許銘原

摘 要：本文以2015年-2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的企業(yè)社會責任報告為分析對象，研究互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的內(nèi)容、結構、發(fā)布時間和可信度。研究發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告內(nèi)容缺乏可比性，結構缺乏規(guī)范性，未形成定期報告機制，也未加入第三方審驗。最后，本文從健全資本市場競爭機制、加強企業(yè)內(nèi)部治理和監(jiān)督、制定社會標準并加強第三方審驗等角度提出完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的對策。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);企業(yè)社會責任報告;利益相關者理論

一、引言

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌握的社會資金不斷增加，要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對社會更加負責。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告》披露，2019年全國數(shù)字經(jīng)濟增加值規(guī)模達35.8萬億元，已穩(wěn)居世界第二位。2016年4月習近平主席在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上指出，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是建設網(wǎng)絡精神家園的重要主體，既要講發(fā)展，也要講責任①。然而，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在重視經(jīng)濟效益輕視社會責任的現(xiàn)象，導致各種問題出現(xiàn)，如貨拉拉貨運平臺用戶跳車事件等。類似新聞的曝出提醒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在追求發(fā)展的同時也要關注對社會責任的承擔，民眾對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告的呼聲也越來越高。在這種背景下，本文結合我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的實際情況，分析互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的對策。

二、社會責任報告的理論依據(jù)

企業(yè)社會責任（簡稱CSR）一詞源于美國，Andrew Carnegie（1889）最先提出“公司社會責任”的概念，其認為富人應把所有的剩余收入看成是社會委托自己管理的信托基金，承擔起管理職責，將錢財用于對社會最有益的事業(yè)。本文從互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)角度出發(fā)，認為企業(yè)社會責任是指企業(yè)在實現(xiàn)利潤最大化的同時，還需要保護消費者權益、參與社會公益事業(yè)、保持環(huán)境友好發(fā)展等。企業(yè)社會責任報告是披露企業(yè)社會信息的載體，是利益相關方了解企業(yè)承擔社會責任的重要方式。

利益相關者理論認為所有影響企業(yè)經(jīng)營的相關者，如投資人、債務人、員工、政府機構、社區(qū)、環(huán)境等，無論是直接還是間接，都需要充分考慮。最初把利益相關者理論引入管理的是Freeman（1984），其認為利益相關者是受企業(yè)影響以及對企業(yè)產(chǎn)生影響的所有人或團體?；诶嫦嚓P者理論，企業(yè)需要盡可能地披露企業(yè)信息給利息關系人，包括財務信息，也包括非財務信息。利益相關者是企業(yè)社會責任報告的使用者，社會責任報告是企業(yè)與利益關系人溝通的方式。因此，企業(yè)社會責任報告需要以利益相關者的需求為導向，并且通過一定的經(jīng)營管理方式滿足利益相關者對企業(yè)社會責任的期望。

社會契約理論為理解企業(yè)的社會責任提供了一個分析框架。Coase Ronald（1937）在其論文《企業(yè)的性質(zhì)》中提出了企業(yè)契約理論，其認為生產(chǎn)要素的交易確切地說是勞動和資本的長期的權威性的契約關系?；谏鐣跫s理論，發(fā)布社會責任報告的企業(yè)，就是在遵循企業(yè)與社會的契約。這種自愿披露企業(yè)社會責任信息的行為，體現(xiàn)了企業(yè)的責任感。有責任的企業(yè)更容易受到投資者和消費者的信任，進而提高企業(yè)效益。

三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的現(xiàn)狀分析

1.社會責任報告發(fā)布比例較低，但數(shù)量持續(xù)增長

根據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫的披露，2015年至2019年共發(fā)布企業(yè)社會責任報告4086份，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累計發(fā)布179份，發(fā)布比例僅占4.4%。經(jīng)過整理，筆者發(fā)現(xiàn)雖然互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)每年發(fā)布企業(yè)社會責任報告的總數(shù)量總體上仍然較少，但發(fā)布的數(shù)量自2015年至2019年逐年上升，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主動選擇發(fā)布社會責任報告。隨著社會的發(fā)展和時代的進步，企業(yè)承擔社會責任將成為共識。同時，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)追求企業(yè)創(chuàng)新，而履行企業(yè)社會責任對企業(yè)創(chuàng)新活動具有積極影響。因此，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告數(shù)量的增長是必然趨勢。

2.社會責任報告形式多樣，且內(nèi)容不斷豐富

根據(jù)2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告的形式和內(nèi)容，經(jīng)過整理發(fā)現(xiàn)，所有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告都采用了文字性描述，近一半企業(yè)使用數(shù)據(jù)進行有力說明，一部分企業(yè)還依靠圖片進行可視化展示。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告的形式具有多樣性。2019年，大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告都包含股東權益保護、債權人權益保護、供應商權益保護、客戶與消費者權益保護等市場責任內(nèi)容，以及公共關系和社會公益事業(yè)等社會責任內(nèi)容。其中，一部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還披露企業(yè)存在的不足和附錄等相關信息。相比較2018年，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在2019年披露的社會責任制度建設及改善等管理責任內(nèi)容、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展等環(huán)境責任內(nèi)容以及企業(yè)存在的不足這三方面的比例有較大增長。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對承擔社會責任的認識在不斷加深，社會責任報告的內(nèi)容不斷豐富。

3.社會責任報告信息披露水平仍然較低

企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)是對企業(yè)社會責任管理體系建設現(xiàn)狀和社會或者環(huán)境信息披露水平進行評價的綜合指數(shù)。企業(yè)社會責任報告是企業(yè)披露社會責任信息的載體。企業(yè)社會責任報告的內(nèi)容越多，結構越完善，社會責任信息披露水平越高，企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)就越大。根據(jù)《中國企業(yè)社會責任研究報告（2019）》的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年中國企業(yè)300強社會責任發(fā)展指數(shù)為32.7，整體處于起步階段。國有企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)明顯高于民營企業(yè)社會責任發(fā)展指數(shù)，國有企業(yè)社會責任報告的信息披露水平明顯高于民營企業(yè)。在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中占據(jù)主導地位，是我國企業(yè)社會責任報告發(fā)布的領跑者。民營企業(yè)規(guī)模有大有小，在企業(yè)發(fā)展過程中也更加注重股東權益。而“股東至上”邏輯是企業(yè)社會責任缺失的根源。同時，民營企業(yè)編制社會責任報告的信息成本和時間成本較高，發(fā)布企業(yè)社會責任報告的積極性較弱，發(fā)布的企業(yè)社會責任報告的信息披露水平也較低。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多屬于民營企業(yè)，追求股東財富最大化，承擔的社會責任有限，企業(yè)社會責任信息披露水平較低。

四、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的問題

1.報告內(nèi)容缺乏可比性

由于目前社會上對企業(yè)社會責任的內(nèi)涵和范圍還沒有統(tǒng)一的規(guī)定，這也造成了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告內(nèi)容各異的特點?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)在其社會責任報告中都會闡述其企業(yè)的社會公益觀，這是企業(yè)進行社會活動的總出發(fā)點。由于不同企業(yè)對社會公益觀的認識不同，導致不同企業(yè)的社會責任報告的內(nèi)容和范圍也不同。另外，有些企業(yè)社會責任報告內(nèi)容包含該企業(yè)成立至今的所有社會活動，而有些企業(yè)的報告則僅包含每一年的社會活動內(nèi)容，這也造成企業(yè)間社會責任報告內(nèi)容缺乏可比性。

2.報告結構缺乏規(guī)范性

深圳證券交易所和上海證券交易所分別發(fā)布《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》和《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》，中國社科院也前后發(fā)布多種版本的《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》。目前政府機構和行業(yè)協(xié)會等都發(fā)布了各種各樣的企業(yè)社會責任報告指引供企業(yè)選擇。社會責任報告在編制時是否參照參考標準或規(guī)范是影響社會責任報告質(zhì)量的重要因素。但不同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任體系不同，選擇的參照指引不同，導致其披露的報告形式多樣，結構散亂，這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的結構急需規(guī)范性指導。

3.報告發(fā)布缺乏常態(tài)化

國泰安數(shù)據(jù)庫披露的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告的信息顯示，自2015年至2019年，80%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)每年連續(xù)發(fā)布社會責任報告，20%的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)斷續(xù)發(fā)布社會責任報告。同時，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告的時間從1月到5月均有發(fā)生，跨度長達5個月。發(fā)布社會責任報告的不連續(xù)性和滯后性，容易導致利益相關者忽略企業(yè)的社會責任。由此可見，企業(yè)發(fā)布社會責任報告具有隨意性，未形成與企業(yè)財務報告一致的定期發(fā)布機制。

4.報告使用影響可信度

除了財務報告，企業(yè)的非財務信息等內(nèi)容也逐漸被利益相關者所關注。因此，企業(yè)社會責任報告也需要一份可持續(xù)性的保證聲明來保證真實性。根據(jù)國泰安數(shù)據(jù)庫披露的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告的情況，在2015年至2019年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)累計發(fā)布的179份社會責任報告中，僅有一份被會計師事務所審驗。僅由企業(yè)自身發(fā)布的社會責任報告具有主觀性，需要第三方審驗來保證客觀性。但是相關規(guī)定的缺失和成本方面的考量，導致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的社會責任報告缺少第三方驗證，這影響了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的可信度。

五、完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的對策

1.發(fā)揮市場刺激性，健全資本市場競爭機制

企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都離不開市場，擴大在市場中的份額，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟是企業(yè)改變策略、提高服務質(zhì)量的動力源泉。市場的刺激有助于企業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟能動性，為占據(jù)更大資本市場，增強自身競爭力。而提升企業(yè)市場競爭力的方式之一就是發(fā)布企業(yè)社會責任報告，披露除財務信息以外的更多利益關系人所關注的內(nèi)容。市場的競爭需求是企業(yè)承擔社會責任，發(fā)布社會責任報告的最大動力。缺乏自由競爭的市場不利于實現(xiàn)企業(yè)良性競爭，不利于適者生存，也就不利于企業(yè)承擔社會責任。為更好地占據(jù)市場，企業(yè)通過發(fā)布社會責任報告，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大多為民營企業(yè)，在進行經(jīng)營活動時會得到市場的反饋。為形成良好的循環(huán)，需要發(fā)揮市場的刺激性，健全資本市場的競爭機制，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)適度競爭。而發(fā)布社會責任報告是企業(yè)擁有社會責任心的具體表現(xiàn)，更多的投資者和消費者信賴擁有社會責任心的企業(yè)，這將會得到資本市場的積極反應。隨著資本市場的完善，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會選擇主動披露社會責任信息，定期發(fā)布社會責任報告，保障利益，促進資本市場健康發(fā)展。

2.提升企業(yè)主動性，加強企業(yè)內(nèi)部治理和監(jiān)督

企業(yè)治理機制的改善是提高企業(yè)社會責任信息披露水平的制度基礎，而董事會治理是企業(yè)治理的核心。為確保企業(yè)履行社會責任，并且履行時考慮到各方利益相關者的需求，在董事會中可加入消費者代表、環(huán)境專家等完善企業(yè)治理結構。同時，設立企業(yè)社會責任委員會，該委員會由內(nèi)部管理者及外部學者專家等組成，在企業(yè)制定社會責任戰(zhàn)略時提出建議，提高社會責任績效。另外，企業(yè)任何責任的履行都離不開監(jiān)督。這需要企業(yè)強化監(jiān)事會的責任，在監(jiān)事會中加入小股東等外部利益相關者，落實監(jiān)督企業(yè)履行社會責任的情況。

通過上述舉措完善企業(yè)內(nèi)部治理結構，加強監(jiān)督，這有利于增加企業(yè)發(fā)布社會責任報告的主動性，也有利于提升報告內(nèi)容的完整性。一份合格的企業(yè)社會責任報告不會避重就輕，不會報喜不報憂，而是既披露積極內(nèi)容，也披露企業(yè)的不足之處。發(fā)布企業(yè)社會責任報告是企業(yè)治理的意志體現(xiàn)，有利于企業(yè)樹立良好的社會形象。

3.制定社會責任標準，加入第三方審驗

2015年6月，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會正式批準發(fā)布《社會責任指南》、《社會責任報告編寫指南》和《社會責任績效分類指引》三項國家標準，于2016年1月1日實施。這表明企業(yè)社會責任和企業(yè)社會責任報告已經(jīng)有了中國標準。2019年12月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會對《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告編寫指南》團體標準（征求意見稿）公開征求意見，并于2020年12月批準發(fā)布。這表明互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告有了行業(yè)標準。

但互聯(lián)網(wǎng)已涉及民眾生活的方方面面，跨度之廣需要相關部門、行業(yè)協(xié)會關注不同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的特點，參考國際標準，制定符合我國現(xiàn)狀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任標準，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告的評價機制。同時，對企業(yè)發(fā)布社會責任報告應進行第三方審驗。第三方權威機構定期發(fā)布企業(yè)社會責任的評估報告，并通報違背社會責任要求的典型行為。這有利于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特點，同時提高報告的可信度。

六、結語

綜上所述，企業(yè)社會責任報告在我國整體處于起步階段，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)布社會責任報告主要是企業(yè)的自愿行為，報告內(nèi)容和發(fā)布時間具有隨意性。這需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加強內(nèi)部治理，提高社會責任意識。同時，相關部門需要制定互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)社會責任報告標準，規(guī)范報告內(nèi)容和結構，實現(xiàn)定期發(fā)布，并加入第三方審驗，提高報告的質(zhì)量和可信度。

注釋：

①習近平在網(wǎng)絡安全安全和信息化工作座談會上的講話，2016-04-19。

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