孟凡庚

“東強”是濟南市重大戰(zhàn)略的承載地，也是高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。作為濟南市工業(yè)重鎮(zhèn)，章丘沿經(jīng)十東路布局齊魯科創(chuàng)大走廊，集聚大量科技創(chuàng)新和智能制造的資源和要素，實現(xiàn)科創(chuàng)大走廊的躍起騰飛。如今，又有一“重量級”的科創(chuàng)平臺在此落戶，為章丘擔當起省會經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的龍頭，落實“東強”戰(zhàn)略如虎添翼。

打造“一院”“一公司”“一平臺”“一基金”“五園區(qū)”；起步階段建設園區(qū)8000平方米，梳理先進材料高性能纖維及復合材料、功能晶體材料、有機氟硅材料、新能源材料、生物醫(yī)用與智能材料、石墨烯和薄膜材料、綠色建筑材料、光電信息材料、高端化工新材料產(chǎn)業(yè)9個方向……4月9日，全省首個先進材料聯(lián)合研究院山東先進材料聯(lián)合研究院在章丘明水國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的大地上“落地生根”，對打造符合全市創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展的協(xié)同新機制，加快推動傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新的經(jīng)濟增長點具有重要帶動作用，為建設現(xiàn)代化濟東強區(qū)插上了騰飛的翅膀。

合作模式，全省領先

先進材料是實體經(jīng)濟的支撐。對正處在實體經(jīng)濟轉型升級關鍵時期的濟南，很多領域都離不開先進材料的支撐。把目光聚焦2020年7月，中共山東省委常委、濟南市委書記孫立成在帶隊考察寧波新材料聯(lián)合研究院時提出，要學習借鑒寧波經(jīng)驗做法，促進濟南市先進材料創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，并將打造山東先進材料聯(lián)合研究院的任務交給了章丘，為打造“五個濟南”，提升濟南的綜合競爭力、區(qū)域輻射力、流域帶動力注入新動能。

使命在肩，有效落實，立說立行。在濟南市科技局的支持下，章丘多次召開專題會議推動工作，落實《山東先進材料聯(lián)合研究院建設方案》的各項內容，形成打造先進材料產(chǎn)業(yè)聚集帶的思路。項目建成后，將以檢驗檢測為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、以投資基金為杠桿、以孵化轉化為核心，聯(lián)合相關高校、科研院所和龍頭企業(yè)，引育高科技企業(yè)和高層次創(chuàng)新團隊入駐，實行開放、共享、協(xié)同的運營機制。

既有長遠規(guī)劃，又有短期目標。山東先進材料聯(lián)合研究院項目發(fā)展期，將依托先進材料領域的技術與成果，加快先進材料產(chǎn)業(yè)鏈的布局，啟動建設齊魯新材料智慧產(chǎn)業(yè)園，以先進材料高性能纖維及復合材料、功能晶體材料、有機氟硅材料、新能源材料、生物醫(yī)用與智能材料、石墨烯和薄膜材料、綠色建筑材料、光電信息材料、高端化工新材料產(chǎn)業(yè)等九大先進材料產(chǎn)業(yè)方向為基礎，以“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”為載體，以“創(chuàng)新平臺+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)集群”為要素，以“高端人才+高端資源+高端項目”為特色，引育優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目，形成開放共享、產(chǎn)業(yè)集聚、人才匯集、產(chǎn)城高度融合的示范高地。

產(chǎn)業(yè)布局，聚焦高端

筑巢引鳳，需要良好的產(chǎn)業(yè)布局做支撐。

章丘作為濟南市先進材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要聚集區(qū)，擁有明水國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，是國家火炬計劃有機高分子材料基地、國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、山東省科學發(fā)展示范園區(qū)，所屬刁鎮(zhèn)化工工業(yè)園已形成以濟南圣泉集團為龍頭的高分子合成樹脂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時章丘以“133”產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，培育高端裝備制造、新材料、新醫(yī)藥、新信息四大產(chǎn)業(yè)，引入山東大學龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）、北京中材人工晶體研究院、兵工集團第五三所研究所等大院大所，已建或在建有山能智城產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園、房德科創(chuàng)材料科學城、刁鎮(zhèn)新材料產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)轉型發(fā)展示范園等9個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。圣泉集團、華凌電纜、昊月樹脂、三齊能源等生產(chǎn)性新材料企業(yè)超過30家，在新材料研發(fā)應用方面具有很強的帶動作用，非金屬先進材料總產(chǎn)值占到濟南的一半以上。

齊魯科創(chuàng)大走廊、齊魯智造大走廊、齊魯古道文旅走廊、沿黃生態(tài)走廊“四廊共舞”，既為先進材料產(chǎn)業(yè)搭建了優(yōu)質平臺，更為融入濟南東強戰(zhàn)略筑牢了根基。今年2月16日，總投資54.6億元的13個重點項目在濟南率先集中開工，涉及新材料、科創(chuàng)平臺等領域，其中山東大學國家大學科技園戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園項目完成奠基儀式，重點發(fā)展新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，建成后，將成為濟南東部乃至山東省的創(chuàng)新發(fā)展新高地。

四大走廊，產(chǎn)業(yè)集聚，挺起脊梁。齊魯科創(chuàng)大走廊優(yōu)質要素加速聚集，龍山人工智能谷等8大平臺新入駐企業(yè)80余家，藍海領航成為全省成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園成為商務部國際創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺，中白新材料產(chǎn)業(yè)園成為江北首個5G智慧園區(qū)、全省首個新型產(chǎn)業(yè)用地M0項目。齊魯智造大走廊產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯，2020年沿線225家規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值966億元；重汽產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值達到633億元。齊魯古道·文旅走廊特色項目集群勃發(fā)，明水古城完成12萬平方米建設，華僑城歡樂薈落地國家寶藏體驗館，繡惠古城、長鹿白云湖、傳媒小鎮(zhèn)等項目進展順利。沿黃生態(tài)走廊優(yōu)勢轉化打開新路，新增植樹造林2.6萬畝，推廣節(jié)水灌溉7.8萬畝，西甜瓜等發(fā)展到5萬畝；灘區(qū)異地遷建工程完工，3300余戶群眾喬遷新居。引進省供銷社、正大集團等龍頭企業(yè)，黨建引領、土地合作、公司運營、保底增收的路子越走越寬。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，人才又是科技創(chuàng)新的關鍵。章丘堅定實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，以“百脈英才磁聚行動”為抓手，放大政策激勵、人才安居等撬動效應，健全引育留用“生態(tài)鏈”，全力打造濟東人才高地，累計入選“萬人計劃”、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才等國家、省級重點人才工程58人，濟南頂尖人才“一事一議”、泉城“5150”等市級重點人才工程276人，柔性合作院士18人，轄區(qū)企業(yè)全日制大學畢業(yè)生2000余人，鄉(xiāng)村人才總量突破1萬人，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的人才支撐。

營商環(huán)境，靚麗名片

區(qū)域競爭，很大程度上是發(fā)展環(huán)境的競爭。全省先進材料聯(lián)合研究院落戶章丘，與良好的發(fā)展環(huán)境密不可分。

章丘推出230項容缺辦理事項，企業(yè)開辦步入以“分鐘”計算，“六證同發(fā)、一鏈辦理”等做法被央視《新聞聯(lián)播》點贊。聚焦平臺建設，線下推行無差別“一窗受理”，實現(xiàn)200多項政務服務“一窗進、分類批、一口出”；線上依托自助叫號系統(tǒng)、“一窗受理”集成系統(tǒng)，建立從“叫號、受理、辦理、評價、監(jiān)管”的“全流程、閉環(huán)式”智慧審批服務平臺。推廣電子證照，65項服務事項57類電子證照與紙質證照實現(xiàn)同步制發(fā)、同步亮證，涉及60個場景可實現(xiàn)電子證照代替紙質證照。打通涉企開辦6大環(huán)節(jié)，實現(xiàn)企業(yè)開辦最快一小時辦結。優(yōu)化工程建設項目審批，推進設計方案聯(lián)審、并聯(lián)審批、聯(lián)合竣工驗收，審批時限壓縮40%，實現(xiàn)了“簽約即設計、拿地即開工、施工即監(jiān)督、建成即使用”。推進“一鏈辦理”改革、“一業(yè)一證”改革，實現(xiàn)企業(yè)“拿證即經(jīng)營”。推出“清單制+容缺受理+告知承諾”制度，推行“獨任審批師”制度和黃河流域省會城市商事登記“跨省通辦”，營造動心、舒心、放心、安心的營商環(huán)境，切實把章丘打造成創(chuàng)業(yè)福地、政策洼地、宜商寶地。

East Jinan is the site where to implement the strategic planning of “making eastern region strong” and also the battlefield of high-quality development. As an important industrial town of Jinan， Zhangqiu district has commenced Qilu （Shandong） Science and Technology Grand Corridor， gathering a large number of resources of scientific and technological innovation and integrating elements of intelligent manufacturing， in order to propel the take-off of the corridor. Now， another heavyweight science and technology innovation platform has been established in Zhangqiu to take the leading role in the economic innovation and development of Zhangqiu， which gives impetus to perform the “making eastern region strong” strategy.

Its scheduled to build "one institute""one company""one platform""one fund" and "five parks". During the initial stage， the park is orientated towards developing 9 industries in its land area of 8000 square meters， including advanced materials， high performance fibers and composites， functional crystal materials， organic fluorine materials， new energy materials， biomedical and intelligent materials， graphene and thin-film materials， green building materials， optoelectronic information materials， and new high-end chemical materials. Shandong Joint Institute of Advanced Materials， the first of its kind in the province， was set up in Zhangqiu Mingshui National Economic and Technological Development Zone. It will enhance Zhangqius leading position by building a new collaborative mechanism in line with the citys innovation chain and industrial chain integration development， accelerating the transformation and upgrading of traditional materials industry， and fostering new points of economic growth. All of these actions could power the take-off of east Jinan.