面對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須要深刻認(rèn)識(shí)信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,始終堅(jiān)持把信訪工作當(dāng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作和重要抓手, 信訪舉報(bào)工作的高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作新要求,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須要深刻認(rèn)識(shí)信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,始終堅(jiān)持把信訪工作當(dāng)作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作和重要抓手。作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“第一棒”,信訪舉報(bào)工作直面群眾,發(fā)揮著問(wèn)題線索“主渠道”、政治生態(tài)“晴雨表”、權(quán)力運(yùn)行“觀察哨”和干群關(guān)系“連心橋”作用,信訪舉報(bào)工作的高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。
處理檢舉控告工作是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的重要方式,履行監(jiān)督專責(zé)的重要途徑,必須自上而下一體推進(jìn)檢舉控告渠道建設(shè)。一是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)除按照“信、訪、電、網(wǎng)”四種傳統(tǒng)方式受理外,還可通過(guò)設(shè)立的其他渠道受理檢舉控告,進(jìn)一步探索渠道拓展方式。二是全面推進(jìn)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)信息技術(shù)與處理檢舉控告工作深度融合,為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在推進(jìn)該項(xiàng)工作過(guò)程中,應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),按照上級(jí)工作統(tǒng)一部署,努力完成信訪舉報(bào)子平臺(tái)專網(wǎng)專線連通工作,做到線下辦事、線上留痕,讓每一封檢舉控告件都找得到來(lái)源、查得到進(jìn)展、看得到結(jié)果,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。三是致力暢通民聲渠道。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)立接訪場(chǎng)所,做到信息公開、熱情接待,認(rèn)真解答、耐心疏導(dǎo),通過(guò)全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、窗口形象建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),用心用情用力解決好職工群眾反映的問(wèn)題,不斷增強(qiáng)職工群眾獲得感。
在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造監(jiān)督的濃厚氛圍,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督實(shí)際效力。一是營(yíng)造宣傳聲勢(shì),告知職工群眾“能舉報(bào)”。充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、廣播電視、企業(yè)網(wǎng)站等新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,積極營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。通過(guò)辦公平臺(tái)、戶外櫥窗、宣傳手冊(cè)等載體,直面職工群眾開展宣講,即宣傳舉報(bào)渠道、受理范圍、工作流程等知識(shí),提高群眾檢舉控告的積極性和有效性。宣傳檢舉控告人的權(quán)利與義務(wù)、不予受理事項(xiàng)、誣告陷害行為查處等內(nèi)容,引導(dǎo)職工群眾依法依規(guī)檢舉控告,減少錯(cuò)告和誣告陷害行為。二是維護(hù)合法權(quán)益,確保黨員群眾“敢舉報(bào)”。加大對(duì)泄露檢舉控告信息、打擊報(bào)復(fù)檢舉控告人等破壞檢舉控告環(huán)境行為的查處力度,涉及此類行為的舉報(bào)做到有信必核、違紀(jì)必究,經(jīng)核查屬實(shí)的嚴(yán)肅處理,并予以公開曝光。三是強(qiáng)化激勵(lì)保障,引導(dǎo)黨員群眾“想舉報(bào)”。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)原則,做到件件有結(jié)果、事事有回音。探索建立實(shí)名檢舉控告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)名檢舉控告在突破重大案件中起到重要作用,或者為企業(yè)挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,及時(shí)回訪,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
一是提高信訪信息的質(zhì)量和時(shí)效。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)量大、內(nèi)容廣泛、迅速及時(shí)的資源優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)中心工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,提供有價(jià)值的信訪信息。要增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,及時(shí)捕捉苗頭性、傾向性問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有重要參考價(jià)值的意見和建議。二是及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)提供性質(zhì)嚴(yán)重、問(wèn)題具體的違法違紀(jì)問(wèn)題線索。要努力提高問(wèn)題線索處置實(shí)效,保證問(wèn)題線索不流失,避免處理信訪舉報(bào)線索的隨意性。三是加大督辦查辦力度。督辦的重點(diǎn)是上級(jí)要求的查報(bào)件和領(lǐng)導(dǎo)批示件。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)壓案不查、久拖不辦的案件要追究責(zé)任。對(duì)疑難案件和久拖不結(jié)的案件要加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)下級(jí)報(bào)送的信訪案件調(diào)查結(jié)果要嚴(yán)格審核,保證辦理質(zhì)量。對(duì)情況緊急、線索清楚、案情單一、易查易結(jié)的舉報(bào)要急事急辦。
及時(shí)給受到誣告陷害、錯(cuò)告誤告的干部澄清正名,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。一是澄清事?shí)消除影響。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)定檢舉控告失實(shí)且有必要予以澄清的,經(jīng)批準(zhǔn)后采取發(fā)函說(shuō)明、當(dāng)面說(shuō)明、通報(bào)等方式予以澄清;對(duì)因失實(shí)檢舉控告而受到錯(cuò)誤處理的,應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機(jī)關(guān)提出糾正建議。二是把握澄清的內(nèi)容。澄清只針對(duì)不實(shí)舉報(bào)中的具體問(wèn)題,不對(duì)澄清對(duì)象作出全面評(píng)價(jià)。要明確澄清的目的和問(wèn)題范圍,將誣告陷害的內(nèi)容講清楚,而不是對(duì)被舉報(bào)干部的工作情況或廉潔從政情況進(jìn)行全面的肯定或背書。三是做好思想政治工作。對(duì)于被誣告陷害的黨員干部,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及所在單位黨組織要積極開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,幫助被誣告陷害者卸下思想包袱,消除負(fù)面影響,保護(hù)其干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動(dòng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)持做到中央決策部署到哪里、中央紀(jì)委監(jiān)督和省紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)聚焦到哪里,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理辦理工作就跟進(jìn)到哪里,信訪舉報(bào)信息工作就服務(wù)到哪里。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立檢舉控告情況綜合分析機(jī)制,定期開展常規(guī)分析、專題分析,深入研判檢舉控告情況。二是把握分析重點(diǎn)。貫徹落實(shí)新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督要求,聚焦推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,從政治上審視和分析問(wèn)題,精準(zhǔn)描繪職能部門、基層單位的政治生態(tài)。緊緊圍繞日常監(jiān)督,重點(diǎn)分析和提供反映工程建設(shè)、物資管理、產(chǎn)品出售、設(shè)備維護(hù)、選人用人等關(guān)鍵領(lǐng)域的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、“一把手”違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、形式主義官僚主義突出問(wèn)題以及享樂(lè)奢靡隱形變異等問(wèn)題。三是提高分析質(zhì)量。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷,加強(qiáng)與日常監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、黨委巡察等情況的聯(lián)系印證,把準(zhǔn)分析方向。拉長(zhǎng)分析區(qū)間,拓展分析維度,全景展現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同時(shí)期、不同層級(jí)的“形”和“勢(shì)”。深入挖掘和剖析影響企業(yè)發(fā)展的深層次體制性機(jī)制性問(wèn)題,研究提出促進(jìn)改革、完善制度的對(duì)策建議。
干部隊(duì)伍既是決定因素,也是組織保障。紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)部門要把“不忘初心、牢記使命”作為主線,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”,牢固樹立“打鐵還需自身硬”的理念,堅(jiān)持以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求努力建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部隊(duì)伍。一是著力增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。著力增強(qiáng)從政治上把握問(wèn)題的能力,善于發(fā)現(xiàn)腐敗問(wèn)題背后的政治問(wèn)題,同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。二是著力增強(qiáng)思想政治工作能力,把思想政治工作貫穿處理檢舉控告工作始終,努力實(shí)現(xiàn)良好的政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。三是著力增強(qiáng)群眾工作能力,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上深入群眾,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督效能。四是強(qiáng)化自我監(jiān)督。牢固樹立法治意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),嚴(yán)格程序管理、流程管理,確保處理檢舉控告的權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。強(qiáng)化管理監(jiān)督,健全內(nèi)控機(jī)制,持續(xù)防治“燈下黑”,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。