qū)，相比而言，日本、澳大利亞和新西蘭才是其魚類產(chǎn)品出口的主要國家。2011-2012年，相較于其他4國而言，巴新與歐盟15國在第二類、第三類、第四類產(chǎn)品的貿(mào)易聯(lián)系較為緊密，貿(mào)易強度指數(shù)均大于1。巴新熱帶原始森林的面積僅次于亞馬遜，高達29億m3的林木蓄積量與5億m3的可采蓄積量使其成為南太地區(qū)最大的木材出口國[10]。此外，咖啡豆、可可等作物的優(yōu)勢生長環(huán)境也滿足了歐盟15國國內(nèi)的大量需求，因此雙邊植物類產(chǎn)品貿(mào)易緊密。巴新對歐盟15國出口的農(nóng)產(chǎn)品中，棕櫚油為第一大出口農(nóng)產(chǎn)品[7]，而歐盟15國也相對較為依賴巴新棕櫚油等產(chǎn)品的進口。2006-2009年瓦努阿圖的第三類產(chǎn)品與歐盟15國的貿(mào)易結(jié)合度較為明顯，但是在2010年受7.4級地震的影響，農(nóng)產(chǎn)品出口大幅減少，貿(mào)易強度指數(shù)明顯下降。斐濟2011-2015年與歐盟15國間第四類產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系緊密，其中，貿(mào)易聯(lián)系最緊密的為第17章產(chǎn)品，這與斐濟在西歐歷史殖民因素的影響下，大面積種植甘蔗并練就發(fā)達的蔗糖工業(yè)有很大聯(lián)系。5島國第一類產(chǎn)品出口規(guī)模巨大，但是未與歐盟15國形成緊密的貿(mào)易聯(lián)系，據(jù)此可知，5島國在動物出口方面并未充分發(fā)揮自身的自然資源優(yōu)勢，因此5島國應充分利用各自的優(yōu)勢動物產(chǎn)品并重視與歐盟15國的貿(mào)易往來，從相關(guān)產(chǎn)品角度增強雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易聯(lián)系。

3.2 顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

Balassa于1965年最先提出顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（Revealed Comparative Advantage，RCA），用來衡量一個國家或地區(qū)的貿(mào)易比較優(yōu)勢，也是反映在國際貿(mào)易中競爭地位。本文借鑒鐘騰嬌等[11]研究，結(jié)合本研究的相關(guān)內(nèi)容，將公式調(diào)整如下：

RCAxik=Xikj/XiXjk/Xj

其中，Xikj表示i國（地區(qū)）k類農(nóng)產(chǎn)品對j國（地區(qū)）的出口額，Xi表示i國（地區(qū)）的所有農(nóng)產(chǎn)品出口總額，Xjk表示j國（地區(qū)）k類農(nóng)產(chǎn)出口總額，Xj表示j國（地區(qū)）所有農(nóng)產(chǎn)品的出口總額。當RCA>2.50時，表示該產(chǎn)品具有極強的比較優(yōu)勢，當1.25

由表2可知，2011-2012年巴新對歐盟15國出口第三類產(chǎn)品RCA>2.50，具有極強的比較優(yōu)勢，棕櫚油的大量出口使其在歐盟15國市場具有極強的比較優(yōu)勢，而其余產(chǎn)品都不具有競爭優(yōu)勢;斐濟所有農(nóng)產(chǎn)品在歐盟15國市場不具有比較優(yōu)勢，并且競爭力處于較弱的水平，這與斐濟將澳大利亞、新西蘭作為農(nóng)產(chǎn)品的主要貿(mào)易伙伴有很大關(guān)系;薩摩亞與湯加第四類農(nóng)產(chǎn)品RCA均小于0.80，在歐盟15國市場的比較優(yōu)勢處于較弱的水平。椰子是瓦努阿圖最主要的農(nóng)作物，椰干、椰油成為其最主要的出口農(nóng)產(chǎn)品，瓦努阿圖第三類產(chǎn)品RCA>1.25，表明其在歐盟15國市場總體具有較高的競爭力。整體來看，5島國四大類農(nóng)產(chǎn)品在歐盟15市場的RCA偏低，僅巴新與瓦努阿圖的第三類產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢。

3.3 貿(mào)易互補性指數(shù)

貿(mào)易互補性指數(shù)主要用于測算一國出口結(jié)構(gòu)與另一國進口結(jié)構(gòu)的互補性程度，本文采用綜合貿(mào)易互補性指數(shù)，公式如下：

Cij=∑kCkij×WkW

Ckij=RCAkxi×RCAkmj

RCAkxi=Xik/XiXwk/Xw

RCAkmj=Mjk/MjMwk/Mw

其中，Cij表示用i國（地區(qū)）出口與j國（地區(qū)）進口代表的綜合貿(mào)易互補性指數(shù)，Ckij表示i國（地區(qū)）出口與j國（地區(qū)）進口在k類農(nóng)產(chǎn)品上的貿(mào)易互補性指數(shù)。RCAkxi表示雙邊貿(mào)易中i國（地區(qū)）在出口k類農(nóng)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢，RCAkmj表示雙邊貿(mào)易中j國（地區(qū)）在進口k類農(nóng)產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢。Xik表示i國（地區(qū)）k類農(nóng)產(chǎn)品對j國（地區(qū)）的出口額，Xi為所有農(nóng)產(chǎn)品出口額，Xwk表示k類農(nóng)產(chǎn)品的世界出口總額，Xw表示所有農(nóng)產(chǎn)品的世界出口總額;Mjk為j國（地區(qū)）k類農(nóng)產(chǎn)品的進口額，Mj表示j國（地區(qū)）的所有農(nóng)產(chǎn)品進口總額，Mwk表示k類農(nóng)產(chǎn)品的世界出口總額，Mw表示所有農(nóng)產(chǎn)品的世界出口總額。當一國或地區(qū)的主要出口產(chǎn)品類別與貿(mào)易伙伴的主要進口產(chǎn)品類別相吻合時，兩國間的互補性指數(shù)則較大;反之，當一國的主要出口產(chǎn)品類別與另一國的主要進口產(chǎn)品類別不相互對應時，兩國間的互補性指數(shù)則較小。一般認為，當貿(mào)易互補性指數(shù)大于1時，表示兩國有較強的貿(mào)易互補性;數(shù)值越大，互補性越強。

由表3可知，巴新與歐盟互補性強的商品為第三類產(chǎn)品，表示巴新第三類產(chǎn)品出口尚能與歐盟15國進口額相匹配，這也與前文說明的巴新棕櫚油出口歐盟15國市場具有極強的貿(mào)易強度與競爭優(yōu)勢互相印證。斐濟近些年對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品對外依存度一直偏低，導致雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性也處于不強的位置。薩摩亞與湯加國土面積狹小，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平有限，并且初級加工產(chǎn)品生產(chǎn)能力不足，致使其不具有與歐盟15國互補性強的農(nóng)產(chǎn)品出口。瓦努阿圖第一類產(chǎn)品與第二類產(chǎn)品在2011年與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品互補性大于1，其他年份均小于1;第三類產(chǎn)品在2007年、2010-2011年與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品互補性較強，其他年份較弱。瓦努阿圖國內(nèi)45%的國土為肥沃的可耕地，氣候和地形適宜農(nóng)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)越的地理環(huán)境使得其大面積種植椰子等油料作物，因此椰油產(chǎn)品大量出口歐盟15國市場，成為歐盟15國椰油的重要來源地[12];整體來看，盡管巴新與瓦努阿圖存在與歐盟15國貿(mào)易互補性大于1的產(chǎn)品類目，但5島國整體與歐盟15國貿(mào)易互補性不強，如何進一步提高與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性，各島國還需要內(nèi)部互相借鑒學習，把握歐盟市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與互補性。

4 南太平洋5島國發(fā)展對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的障礙

4.1 生產(chǎn)要素缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，競爭優(yōu)勢不明顯

南太平洋5島國擁有豐富的天然資源，但由于長期的歐洲殖民歷史和社會發(fā)展起步較晚，工業(yè)發(fā)展落后，經(jīng)濟發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主，生產(chǎn)與收獲嚴重依賴自然條件;人力資源、資本與知識等其余資源則十分匱乏;加工業(yè)發(fā)展滯后，以初級加工業(yè)為主;導致其出口產(chǎn)品競爭力弱、替代性強。如巴新可耕地面積占全國土地面積的5%，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%，但熱帶農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物的育苗、種植、采割及加工等技術(shù)由于缺乏技術(shù)的熟練工人和技術(shù)人員都比較落后[10]。斐濟的加工業(yè)主要為制糖與制衣業(yè)，但都為典型的原料加工業(yè)，技術(shù)含量與利潤率極低[6]。5島國面臨著國民教育水平低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、漁業(yè)資源過度捕撈等問題，并且在初級農(nóng)產(chǎn)品出口為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式下，出口產(chǎn)品一旦受到市場競爭和沖擊則無法繼續(xù)在歐盟市場保持競爭優(yōu)勢，嚴重制約與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易深入，也致使其無法在歐盟15國市場取得更大的競爭優(yōu)勢。

4.2 產(chǎn)品生產(chǎn)單一，供需不平衡，貿(mào)易互補性有待加強

南太平洋5島國國內(nèi)對多樣化產(chǎn)品的需求不旺盛導致生產(chǎn)品類單一，匱乏的品類制約出口的多樣性，也會進一步致使出口產(chǎn)品無法滿足進口國市場的需求。5島國有限的國土面積使得資源種類稀少，并且多數(shù)島國為“世界上較為不發(fā)達的國家”，使得相當一部分居民迄今為止仍過著原始部落自給自足的生活方式，落后的經(jīng)濟發(fā)展水平使得國內(nèi)無法擁有較大的需求市場，也會抑制居民的需求欲望。需求無法推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也導致產(chǎn)業(yè)無法升級、產(chǎn)品無法改進。而同樣區(qū)域面積的歐盟15國，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求日新月異，政府對農(nóng)產(chǎn)品的進口也有著更為嚴格的標準與程序。如果南太平洋5島國產(chǎn)品生產(chǎn)無法緊跟新時期的新政策、新需求，也會導致雙邊貿(mào)易互補性降低，出口的農(nóng)產(chǎn)品無法滿足歐盟市場的需求。

4.3 相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)不健全，貿(mào)易往來受阻

5島國出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中于第3章產(chǎn)品，但由于各島國發(fā)展規(guī)模較小、地理位置分散和交通運輸不便等因素，導致漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不發(fā)達，并且發(fā)展速度緩慢[13]。盡管斐濟處于南太平洋眾多小島中的中心位置，是“南太平洋的十字路口”[14]，但是海上運輸業(yè)落后使得漁業(yè)出口受阻。瓦努阿圖的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)業(yè)設(shè)施十分落后，較高程度的土地私有化，使得政府并沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上投入資金，而當?shù)孛癖娛苤朴谟邢藿?jīng)濟來源，更無法對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進行投入。缺少相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持直接阻礙雙邊貿(mào)易往來。

5 促進南太平洋5島國對歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的建議

5.1 增強國際競爭力，加強貿(mào)易互補性

從人力資源方面的發(fā)展來看，5島國一方面需要培養(yǎng)本國優(yōu)秀的人才，完善基礎(chǔ)教育，并鼓勵高等教育發(fā)展。另一方面需要大力引進國際人才，吸引優(yōu)秀的人力資源貢獻到國家發(fā)展的方方面面;人力資源的豐富會帶動知識資源的豐富;資本資源則需要在國外援助的基礎(chǔ)上，有針對的投資與發(fā)展資本積累，從而完善當?shù)厣a(chǎn)生活最基本的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

各島國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展不平衡，湯加與歐盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來水平最低并且不具有優(yōu)勢十分明顯的農(nóng)產(chǎn)品[15]，而巴新、薩摩亞與瓦努阿圖則積極抓住自身的優(yōu)勢產(chǎn)品，生產(chǎn)加工棕櫚油、椰油等深加工的農(nóng)產(chǎn)品，一方面努力提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平，另一方面積極占據(jù)歐盟15國市場提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力水平。島國應以領(lǐng)頭羊為借鑒，找到自己優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，并深入研究其進一步的價值，提升深加工水平，從而優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)打入歐盟市場。

歐盟國家對農(nóng)產(chǎn)品無論是質(zhì)量安全還是產(chǎn)品類型都有很高要求，5島國應充分利用本地區(qū)多樣化的優(yōu)勢資源，充分利用海洋資源、漁業(yè)資源和農(nóng)林資源，發(fā)展各地的多樣化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。5島國應從深化農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化分工入手，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的差異化、多樣化和品牌化，提高5島國出口農(nóng)產(chǎn)品在歐盟15國以及國際市場上的認可度。

5.2 發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持，深化雙邊合作

要提升5島國出口歐盟市場的競爭優(yōu)勢，必須要對農(nóng)產(chǎn)品進行包裝與加工，提升價值與市場購買欲望。而缺乏配套的產(chǎn)業(yè)輔助是阻礙5國農(nóng)產(chǎn)品深加工的重要阻力。5島國政府應加強對農(nóng)產(chǎn)品深入加工的扶持力度，延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈;重視相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)提供有力的支持。

5島國具有豐富的森林與漁業(yè)資源自然資源，國際市場存在對當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的需求，其出口集中在咖啡、可可、干椰肉、棕櫚油[6]，但5島國卻并未在第一類與第二類農(nóng)產(chǎn)品上與歐盟15國有很強的貿(mào)易往來。相對于澳大利亞、新西蘭、日本與美國等出口市場，5島國對于第一類與第二類農(nóng)產(chǎn)品的出口并未集中于歐盟15國。巴新與斐濟與歐盟15國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模最大，但是斐濟卻并沒有與歐盟15國產(chǎn)生緊密的貿(mào)易聯(lián)系，其主要貿(mào)易對象是澳大利亞、新西蘭。5島國應重新審視與歐盟15國的貿(mào)易關(guān)系，推廣本國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，積極拓展歐盟15國市場，促進本國經(jīng)濟發(fā)展。

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