“中國(guó)有求于美國(guó)，美國(guó)繼續(xù)賣武器給臺(tái)灣并不存在風(fēng)險(xiǎn);中國(guó)政府可能大嚷大叫，進(jìn)行抗議，但到頭來(lái)還是沒(méi)辦法，不得不吞下這顆‘苦果?！?981年，美國(guó)某周刊大放厥詞。鄧小平迅速批示：“要中國(guó)吞下這顆‘苦果，沒(méi)門！”隨后，鄧小平又強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦， 要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦?！睆?979年中美建交，此后幾十年當(dāng)中，美對(duì)臺(tái)軍售成為中美關(guān)系的晴雨表之一。

那片籠罩了所有烏云的烏云

1977年，中美關(guān)系正值“蜜月期”，但“暗中角力”未曾停止，臺(tái)灣問(wèn)題正是那片“籠罩了所有烏云的烏云”。

1977年8月，美國(guó)總統(tǒng)卡特派得力助手國(guó)務(wù)卿萬(wàn)斯訪華。會(huì)談一開始，萬(wàn)斯在臺(tái)灣問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，居高臨下。但鄧小平始終堅(jiān)持臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，不容他人干涉。中國(guó)政府力求通過(guò)和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。但“不排除用武力解決”是中國(guó)政府的原則之一。

這次談話讓美國(guó)徹底意識(shí)到，在涉臺(tái)的主權(quán)問(wèn)題上中國(guó)絕不讓步。等到1978年5月，卡特派布熱津斯基訪華時(shí)，美國(guó)的態(tài)度已經(jīng)“轉(zhuǎn)變”。布熱津斯基開門見山地說(shuō)：“在雙方關(guān)系中，我們所依據(jù)的仍然是《上海聯(lián)合公報(bào)》，仍然是一個(gè)中國(guó)的原則;臺(tái)灣問(wèn)題如何解決，那是你們的事情?！?/p>

這是中美從1955年開始談判接觸以來(lái)，美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上最大的讓步與松口。但在兩個(gè)大國(guó)博弈的牌桌上，以退為進(jìn)、時(shí)刻試探對(duì)方底牌才是“常規(guī)牌法”。眼看中國(guó)政府拒絕承諾“對(duì)臺(tái)放棄使用武力”，美國(guó)打出了另一張牌。

1978年12月15日，距離雙方宣布建交還有不到一天的時(shí)間，美國(guó)政府卻通過(guò)駐華聯(lián)絡(luò)處主任伍德科克向中國(guó)提出了一個(gè)條件：“要求中方澄清美方能否在記者問(wèn)到對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題時(shí)說(shuō)，‘1979年后可向臺(tái)灣出售有選擇的武器?！?/p>

鄧小平充分展現(xiàn)了務(wù)實(shí)、靈活的外交智慧，他提出“擱置爭(zhēng)議”。

“最后的解決”，只能是停售

爭(zhēng)議可以暫時(shí)擱置，但不會(huì)永遠(yuǎn)擱置。1979年4月份，美國(guó)通過(guò)了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，不僅對(duì)“中國(guó)是否以和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題”這樣的內(nèi)政問(wèn)題大加干涉，還承諾“提供防御性武器給臺(tái)灣人民”，甚至在美國(guó)國(guó)內(nèi)法體系上給予臺(tái)灣類似“國(guó)家”的地位。

隨著1980年里根上臺(tái)，中美對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題的分歧進(jìn)一步發(fā)展。鄧小平與里根的“隔洋較量”拉開了序幕。

第一回合的較量是里根的就職典禮。當(dāng)選總統(tǒng)后，里根發(fā)出請(qǐng)?zhí)?qǐng)臺(tái)灣方面的國(guó)民黨秘書長(zhǎng)蔣彥士出席就職典禮。很快，鄧小平下達(dá)指示：“在這種情況下，中國(guó)大使決不出席典禮?！睓?quán)衡利弊后，里根不得不同意了中國(guó)的要求，而蔣彥士忽然“臨時(shí)因病住院”。

第二回合的較量出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)。1981年，票選新任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。此前，秘書長(zhǎng)的職位長(zhǎng)期被西方發(fā)達(dá)國(guó)家人選占據(jù)。考慮到這種做法對(duì)發(fā)展中國(guó)家不平等，所以中國(guó)連續(xù)投出16次否決票，堅(jiān)決反對(duì)西方國(guó)家支持的瓦爾德海姆當(dāng)選。最終，來(lái)自發(fā)展中國(guó)家秘魯?shù)呐謇姿埂さ驴麃啝柍蔀樾乱蝗蚊貢L(zhǎng)。

經(jīng)過(guò)幾次較量，里根開始感到，同中國(guó)打交道并不是他想象的那么簡(jiǎn)單。1982年8月17日，里根政府同中國(guó)一起發(fā)表了有關(guān)對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題的《八一七公報(bào)》，美國(guó)政府承諾逐漸減少對(duì)臺(tái)軍售，直至停售。當(dāng)然，中國(guó)也作一點(diǎn)讓步，暫時(shí)沒(méi)有把美國(guó)停止售臺(tái)武器的時(shí)間限定死。但鄧小平明確告訴美國(guó)大使，對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題“最后的解決”，只能是停售。

在臺(tái)灣問(wèn)題上，里根是個(gè)“兩面派”。一方面，他與中國(guó)政府共同發(fā)表了《八一七公報(bào)》;背地里，他卻對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局做出了“不同意設(shè)定終止對(duì)臺(tái)軍售的日期”“不同意就對(duì)臺(tái)軍售議題向大陸政府征詢意見”“不改變關(guān)于臺(tái)灣主權(quán)的立場(chǎng)”等6項(xiàng)承諾。

直到1988年底，對(duì)華態(tài)度友好的老布什當(dāng)選新一任美國(guó)總統(tǒng)，中美關(guān)系的發(fā)展才再一次迎來(lái)“蜜月期”。

（摘自《環(huán)球人物》 隋坤/文）