紀(jì)元昕
2020年5月11日,西班牙坎塔布里亞,人們?cè)诮诌呅蓓徽?/p>
西班牙政府有可能通過(guò)每周四天工作制提案的消息,一經(jīng)曝光便引發(fā)熱議。著名政客伊尼戈·埃雷洪(Inigo Errejon)說(shuō):“我們不認(rèn)為獲得財(cái)富的多少與工作時(shí)間直接掛鉤,它更多的是取決于生產(chǎn)效率高低與科學(xué)技術(shù)的支撐。我們完全可以用更短時(shí)間,創(chuàng)造更多財(cái)富?!?p>
西班牙格拉納達(dá),一位男子在街頭逗小孩
從歷史進(jìn)程來(lái)看,人們的工作時(shí)間確實(shí)在縮短。工業(yè)革命以前,人們每周只有一天的休息時(shí)間。而在工業(yè)革命期間的英國(guó),勞動(dòng)者更是一周七天、每天14小時(shí)地工作。后來(lái),西方國(guó)家逐漸流行起了每周一天半的休息時(shí)間。直到19世紀(jì)末期,工作時(shí)間才逐漸由每周60小時(shí),縮短到48小時(shí)(每周工作六天,每天8小時(shí)),再演化為現(xiàn)在實(shí)行的每周工作五天、每天8小時(shí)的工作制度。這就是著名企業(yè)家羅伯特·歐文提出的口號(hào):“8小時(shí)工作,8小時(shí)休閑,8小時(shí)休息。”
時(shí)至今日,這種工作制度日益完善,增加了病假、年假等帶薪假期的福利措施,讓人們?cè)诠ぷ髦?,有了更多自由支配的時(shí)間。西班牙所提倡的32小時(shí)工作制,具體是怎樣的呢?四天工作制能否替代現(xiàn)行制度,成為未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)呢?
一周上班四天、休息三天,敢問(wèn)有哪位“打工人”會(huì)拒絕這樣好的福利?如此優(yōu)待并非天方夜譚,在世界另一端的西班牙已被提上日程。
/如果將每天的工作時(shí)間縮短10%,個(gè)人碳足跡將減少14.6%。/
這事還得從今年年初說(shuō)起。西班牙的新興左派政黨“更多國(guó)家黨”(Mas Pais)官方宣布,由該政黨提出的一周工作四天(32小時(shí))的試點(diǎn)計(jì)劃,政府已經(jīng)有計(jì)劃采納。雖然外界還不完全清楚提案的細(xì)節(jié),但根據(jù)相關(guān)報(bào)道,“更多國(guó)家黨”提出的計(jì)劃是,在3年內(nèi)支出5000萬(wàn)歐元(約合人民幣4億元),用來(lái)支付相關(guān)企業(yè)由于記住員工作時(shí)間縮短帶來(lái)的損失,從而鼓勵(lì)更多企業(yè)加入該試點(diǎn)計(jì)劃。根據(jù)該政黨發(fā)言人的說(shuō)法,將會(huì)有大約200家企業(yè)加入,涉及3000至6000名雇員。他們每周工作時(shí)長(zhǎng)將維持在32小時(shí),并且工資不被縮減。
位于西班牙南部的軟件公司Software Delsol在去年秋季,就已經(jīng)開(kāi)始了每周32小時(shí)的工作制,成為西班牙第一家試點(diǎn)公司。對(duì)于這家公司的績(jī)效和員工滿意度的調(diào)查顯示,員工對(duì)自身工作的滿意度大大提高,同時(shí)上升的還有工作效率。這一試點(diǎn)結(jié)果,一定程度上為實(shí)行四天工作制提供了正面數(shù)據(jù),也讓“更多國(guó)家黨”對(duì)該計(jì)劃充滿信心。
除了前文提到的西班牙公司的試驗(yàn),斯坦福大學(xué)的研究也表明,員工的效率不高,與冗長(zhǎng)的工作時(shí)間有直接關(guān)系。與此同時(shí),工作時(shí)間的延長(zhǎng)與工作任務(wù)的完成并不掛鉤。相反,如果將工作時(shí)間縮短,不僅能提高員工工作的積極性,還能適當(dāng)增加緊迫感從而提高工作效率。
斯坦福學(xué)者Alex Soojung-Kim Pang在其所著的《更短:為什么工作越少,越高效》一書(shū)中,也證明了這一點(diǎn)。他對(duì)200家機(jī)構(gòu)做的跟蹤研究的結(jié)果表明,實(shí)行縮短工時(shí)制的企業(yè),員工會(huì)更有主動(dòng)性,積極探索更高效的方式,在限定時(shí)間完成任務(wù)。
而且,如果從周末兩天假期變成三天,那么人們將會(huì)有更多時(shí)間去消費(fèi),尤其對(duì)旅游業(yè)和娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)將有明顯促進(jìn)。照這種趨勢(shì),增加就業(yè)機(jī)會(huì),提高國(guó)民生產(chǎn)總值,也是理所當(dāng)然。
英國(guó)財(cái)政研究所的調(diào)查顯示,造成就業(yè)歧視和男女不同酬的原因之一,是女人要花更多的時(shí)間在照顧子女和做家務(wù)上面。該國(guó)接受采訪的89%的女性承認(rèn),她們要花更多的時(shí)間照顧孩子,所以每天的工作時(shí)長(zhǎng)在8小時(shí)以內(nèi)。目前西班牙的人均工作時(shí)間,為每周36.6小時(shí)(2019年數(shù)據(jù))。按性別劃分,男性每周工作39.3小時(shí),女性工作時(shí)間則為每周33.9小時(shí)。
如果實(shí)現(xiàn)每周四天工作制的話,也就意味著父母雙方都能有更多時(shí)間陪伴和照顧兒童,男性會(huì)一定程度上承擔(dān)更多家務(wù),減輕女性在家庭生活中的負(fù)擔(dān),而女性則可以有更多時(shí)間和精力來(lái)搞事業(yè),從而加速實(shí)現(xiàn)男女平等。
2020年5月15日,西班牙巴塞羅那,人們?cè)趹敉饨∩?/p>
2020年1月27日,西班牙塞維利亞王宮
/聯(lián)合利華和微軟,在不同城市也曾試行四天工作制。/
工作時(shí)間的調(diào)整與減少污染有什么關(guān)系呢?其實(shí)還真的有關(guān)系。美國(guó)馬薩諸塞大學(xué)的數(shù)據(jù)向我們說(shuō)明,如果將每天的工作時(shí)間縮短10%,個(gè)人碳足跡將減少14.6%。如果繼續(xù)將工作時(shí)間縮短25%,也就相當(dāng)于每周減少一個(gè)工作日,二氧化碳的排放量將減少36.6%,溫室效應(yīng)和全球變暖等氣候問(wèn)題將有顯著改善。
然而,正如西班牙諺語(yǔ)所說(shuō),“Cada moneda tiene dos caras”(每枚硬幣都有正反兩面),該法案如果正式實(shí)行弊端也隨即產(chǎn)生。
政府為了實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃所要支付的5000萬(wàn)歐元,雖然能暫緩企業(yè)因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)長(zhǎng)的減少帶來(lái)的損失,但如果長(zhǎng)期如此,企業(yè)必定會(huì)不堪重負(fù)。就拿紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),投入自動(dòng)生產(chǎn)方面的資金將增加42%。最后當(dāng)然是羊毛出在羊身上,為了彌補(bǔ)虧損,私人企業(yè)勢(shì)必會(huì)以提高產(chǎn)品價(jià)格的方式來(lái)解決問(wèn)題。而政府如果希望繼續(xù)這種模式,也需要為企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期“補(bǔ)給”。這樣斥巨資打造的“四天工作制”所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,引發(fā)增加稅收這樣的連鎖反應(yīng)也是在所難免。
就像網(wǎng)上辦公不是適用于所有行業(yè)一樣,四天工作制也有自身的局限性。比如像重工業(yè)這種需要每天24小時(shí)不間斷、且需要大量人力資源來(lái)保證生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè),一直實(shí)行的輪班制是無(wú)法被其他工作制取代的。
這項(xiàng)提案的反對(duì)者們認(rèn)為,目前西班牙政府的首要工作應(yīng)該是采取更有效的措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)再次爆發(fā)的邊緣,采取這種無(wú)關(guān)痛癢的辦法、做這種不知道結(jié)果的試驗(yàn),這根本就是本末倒置。
2020年7月5日,游客在西班牙普拉塔亞達(dá)羅的海灘游玩
其實(shí),西班牙已有的工作制度就十分人性化。就公務(wù)員來(lái)講,他們每周的工作時(shí)長(zhǎng)應(yīng)為37.5小時(shí),一般情況下是從周一到周四每天9:00到17:00,周五則是14:30下班,所以在西班牙一般周五下午就算是周末的開(kāi)始。這個(gè)時(shí)候想到某些政府機(jī)構(gòu)辦事,基本都會(huì)吃閉門羹。假期以及薪水方面,周末雙休是肯定的了,除了正常法定假日,公務(wù)員還有每年不少于30天(自然日)的帶薪年假,以及7月(度假月)和12月(圣誕月)的額外工資(14個(gè)月工資)……其他非公務(wù)員的全職勞工,同樣會(huì)有不少于一個(gè)月的帶薪年假和年終獎(jiǎng),收入也相當(dāng)可觀了。
然而,西班牙雖然是老牌資本主義國(guó)家,但目前也還沒(méi)有從2008—2014年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊中完全恢復(fù)過(guò)來(lái),再加上新冠疫情導(dǎo)致國(guó)家的停滯以及邊境封鎖,帶來(lái)的對(duì)其重要支柱產(chǎn)業(yè)之一——服務(wù)業(yè)的重創(chuàng),使得西班牙成為歐盟成員國(guó)中受疫情影響最嚴(yán)重的國(guó)家。如此條件下,繼續(xù)推行每周四天的工作制度,會(huì)不會(huì)使原本就不樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)雪上加霜呢?
目前來(lái)講,世界上還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家采取每周32小時(shí)的工作時(shí)間。不過(guò),鄰國(guó)法國(guó)早在1998年,就已經(jīng)將每周工作時(shí)間調(diào)整為35個(gè)小時(shí)。
2008年,美國(guó)猶他州為了節(jié)約能源和水資源,試行了每周四天的工作制,不過(guò)工作時(shí)長(zhǎng)仍舊保持40小時(shí),也就是說(shuō)雖然是上四天班,但每天工作時(shí)長(zhǎng)為10小時(shí)。根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道,這項(xiàng)試驗(yàn)的結(jié)果差強(qiáng)人意,特別是由于周五沒(méi)有人工作,財(cái)政收入明顯下滑。
一些大型企業(yè)像是聯(lián)合利華和微軟,在不同城市也曾試行四天工作制。微軟在日本進(jìn)行的四天工作制的試驗(yàn)結(jié)果顯示,每位員工的工作效率比之前提高了39.9%。這足以證明四天工作制的可行性了嗎?為了完成規(guī)定任務(wù),員工是否通過(guò)加班的形式,實(shí)現(xiàn)“工作效率”的提高呢?
地中海國(guó)家西班牙,曾是世界上最早實(shí)行每天8小時(shí)工作制的國(guó)家之一,如今試點(diǎn)的每周四天工作制,會(huì)不會(huì)掀起一股新的工作潮流,成為引領(lǐng)未來(lái)的勞動(dòng)制度呢?這些我們都不得而知,不過(guò)相信隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,將來(lái)的人類會(huì)從機(jī)械、重復(fù)的勞動(dòng)中解脫出來(lái),有更多時(shí)間來(lái)享受人生。畢竟,生活不是為了工作,而工作是為了生活。