劉璐語(yǔ),徐靜珍,李 研
(1.華北理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,河北 唐山 063210;2.張家口學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,河北 張家口 075000)
城鎮(zhèn)化指標(biāo)衡量的是在某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平逐漸提高的過程中,人口向城鎮(zhèn)聚集程度的高低。從宏觀來看,近年來,河北省的城鎮(zhèn)化程度逐漸提高,同時(shí)提高速度也在加快,很多農(nóng)村人口為了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和更好的教育水平選擇來到城鎮(zhèn),這樣不僅能提高居民收入,也加快了經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開對(duì)各類能源的大量利用,對(duì)能源的大量使用則不能避免二氧化碳的排放,從而給環(huán)境帶來壓力。河北省大多數(shù)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都依賴于重工業(yè),這就不可避免地增加了對(duì)這類能源的需求,從而加大了碳排放量。在提倡環(huán)保、節(jié)能減排的現(xiàn)代化社會(huì),這無(wú)疑成為了學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們不僅要金山銀山,更要綠水青山。使用脫鉤模型對(duì)河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和碳排放之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,并對(duì)二者之間協(xié)整關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),得出河北省的碳排放量與各類影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素之間的長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系,進(jìn)而提出一些可以有效促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的合理化建議。
目前對(duì)于碳排放和城鎮(zhèn)化問題的研究,大部分學(xué)者的研究結(jié)果都認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程增加了二氧化碳的排放量,也加重了對(duì)環(huán)境的污染程度。從國(guó)內(nèi)研究來看,李從欣和李國(guó)柱(2016)認(rèn)為我國(guó)城市化進(jìn)程與碳排放量之間的關(guān)系呈現(xiàn)出了“雙增長(zhǎng)”的趨勢(shì),通過對(duì)我國(guó)1982-2011年的年度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析得出結(jié)論,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)碳排放總量有著顯著的正向影響,二者目前還沒有實(shí)現(xiàn)脫鉤,但是研究結(jié)果同時(shí)表明城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)碳排放強(qiáng)度的影響是負(fù)向的,二者實(shí)現(xiàn)了脫鉤,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)對(duì)碳排放的影響都是正向的。[1]劉天嬌(2020)選取了中國(guó)29個(gè)省份1997-2015年的面板數(shù)據(jù),利用拔靴面板因果關(guān)系的檢驗(yàn)方法,在省級(jí)層面分別研究我國(guó)三個(gè)區(qū)域的城市化與二氧化碳排放量之間的關(guān)系,研究結(jié)果認(rèn)為我國(guó)中部的城鎮(zhèn)化水平的提高會(huì)增加二氧化碳的排放量,而東西部的省份大多數(shù)沒有城鎮(zhèn)化和二氧化碳排放量之間的因果關(guān)系。[2]劉明達(dá)等(2018)選取了281個(gè)地級(jí)市和4個(gè)直轄市2003-2015年的相關(guān)數(shù)據(jù)共29個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了實(shí)證研究,認(rèn)為在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)較大的變化是很困難的,這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,應(yīng)該盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色節(jié)能的建筑和交通,通過物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段打破傳統(tǒng)的交通和建筑方式。[3]汪行和范中啟(2017)基于VAR模型對(duì)城鎮(zhèn)化、能源結(jié)構(gòu)和碳排放之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系的實(shí)證研究表明,隨著對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),使天然氣和水電等清潔能源的使用更加便捷,從而減少了二氧化碳的排放量,脈沖響應(yīng)函數(shù)的結(jié)果認(rèn)為城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)碳強(qiáng)度有著持續(xù)且較大的沖擊,當(dāng)期的城市化進(jìn)程對(duì)碳排放產(chǎn)生一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的沖擊時(shí),對(duì)碳排放會(huì)產(chǎn)生明顯的負(fù)向作用,方差分解的結(jié)果也表明了同樣的觀點(diǎn),因此認(rèn)為我國(guó)的城市化進(jìn)程有利于碳排放的減少和碳強(qiáng)度的降低。[4]方一晨和趙月旭(2019)認(rèn)為人均GDP對(duì)碳排放的影響最為顯著,能源強(qiáng)度對(duì)碳排放的影響最小,人類雖然通過智慧加快了城市化的發(fā)展速度,同時(shí)也在破壞自己賴以生存的自然。[5]牛鴻蕾(2019)基于拓展的STIRPAT模型和動(dòng)態(tài)空間面板數(shù)據(jù)模型的實(shí)證考察的結(jié)果認(rèn)為,我國(guó)各省之間的碳排放量有聯(lián)動(dòng)效應(yīng),某個(gè)省域碳排放的變化可能帶動(dòng)周圍及毗鄰省份碳排放量的同向變化。[6]呂有金,孔令池和李言(2019)利用城鎮(zhèn)化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境內(nèi)涵的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)285個(gè)地級(jí)市進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析,結(jié)果表明整體的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì),但在2010年后出現(xiàn)了改善。[7]梳理國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn),Ang(2007)對(duì)法國(guó)1960-2000年間的排放量、能源消耗和實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間關(guān)系的研究表明,這些變量之間有著很強(qiáng)的長(zhǎng)期關(guān)系,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,GDP會(huì)導(dǎo)致能源使用和排放,而在短期內(nèi)從能源使用到GDP是單向因果關(guān)系。[8]Sharma(2011)使用1985-2005年動(dòng)態(tài)面板數(shù)據(jù)模型,研究了由69個(gè)國(guó)家組成的全球小組的排放量二氧化碳的決定因素,認(rèn)為城市化對(duì)二氧化碳排放有負(fù)面影響。[9]Apergis和Payne(2009,2010)的研究揭示了二氧化碳排放、能源消耗和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的因果關(guān)系,并建立了雙面板向量誤差修正模型,從因果關(guān)系來看,短期內(nèi)能源消費(fèi)、實(shí)際GDP與排放之間存在單向因果關(guān)系,能源消費(fèi)與實(shí)際GDP之間存在雙向因果關(guān)系,而長(zhǎng)期來看,能源消費(fèi)與排放之間存在較強(qiáng)的雙向因果關(guān)系。[10][11]Lean和Smyth(2010)對(duì)1980-2006年間東盟五個(gè)國(guó)家二氧化碳排放量、實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和用電量之間的因果關(guān)系的研究表明,排放量與電力消耗量的長(zhǎng)期彈性顯著正相關(guān);從長(zhǎng)期來看,從排放量和電力消耗量到實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在單向因果關(guān)系,并且在短期內(nèi)也表明了從排放量到電力消耗量的單向因果關(guān)系。[12]Jalil和Mahmud(2009)認(rèn)為,二氧化碳排放量可以由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和能源消耗量決定,而貿(mào)易對(duì)二氧化碳排放量的長(zhǎng)期影響不大,有一個(gè)因果關(guān)系存在于GDP和二氧化碳排放量之間。[13]Martínez Zarzoso和Maruotti(2011)認(rèn)為,將城市化納入環(huán)境功能是一個(gè)值得討論的激烈辯論,尤其是在環(huán)境和區(qū)域發(fā)展方面。[14]
綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為對(duì)于把某個(gè)區(qū)域的城鎮(zhèn)化進(jìn)程等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和碳排放等環(huán)境指標(biāo)相關(guān)聯(lián)的研究是很有實(shí)際意義的,并基于不同的研究方法和樣本數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)以及世界上其他國(guó)家的城鎮(zhèn)化進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放量之間的關(guān)系進(jìn)行研究,卻鮮有單獨(dú)對(duì)某個(gè)省份或地區(qū)的深入研究,尤其對(duì)于河北省等經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),尚未出現(xiàn)相關(guān)的研究。每個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)方式和發(fā)展依托不盡相同,由于地域等因素的影響,會(huì)存在一定的差異。京津冀地區(qū)的生態(tài)環(huán)境一直以來都屬于短板,當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展這一戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),河北省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快;但在此過程中,隨著各個(gè)城市的快速擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)部的生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)體系之間出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡。研究河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和碳排放量之間的內(nèi)在聯(lián)系,并對(duì)不同影響因素所帶來的影響程度進(jìn)行評(píng)估,可以探究城鎮(zhèn)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與環(huán)境問題之間是否存在不可控的矛盾,這不僅可以為促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻(xiàn)力量,還可以為控制碳排放量、制定相關(guān)的政策提供理論依據(jù)。
模型使用到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源于《河北經(jīng)濟(jì)年鑒》。通過計(jì)算河北省1990-2017各年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貋矸从吵擎?zhèn)化進(jìn)程。選取河北省1990-2017年各類能源的年消耗量,通過2005年國(guó)家溫室氣體減排清單確定的各類能源的二氧化碳因子來折算,得到每年的碳排放總量。煤炭的碳排放因子為2.64噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,石油為2.08噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,天然氣為1.63噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,從而可以得到碳排放總量的計(jì)算公式:
(1)
上式中,E表示能源消耗的總量,Ei表示的是煤炭、石油和天然氣分別消耗的數(shù)量,CO2i表示這三類能源分別排放的二氧化碳的數(shù)量,所以Si表示消耗的各類能源占能源消耗總量的比重,F(xiàn)i表示的即為各類能源的二氧化碳排放因子。
表1是變量的描述性統(tǒng)計(jì)。從表中可以發(fā)現(xiàn),在1990-2017年的28年間,河北省的城鎮(zhèn)化率從19.21%上升為55.01%,二氧化碳排放量從15745.5噸上升為74989.8噸,這表明河北省城鎮(zhèn)化的速度和二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度都很快。也可以認(rèn)為河北省用碳排放量的高速增長(zhǎng)換取了城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速提高。
ΔC為觀察期對(duì)于基期碳排放的變化量,ΔU表示觀察期對(duì)于基期城鎮(zhèn)化進(jìn)程的變化量,以上兩數(shù)值都用某年相對(duì)于上一年的變化量來表示。C和U分別表示基期的碳排放量和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
T指數(shù)的測(cè)算方法為:當(dāng)ΔC和ΔU都大于零時(shí),T在0到0.8之間為弱脫鉤,T在0.8到1.2之間為擴(kuò)張連接,T大于1.2為擴(kuò)張負(fù)脫鉤;當(dāng)ΔC和ΔU都小于零時(shí),T在0到0.8之間為弱負(fù)脫鉤,T在0.8到1.2之間為衰退連接,T大于1.2為衰退脫鉤;ΔC小于零而ΔU大于零且T小于零時(shí),為強(qiáng)脫鉤狀態(tài);ΔC大于零而ΔU小于零且T大于零時(shí),為強(qiáng)負(fù)脫鉤狀態(tài)。其中強(qiáng)脫鉤是最理想的狀態(tài),表明隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),碳排放量反而在減少;而強(qiáng)負(fù)脫鉤是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最不利的狀態(tài),表明城鎮(zhèn)化進(jìn)程倒退的同時(shí)碳排放量卻在提高。
通過對(duì)數(shù)據(jù)的整理和計(jì)算,得到脫鉤模型的結(jié)果,并整理如表2及圖1。
表2 1991-2017年城鎮(zhèn)化進(jìn)程與碳排放的脫鉤狀態(tài)
圖1 1991-2017年河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程及碳排放變化率
分析以上圖表的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),在研究年份城鎮(zhèn)化進(jìn)程的變化率始終都是正值,說明河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是逐步向前推進(jìn)的,其中2001-2002年的提高速度最快,變化率達(dá)到了0.08;碳排放的變化率在2014年之前一直都是正值,說明河北省的碳排放量一直保持逐年增加的狀態(tài),直到2014年開始出現(xiàn)了下降的趨勢(shì),但是這種趨勢(shì)僅持續(xù)了兩年,而且這兩年間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)的速度也在下降。通過對(duì)二者之間脫鉤指數(shù)的觀察,大多數(shù)年份都為擴(kuò)張負(fù)脫鉤和擴(kuò)張連接,說明隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),碳排放量也是逐年隨之增加的,少數(shù)幾個(gè)年份實(shí)現(xiàn)了弱脫鉤,只有2014和2015年兩年實(shí)現(xiàn)了最理想的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。所以總體來看,河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和碳排量二者之間是雙增長(zhǎng)的關(guān)系,這表明城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的壓力,空氣污染的態(tài)勢(shì)也較嚴(yán)峻。但是從上表數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)間的推移,弱脫鉤和強(qiáng)脫鉤狀態(tài)出現(xiàn)的頻率在提高,發(fā)展趨勢(shì)也在趨于穩(wěn)定,說明就目前的形勢(shì)來看,河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程和碳排放量二者之間脫鉤關(guān)系是可以實(shí)現(xiàn)的,但是需要一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過程。
通過對(duì)河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程和碳排放總量的數(shù)據(jù)分析,不難看出在河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,對(duì)能源的依賴性較強(qiáng),對(duì)能源的需求也在持續(xù)增加,這就導(dǎo)致對(duì)環(huán)境造成了較大的壓力,這也是河北省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的一些城市環(huán)境水平和空氣指數(shù)一直得不到改善的重要原因。但是在城鎮(zhèn)化的過程中對(duì)各類能源的需求比重在不斷變化,說明雖然從總體上碳排放量在增加,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路徑在逐漸改善,以下是河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程與各類能源碳排放的脫鉤關(guān)系。
通過分析表3的計(jì)算結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),在1991-2007年期間,河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程對(duì)煤炭的需求較多,可以說主要就是依靠對(duì)煤炭的消耗來進(jìn)行城鎮(zhèn)化發(fā)展;只有1996-1998這三年的時(shí)間煤炭的使用與城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)了較為理想的弱脫鉤狀態(tài),而將能源的需求轉(zhuǎn)向了石油和天然氣,但是通過圖1的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的變化率可以發(fā)現(xiàn)這三年城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展緩慢,說明對(duì)石油和天然氣的利用沒有做到高效率和高質(zhì)量。導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因可能是技術(shù)水平的落后和人力資源的不足,使得資源的開發(fā)和利用水平都受到了一定的限制,因此從1999年起繼續(xù)依靠對(duì)煤炭的使用來進(jìn)行發(fā)展。
表3 1991-2017城鎮(zhèn)化進(jìn)程與各類能源碳排放的脫鉤關(guān)系
在三種能源中,煤炭的二氧化碳排放量是最高的,所以在1991-2007年之間,河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與碳排放之間遲遲實(shí)現(xiàn)不了理想的脫鉤狀態(tài);2007年以后,隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)和企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),河北省開始有意識(shí)地減少和限制煤炭等對(duì)環(huán)境造成較大不良影響的能源的使用,轉(zhuǎn)而把目光投向了天然氣這一類對(duì)環(huán)境污染較小的清潔能源,并且這種轉(zhuǎn)變從總體上看并沒有對(duì)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程產(chǎn)生阻礙。以上事實(shí)表明煤炭能源在一定程度上實(shí)現(xiàn)了被替代,因此在2007年以后河北省明顯減少了對(duì)煤炭的需求,其中只有2011-2013年這三年沒有實(shí)現(xiàn)煤炭的碳排放量與城鎮(zhèn)化的理想脫鉤狀態(tài),而2014-2016年實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤,這正是我們希望看到的狀態(tài)。同時(shí),2007年以來對(duì)天然氣的使用一直在增加,只有2016年實(shí)現(xiàn)了天然氣的碳排放量與城鎮(zhèn)化的強(qiáng)脫鉤,說明雖然整體碳排放量減少的趨勢(shì)不明顯,但是河北省在逐漸增加清潔能源的開發(fā)和利用。因此從發(fā)展的角度來看,環(huán)境的改善程度在向著好的方向發(fā)展。對(duì)石油的使用產(chǎn)生的碳排放量和城鎮(zhèn)化進(jìn)程之間的脫鉤關(guān)系沒有明顯的規(guī)律,但在研究期間,有將近一半的報(bào)告年份都實(shí)現(xiàn)了較為理想的弱脫鉤和非常理想的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。
使用Tapio脫鉤指數(shù)來描述河北省城鎮(zhèn)化進(jìn)程與碳排放量之間的脫鉤狀態(tài)是否理想,構(gòu)建模型如下:
(2)
從以上脫鉤模型的分析結(jié)果可以看出,河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與碳排放量之間的脫鉤狀態(tài)有很大進(jìn)步的空間,環(huán)境壓力在達(dá)到峰值之后會(huì)有下降的趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),所以擬通過協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他指標(biāo)和碳排放量之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行研究說明。
選取代表經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的第二產(chǎn)業(yè)比重、代表技術(shù)水平的單位GDP耗能和代表人口結(jié)構(gòu)的人均GDP進(jìn)行分析。為了避免出現(xiàn)異方差的現(xiàn)象,對(duì)上述三個(gè)指標(biāo)和碳排放量都進(jìn)行了取對(duì)數(shù)處理。各變量取對(duì)數(shù)后依次表示為lnES、lnPE、lnPGDP和lnCO2。首先對(duì)平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn),使用的是ADF單位根檢驗(yàn)的方法,結(jié)果如表4所示。
表4 平穩(wěn)性檢驗(yàn)
四個(gè)時(shí)間序列均為二階單整序列。構(gòu)建VAR模型,進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。綜合結(jié)果表明有三個(gè)協(xié)整關(guān)系,即碳排放和第二產(chǎn)業(yè)比重、每單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗、碳排放和人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。結(jié)果整理如下:
表5 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)結(jié)果
第一個(gè)協(xié)整方程表明:二氧化碳的排放總量隨著第二產(chǎn)業(yè)比重的增加而增加,第二產(chǎn)業(yè)的比重每增加1%,二氧化碳的排放量會(huì)增加1.95%,說明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者是雙增長(zhǎng)的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展脫離不了能源的消耗和碳排放,說明河北省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠完善,與當(dāng)今提倡的低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì)還有著一定的距離;而隨著單位GDP耗能的增長(zhǎng),二氧化碳的排放總量在長(zhǎng)期內(nèi)是減少的,單位GDP耗能每增長(zhǎng)1%,二氧化碳的排放量反而會(huì)減少1.48%,這表明河北省的單位GDP耗能對(duì)二氧化碳排放量產(chǎn)生了負(fù)效應(yīng),進(jìn)一步說明在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,對(duì)風(fēng)能水能電能等環(huán)保能源的大量開發(fā)和利用效果顯著,離低碳發(fā)展的目標(biāo)更近了一步。
第二個(gè)協(xié)整方程反映了二氧化碳的排放量與人均GDP之間的協(xié)整關(guān)系:人均GDP給二氧化碳排放量帶來的影響是正向的,人均GDP每增加1%,二氧化碳的排放量會(huì)增加0.67%,可見河北省人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化過程對(duì)能源的消耗依賴性較強(qiáng)。
河北省的城鎮(zhèn)化進(jìn)程與碳排放之間尚未實(shí)現(xiàn)理想的脫鉤狀態(tài),城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn)的速度在逐步提高,二氧化碳的排放量也在逐年增長(zhǎng)。但通過對(duì)各類能源的碳排放量和城鎮(zhèn)化脫鉤關(guān)系的研究,可以反映出河北省的城鎮(zhèn)化發(fā)展在逐漸減少對(duì)煤炭這類對(duì)環(huán)境污染較嚴(yán)重的能源的使用,而較多地依賴天然氣等清潔能源。通過對(duì)河北省人口結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系研究可以發(fā)現(xiàn),河北省的人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)二氧化碳排放量均有著正向影響,發(fā)展過快會(huì)導(dǎo)致碳排放的大量增長(zhǎng)。因此在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,不僅要追求高速度,更應(yīng)保證高質(zhì)量,避免給環(huán)境造成過大的壓力。
目前河北一些農(nóng)村地區(qū)大力提倡煤改電、煤改氣,但監(jiān)管和治理力度還有待進(jìn)一步提高,將散煤治理工作作為環(huán)保治理的重中之重。這也與脫鉤模型分析結(jié)果提示的發(fā)展路徑相一致,煤炭是河北省內(nèi)碳排放的主要來源,那么對(duì)煤炭使用的治理應(yīng)該是首當(dāng)其沖的。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)一線抓、親自抓;其次應(yīng)全鎮(zhèn)全村動(dòng)員,強(qiáng)力推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪,開展地毯式無(wú)死角排查;最后加強(qiáng)督導(dǎo),確保實(shí)效,及時(shí)對(duì)已檢查村莊反復(fù)開展“回頭看”的工作。
透支環(huán)境的承受能力會(huì)給未來的可持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面影響,雖然從技術(shù)水平來看,河北省單位GDP耗能對(duì)二氧化碳的排放量實(shí)現(xiàn)了負(fù)效應(yīng),但是依舊要加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展,提高對(duì)各類清潔能源的開發(fā)和利用水平和效率,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。另一方面,要提高公眾的環(huán)保節(jié)能意識(shí),對(duì)于需要技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)型的企業(yè),政府應(yīng)加大支持力度,也可要求企業(yè)內(nèi)部建立綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制;模型對(duì)長(zhǎng)期趨勢(shì)的分析結(jié)果指出,第二產(chǎn)業(yè)與碳排放的相關(guān)度較高,而河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐點(diǎn)一直都落在第二產(chǎn)業(yè),因此,對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的環(huán)保要求不能輕易放寬,環(huán)保、耗能和安全等方面的要求均要有較高的標(biāo)準(zhǔn)和明確的規(guī)章制度,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門應(yīng)以堅(jiān)定的決心和不懈的恒心,持續(xù)深入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行檢查工作,對(duì)河北省主要的鋼鐵、水泥等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行管控措施的落實(shí),并對(duì)治污措施運(yùn)行情況進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)環(huán)境違法行為嚴(yán)打重罰,絕不允許存在任何問題的企業(yè)抱有僥幸心理,對(duì)整改情況殺“回馬槍”,確保做好問題整改的后半篇文章。對(duì)于新興行業(yè)和新進(jìn)入的企業(yè),應(yīng)適當(dāng)?shù)靥岣攮h(huán)保和耗能方面的準(zhǔn)入門檻,既要盡可能使經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),又要注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。