亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “新婚貸”與“天使計(jì)劃”:鼓勵(lì)生育的社會(huì)

        2021-05-28 16:59:35丁海笑
        看世界 2021年10期
        關(guān)鍵詞:生育率生育伊朗

        丁海笑

        2019年4月13日,伊朗伊瑪目廣場(chǎng),外出參觀的女學(xué)生

        無論是自然界還是人類,都一直存在對(duì)繁殖的干預(yù)。在食物豐富的尼羅河一側(cè),母象每4年生一胎,而在食物貧瘠的另一側(cè),母象每9年才產(chǎn)一胎。蜂王不僅可以根據(jù)巢房的大小及花源的多少來確定產(chǎn)卵的數(shù)量,還可以按需要來決定性別。

        馬爾薩斯于1798年發(fā)表《人口論》,他主張對(duì)人口增長(zhǎng)采取積極的限制。除中國(guó)外,亞洲的伊朗與日本是兩個(gè)將人口控制理論付諸實(shí)踐的典型國(guó)家,不過兩國(guó)都有過數(shù)次調(diào)整人口政策的舉措。因?yàn)閿?shù)據(jù)的盲區(qū),我們無法得知哪些人口的改變是人為干預(yù)造成的,哪些人口的變化是隨著自然條件、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)背景的變化而自然發(fā)生的;我們只能羅列每一次調(diào)整背后的原因,且分析這些調(diào)整的啟示。

        被戰(zhàn)爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)的計(jì)劃生育

        伊朗是近現(xiàn)代歷史上唯一實(shí)施計(jì)劃生育的伊斯蘭國(guó)家。其人口控制政策始于巴列維王朝時(shí)期,背景是伊朗在現(xiàn)代化過程中工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、人口急劇增長(zhǎng)、食物短缺。巴列維國(guó)王深受馬爾薩斯主義和“人種優(yōu)越論”的影響,開展一系列“增強(qiáng)人民體質(zhì)、促進(jìn)智力發(fā)展、塑造優(yōu)秀雅利安民族”的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。

        在巴列維國(guó)王的授意下,伊朗設(shè)立家庭計(jì)劃生育委員會(huì),將計(jì)劃生育作為國(guó)策推行。計(jì)劃生育使伊朗的人口出生率陡然下降,至1973年,伊朗年人口增長(zhǎng)率為2.7%,比前十年降低了3.1%,與之相應(yīng)的是伊朗人受教育水平的提高。一切似乎正按巴列維國(guó)王所設(shè)想的發(fā)展,再造波斯帝國(guó)的輝煌指日可待。

        從1975年開始,伊朗經(jīng)濟(jì)下滑,通貨膨脹嚴(yán)重,民間與政府的矛盾激化。1979年伊斯蘭革命爆發(fā),伊朗人民推翻了巴列維王朝,建立起政教合一的伊斯蘭共和國(guó)。1980年,兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)打響,深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖的伊朗需要大量的軍事人口。領(lǐng)導(dǎo)人霍梅尼一上任就鼓勵(lì)生育,戰(zhàn)爭(zhēng)期間伊朗的人口反而出現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),從1976年的3400萬到了1989年的5000萬。當(dāng)時(shí)的伊朗婦女平均會(huì)生7個(gè)小孩,遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)的世界平均生育率。

        2020年9月6日,伊朗德黑蘭一所兒童醫(yī)院內(nèi),3個(gè)月大的嬰兒

        鼓勵(lì)生育政策在1989年霍梅尼去世后出現(xiàn)了翻轉(zhuǎn),新上任的領(lǐng)袖認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束,過高的人口增長(zhǎng)超過了伊朗的負(fù)擔(dān)能力,出現(xiàn)了嚴(yán)重的糧食危機(jī)與住宅問題,于是轉(zhuǎn)而規(guī)劃節(jié)育政策。從1988年開始,伊朗重啟了生育控制計(jì)劃,向偏遠(yuǎn)農(nóng)村投放了大量計(jì)劃生育的醫(yī)生和官員。

        自1989年11月開始實(shí)施的全國(guó)家庭計(jì)劃生育項(xiàng)目包括:鼓勵(lì)婦女把生育間隔延長(zhǎng)3至4年;勸阻18歲以下和35歲以上的女性不要生育;縮小家庭人口規(guī)模,鼓勵(lì)兩孩家庭。

        1993年,伊朗議會(huì)通過了《人口與安排家庭法》,規(guī)定三孩以內(nèi)的家庭可以享受免費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)教育,按人頭可優(yōu)惠購(gòu)買生活必需品,超標(biāo)出生的孩子不能享受福利,家長(zhǎng)也不能享受帶薪產(chǎn)假。一些伊朗男子接受了由政府提供的輸精管結(jié)扎手術(shù),來降低伊朗的嬰兒出生率。項(xiàng)目實(shí)施后,伊朗的年生育率跌到了3%以內(nèi)。此舉曾被聯(lián)合國(guó)贊許為伊斯蘭國(guó)家典范。

        伊朗生育率雖然下降,但多年的經(jīng)濟(jì)衰退、高通貨膨脹率和失業(yè)率并未得到緩解。而且,人口控制政策只是讓波斯婦女的生育數(shù)下降,而諸多的少數(shù)族裔生育數(shù)并未明顯下降,伊朗的內(nèi)部矛盾加劇。

        /伊朗是近現(xiàn)代歷史上唯一實(shí)施計(jì)劃生育的伊斯蘭國(guó)家。/

        代孕合法化

        2006年,伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德認(rèn)為,增加人口可以使伊朗取得相較西方國(guó)家的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),因此又開始鼓勵(lì)生育。

        伊朗的國(guó)家立法機(jī)關(guān)開始配合發(fā)布早婚早育、多生多育的政策。2009年,伊朗提出了一個(gè)鼓勵(lì)生養(yǎng)的計(jì)劃,即為每名新生兒建立新生兒鼓勵(lì)賬戶,提供從出生至18歲的補(bǔ)貼。

        1970年代,伊斯蘭革命爆發(fā)前的伊朗女性

        /伊朗人的結(jié)婚率在近十年下降了40%,首次生育的平均年齡為29歲。/

        2012年,伊朗解除了長(zhǎng)達(dá)24年的人口控制政策。從2014年開始,伊朗甚至采取了一系列強(qiáng)硬手段,通過法案來禁止人民進(jìn)行絕育手術(shù),禁止一切避孕用品的商業(yè)廣告,禁止無理由墮胎,還建議企業(yè)優(yōu)先雇用有孩子的婦女。

        內(nèi)賈德的鼓勵(lì)生養(yǎng)計(jì)劃收效甚微,原因在于結(jié)婚的人變少了。伊朗人的結(jié)婚率在近十年下降了40%,首次生育的平均年齡為29歲。伊朗女性的教育程度普遍較高,學(xué)歷低的女生幾乎進(jìn)不了社交圈子。受西方思想影響,高等教育成為逃避婚姻的一種方式。由于受西方國(guó)家制裁,伊朗國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題也讓結(jié)婚生子變得困難,2016—2017年,伊朗的失業(yè)率達(dá)到11.4%以上。

        2020年,伊朗人口增長(zhǎng)率首次降至1%以下,平均每位婦女生育1.7個(gè)孩子,低于整個(gè)中東(含北非)地區(qū)每位婦女生育2.8個(gè)孩子。德黑蘭大學(xué)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)教授沙拉·卡澤米普爾指出,城市化、高識(shí)字率和高等教育的普及,是伊朗生育率下降的原因。到2050年,伊朗可能成為中東老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家。

        2021年3月,伊朗衛(wèi)生部宣布代孕合法,引起一片嘩然。新婚貸與早婚貸的補(bǔ)助,也隨之大幅提高。伊朗衛(wèi)生部副部長(zhǎng)阿里里扎·萊西甚至認(rèn)為,墮胎等同于“殺人重罪”,他呼吁司法部門和網(wǎng)警配合打擊網(wǎng)上銷售打胎藥的行為。

        伊朗的最近一次人口政策調(diào)整,是在21世紀(jì)全球生育率普遍下降的背景下做出的。祭出一系列的舉措背后,伊朗似乎無力扭轉(zhuǎn)生育率下降的趨勢(shì):經(jīng)濟(jì)與國(guó)際環(huán)境每況愈下,加上人口老齡化的加劇,單單“催生”也無濟(jì)于事。

        1973年,伊朗國(guó)王巴列維二世與其妻子、兒女

        日本少子化危機(jī)

        亞洲另一端的日本,早在江戶時(shí)期便有因生活所迫而限制人口的舉措。明治維新之后,隨著民眾生活條件提高,醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到改善,政府為了增加人口,立法對(duì)墮胎定罪,從而刺激了人們的生育熱情,日本人口迅速增加。

        19世紀(jì)晚期到20世紀(jì)初,國(guó)土面積狹小的日本感到了前所未有的人口壓力,人們大規(guī)模向海外移民。今天巴西仍留有不少當(dāng)時(shí)的日本移民后裔。人口增加也促使了日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),人口擴(kuò)張政策隨之出臺(tái)。1939年的“結(jié)婚十訓(xùn)”,就是鼓勵(lì)生育、增加人口的政策。1941年,“人口政策確立要綱”提出20年內(nèi)日本人口達(dá)到1億的目標(biāo),為此提倡早婚早育,每對(duì)夫婦要生5個(gè)孩子。

        二戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)大衰退,龐大的人口造成糧食供應(yīng)不足。1949年,政府成立了家庭計(jì)劃普及會(huì),通過派發(fā)避孕套試圖控制人口增長(zhǎng)。1959年時(shí),日本家庭的人口出生數(shù)被掌控。

        到了1970年,日本人口出生率達(dá)到最高值,隨后開始急劇下降,來到了人口少、出生率低的時(shí)代。政府又開始重新鼓勵(lì)生育。

        越來越多的日本女性選擇放棄結(jié)婚生育

        21世紀(jì)的日本進(jìn)入了“低欲望社會(huì)”,經(jīng)濟(jì)不景氣,消費(fèi)力不足。日本如今是全球老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一,截至2020年6月1日,日本總?cè)丝诩s為1.25億,其中15歲以下人口約為1500萬,為歷史最低值,65歲以上人口為3600萬,為歷史最高值。日本是個(gè)長(zhǎng)壽國(guó),年輕人欲望縮減的同時(shí),許多老年人卻工作在第一線。

        日本的少子化跟年輕人不愿結(jié)婚息息相關(guān),二三十歲的年輕人不想有責(zé)任,不想承擔(dān)責(zé)任,不想擴(kuò)大自己的責(zé)任。家庭女性要承擔(dān)育兒養(yǎng)老的傳統(tǒng)責(zé)任,越來越多的日本女性選擇放棄結(jié)婚生育。而日本又不像法國(guó)或者北歐國(guó)家那樣開放,法國(guó)、北歐國(guó)家?guī)资昵熬鸵呀?jīng)認(rèn)可了事實(shí)婚姻,非婚生子超過半數(shù)。日本未婚女性一旦懷孕,將面臨奉子成婚或墮胎的選擇,這也對(duì)生育率存在束縛。

        /改變生育率不僅要順應(yīng)歷史時(shí)空背景,更重要的是人們婚戀觀念的改變。/

        在對(duì)付人口減少的各國(guó)政策實(shí)踐中,現(xiàn)金補(bǔ)貼政策是一種直接、簡(jiǎn)單的方法?,F(xiàn)金補(bǔ)貼包括生育津貼、育兒補(bǔ)貼、家庭補(bǔ)貼等,通過補(bǔ)貼減輕培養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)壓力,有助于提高人們的生育意愿。

        日本鼓勵(lì)生育的政策,主要涵蓋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、保障休假、托幼服務(wù)、女性就業(yè)支持等領(lǐng)域。日本生育女性可獲得42萬日元的一次性生育臨時(shí)金。日本還設(shè)立了14周產(chǎn)假、10個(gè)月育兒假以及8周男性育兒假。日本于1994年、1999年和2004年三次升級(jí)“天使計(jì)劃”以擴(kuò)大托幼服務(wù)。

        2020年5月29日,日本內(nèi)閣確定了第四次《少子化社會(huì)對(duì)策大綱》,大綱首次提出減輕3個(gè)以上子女的多子女家庭負(fù)擔(dān)、為年輕人結(jié)婚提供支援等具體措施。除了無償提供幼兒教育和保育服務(wù)等措施,大綱還加入了對(duì)不孕不育治療的支持和擴(kuò)大兒童津貼等內(nèi)容。

        同伊朗一樣,進(jìn)入21世紀(jì)的日本面臨著更嚴(yán)峻的少子化危機(jī)。日本新生兒數(shù)量自2016年跌破100萬大關(guān)后逐年下降,2020年日本新生人口數(shù)量為87萬多,同比減少2.9%,出生數(shù)量創(chuàng)下百年新低。

        日本學(xué)者大前研一認(rèn)為,困擾日本的最大問題在于人口減少,而日本已錯(cuò)過調(diào)整生育政策的最佳時(shí)機(jī),即使再過三四十年,日本的勞動(dòng)力人口也不會(huì)增加,高齡化將會(huì)持續(xù)加劇,只能通過移民來填補(bǔ)日本的人口缺口。

        伊朗已率先宣布了代孕合法,且不論道德因素,這是一場(chǎng)觀念的革命。而日本至今仍對(duì)墮胎、事實(shí)婚姻態(tài)度保守。日本與伊朗的例子或許能夠說明,改變生育率不僅要順應(yīng)歷史時(shí)空背景,更重要的是人們婚戀觀念的改變,頻繁的人為干預(yù)有時(shí)候效果適得其反。

        猜你喜歡
        生育率生育伊朗
        低生育率:懷疑、再調(diào)查與重復(fù)驗(yàn)證
        江淮論壇(2022年2期)2022-05-29 23:29:08
        中國(guó)低生育率研究進(jìn)展:一個(gè)文獻(xiàn)綜述
        決不允許虐待不能生育的婦女
        紅土地(2018年12期)2018-04-29 09:16:40
        全球生育率,新加坡最低
        應(yīng)對(duì)生育潮需早做準(zhǔn)備
        不能生育導(dǎo)致家庭破裂
        低生育率群體計(jì)劃生育服務(wù)工作的探討
        過于逼真
        醫(yī)改和生育 兩大重點(diǎn)有看頭
        投 緣
        好吊色欧美一区二区三区四区| 一本色道久久88加勒比综合| 一区二区三区最新中文字幕| 亚洲国产天堂久久综合| 亚洲av色先锋资源电影网站| 亚洲国产精品综合久久20| 日本高清一区二区在线播放 | 97久久天天综合色天天综合色hd| 亚洲成a人片在线观看导航| 久久久噜噜噜噜久久熟女m| 亚洲国产亚综合在线区| 精品人妻人人做人人爽夜夜爽| 三级国产女主播在线观看| 国产精品一区二区蜜臀av| 国产精品久久国产精品99 gif| 中文字幕一区二区人妻| 久久婷婷国产精品香蕉| 黑丝美腿国产在线观看| 午夜精品久久久久久久99热| 婷婷综合久久中文字幕蜜桃三电影 | 国产精品一区二区资源| 中文字幕亚洲综合久久久| 欧洲熟妇色xxxx欧美老妇软件| 亚洲中文字幕无码mv| 欧美人与动牲交片免费| 丝袜美腿福利视频在线| 国产av一区二区三区传媒| 91亚洲无码在线观看| 国产av精品久久一区二区| 刺激一区仑乱| 中文字幕亚洲乱码熟女在线萌芽| 国产精品一区二区AV不卡| 国内精品亚洲成av人片| 亚洲综合欧美在线一区在线播放| 国产精品无码久久久久免费AV| 精品中文字幕精品中文字幕 | 国产av无码专区亚洲精品| 无码三级在线看中文字幕完整版| 久久AⅤ天堂Av无码AV| 一本色道久久88—综合亚洲精品| 天天躁日日躁狠狠很躁 |