湯興

2020年2月7日，韓國(guó)加平郡，約4000名市民參加集體婚禮

低生育率危機(jī)，最早出現(xiàn)在歐洲，隨后向其他地區(qū)蔓延。如今，歐洲生育率相對(duì)穩(wěn)定，不少亞洲國(guó)家卻被生育頹勢(shì)籠罩。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，韓國(guó)、新加坡的生育率近年不斷觸底，在2020年度全球各國(guó)生育率排行中，兩國(guó)分列倒數(shù)第一和倒數(shù)第二。

生育率持續(xù)下跌，會(huì)發(fā)生什么？也許會(huì)讓一個(gè)國(guó)家消失。15年前，牛津大學(xué)人口學(xué)家大衛(wèi)·科爾曼預(yù)言，如果韓國(guó)生育率狀況持續(xù)惡化，“韓國(guó)或成第一個(gè)因人口問(wèn)題從地球消失的國(guó)家”。

2015年，韓國(guó)國(guó)家研究中心通過(guò)人口模擬預(yù)測(cè)，給出了具體的數(shù)字：“最后的韓國(guó)人”將活到2750年，然后韓國(guó)徹底滅絕。

今年，伴隨著全球最低生育率之國(guó)的稱號(hào)，韓國(guó)正式邁入人口“死亡交叉”——出生人口少于死亡人口。據(jù)韓國(guó)行政安全部的數(shù)據(jù)，該國(guó)2020年共出生27.58萬(wàn)人，死亡30.78萬(wàn)人，人口自然減少3.3萬(wàn)余人。死亡交叉元年的開(kāi)啟，也讓關(guān)于該國(guó)的人口預(yù)言再次成為焦點(diǎn)：韓國(guó)似乎正在“消失”。

而拉響“消失”警報(bào)的顯然不止韓國(guó)。東北亞和東南亞文化圈的發(fā)達(dá)國(guó)家，都正在遭遇人口危機(jī)。如何挽救生育率，成為這些國(guó)家政府的艱巨任務(wù)。

“生育率陷阱”威脅

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，21的總和生育率（女性在育齡期間人均生育數(shù)）是“世代更替水平”：女性生育的新生兒數(shù)目，恰好平衡死亡人數(shù)。國(guó)家“總和生育率”達(dá)到這個(gè)數(shù)字，人口總數(shù)可以保持穩(wěn)定。若低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，則會(huì)出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。

2020年，韓國(guó)邁入人口“死亡交叉”，出生人口比死亡人口少3.3萬(wàn)

/韓國(guó)和新加坡生育率惡化趨勢(shì)趕超日本，成為亞洲乃至世界生育危機(jī)最為嚴(yán)重的國(guó)家。/

2005年，奧地利人口學(xué)家魯茨提出“生育率陷阱”。他認(rèn)為，一旦國(guó)家總和生育率跌破1.5，那么就會(huì)如掉入陷阱一般難以回升。1.5被普遍視為生育警戒線。

而韓國(guó)、新加坡、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，這一數(shù)字均低于1.5的閾值。日本被低生育率困擾多年，該國(guó)總和生育率從1970年代開(kāi)始遞減，1990年代降至1.5，之后便沒(méi)能從“生育率陷阱”爬出。2008年，該國(guó)步入“死亡交叉”。目前該國(guó)總和生育率徘徊在1.4左右。

韓國(guó)和新加坡則“后來(lái)居上”，生育率惡化趨勢(shì)趕超日本，成為亞洲乃至世界生育危機(jī)最為嚴(yán)重的國(guó)家。兩國(guó)總和生育率跌進(jìn)“生育率陷阱”后，近些年都低于1.3，均進(jìn)入“極低生育率”時(shí)代。

其中，韓國(guó)最為“岌岌可?！?。2019年，該國(guó)總和生育率跌至0.92，成為全球唯一總和生育率低于1的國(guó)家。一年后，該數(shù)據(jù)進(jìn)一步下降至0.84。新加坡也不容樂(lè)觀，2020年，該國(guó)的總和生育率跌至歷史最低水平，僅為11。

而更令兩國(guó)政府憂慮的是，新冠疫情造成的負(fù)面影響，即將在接下來(lái)幾年的生育數(shù)據(jù)中顯現(xiàn)。疫情的不確定性，降低了人們結(jié)婚生子的意愿。

韓國(guó)央行稱，因?yàn)樾鹿谝咔?，該?guó)生育率雪上加霜，預(yù)計(jì)一年后將跌至0.72。新加坡總理府也表示，新冠疫情讓新加坡2020年結(jié)婚人數(shù)減少10%，很多年輕人擱置了生育計(jì)劃，預(yù)計(jì)第二年的生育率會(huì)更令人失望。

政府重金未能求子

為了挽救逐年下跌的生育率，陷入生育率陷阱”的韓國(guó)和新加坡，采取了多項(xiàng)措施鼓勵(lì)生育。其中，最為直接和常用的，是“重金求子”。

2021年1月12日，韓國(guó)首爾，在下雪天外出的市民

在被科爾曼點(diǎn)名后，韓國(guó)成立了由總統(tǒng)直接管控的“低生育率-老齡化社會(huì)委員會(huì)”，以提高當(dāng)年1.08的總和生育率。據(jù)《韓國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，在過(guò)去的15年里，韓國(guó)政府投入了高達(dá)200萬(wàn)億韓元（約1.16萬(wàn)億元人民幣）幫助提高出生率。歷屆韓國(guó)政府，都嘗試通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助刺激國(guó)民生子。

但如今0.84的生育率，似乎在宣告政府多年政策的失敗。生育率走低的趨勢(shì)沒(méi)能得到遏制，年輕人的生育意愿未能提升。

32歲的金榮鐘，目前在首爾工作。他告訴《看世界》，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力，他計(jì)劃40歲左右再結(jié)婚生子，而他的很多朋友都對(duì)生子沒(méi)有興趣?！吧⒆樱仨毜糜蟹孔?，但在首爾買套房實(shí)在太困難。想要買房需要先貸款，但政府的房地產(chǎn)政策讓借貸都變得遙不可及。”

正如金榮鐘所說(shuō)，高房?jī)r(jià)成為許多韓國(guó)年輕人的“避孕藥”。今年4月，韓國(guó)統(tǒng)計(jì)局調(diào)研了21萬(wàn)對(duì)2014年結(jié)婚且5年內(nèi)沒(méi)有離婚的夫婦。數(shù)據(jù)顯示，83%的有房夫婦在結(jié)婚5年內(nèi)，擁有了至少一個(gè)孩子。而在沒(méi)房的夫婦中，僅有40.7%選擇生子。

除了讓人望而卻步的高房?jī)r(jià)，養(yǎng)育成本也讓韓國(guó)青年倍感壓力?！绊n國(guó)現(xiàn)在的情況是教育費(fèi)用極其高昂，占據(jù)了養(yǎng)育孩子的大部分費(fèi)用。首爾高中一學(xué)期就要500萬(wàn)韓元（約3萬(wàn)元人民幣）。大學(xué)的學(xué)費(fèi)也非常貴，動(dòng)輒一年就要1000萬(wàn)韓元（約6萬(wàn)元人民幣）。更不必提孩子從小要上的各種補(bǔ)習(xí)班的費(fèi)用。在韓國(guó)，子女能上怎樣的學(xué)校，取決于父母的經(jīng)濟(jì)能力?！?/p>

當(dāng)提及政府的補(bǔ)貼政策時(shí)，金榮鐘說(shuō)，這種補(bǔ)貼沒(méi)有意義：“目前政府的補(bǔ)貼政策基本都是一次性或短期的，而非長(zhǎng)期的。相比于年輕人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這些只是杯水車薪?！苯饦s鐘說(shuō)，“如果政府真的想提高生育率，首要任務(wù)是降低教育費(fèi)用;同時(shí)，政府應(yīng)該出臺(tái)完善的新婚貸。”

而韓國(guó)女性面臨的生育壓力更為多重。26歲的李英珠來(lái)自韓國(guó)大邱，正在慶熙大學(xué)攻讀碩士學(xué)位。她向《看世界》吐露，韓國(guó)職場(chǎng)對(duì)女性的不公平，打擊了她成為母親的想法?！绊n國(guó)很多企業(yè)在招聘時(shí)會(huì)問(wèn)女性生育話題。甚至，很多中小企業(yè)會(huì)在職員懷孕后，找理由辭退。”

韓國(guó)大企業(yè)招聘時(shí)，對(duì)女性年齡會(huì)有要求。圖為電影《82年生的金智英》劇照

她補(bǔ)充道：“孕育孩子后重返職場(chǎng)也困難重重。三星、SK等大企業(yè)招聘時(shí)，對(duì)女性年齡會(huì)有要求，27歲以上申請(qǐng)成功率很小?！崩钣⒅檎f(shuō)，她現(xiàn)在只期盼能有好工作，暫沒(méi)心思考慮結(jié)婚生子。

接受采訪的年輕人，表露出的是韓國(guó)許多青年的無(wú)奈。房?jī)r(jià)、就業(yè)和教育成本，這三點(diǎn)正是構(gòu)成生育環(huán)境的重要因素，但政府均未能解決。

下一代教育競(jìng)爭(zhēng)嚇退年輕人

而比起韓國(guó)，新加坡的生育環(huán)境似乎優(yōu)越許多。新加坡政府“居者有其屋”的政策，讓該國(guó)80%以上的人都住在政府提供的廉價(jià)組屋里。該國(guó)的公立教育、醫(yī)療都很完備。女性在職場(chǎng)中的待遇也相對(duì)公平。

同時(shí)，新加坡也推出了許多鼓勵(lì)生育的政策。生子會(huì)得到8000至1萬(wàn)新幣的獎(jiǎng)勵(lì)，生得越多，獎(jiǎng)勵(lì)越多。政府還會(huì)提供撫養(yǎng)補(bǔ)助、新生兒補(bǔ)助。近期，新加坡政府又在原有生育福利上，追加一次性生育補(bǔ)貼3000新幣，撫養(yǎng)補(bǔ)助額度也將提高。

但在新加坡，筆者還是會(huì)聽(tīng)到“養(yǎng)不起”的抱怨。38歲的Wendy Ho，已經(jīng)是兩歲孩子的媽媽。她告訴《看世界》，生完孩子后，她換了更高薪但也更辛苦的工作。因?yàn)楣ぷ髅β?，沒(méi)時(shí)間照顧孩子，她雇了菲傭。

她有些難過(guò)地表示，有了孩子后，她的生活質(zhì)量下降了。最明顯的感知是，她在選擇餐廳時(shí)會(huì)猶豫。她明確地表示不會(huì)生二胎，因?yàn)樗驼煞虻慕?jīng)濟(jì)能力僅可以養(yǎng)育一個(gè)孩子。

雖然她的孩子還很小，但Wendy已經(jīng)在為孩子的未來(lái)感到焦慮。Wendy說(shuō)，她給孩子找女傭用了整整一個(gè)月，最終挑選了中英文都非常流利、文化程度較高的用人。此外，她正在思考為孩子報(bào)什么補(bǔ)習(xí)班。她說(shuō)：“新加坡人都希望自己的孩子更出色?！?/p>

Wendy的話，其實(shí)是新加坡“Kiasu”（怕輸）文化的體現(xiàn)。在這樣的環(huán)境中，孩子的養(yǎng)育成本取決于父母給孩子設(shè)定的起跑線。

而這也是日、韓、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍現(xiàn)象。這些國(guó)家的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，延續(xù)到了下一代的教育競(jìng)爭(zhēng)上。面對(duì)他們的需求，政府的補(bǔ)貼支持力度有限。生活壓力和養(yǎng)育成本，使年輕人在生育問(wèn)題上慎之又慎。

年輕人生育觀念改變

除了生育壓力帶來(lái)的“不敢生”，生育率走低的另一原因是，越來(lái)越多的年輕人享受一個(gè)人的生活。

1995年出生的娜娜，是韓國(guó)典型的“neo-single”（享受單身文化的年輕一代）：與被動(dòng)的單身人士不同，他們不追求戀愛(ài)。這一趨勢(shì)在韓國(guó)年輕人中愈發(fā)顯眼。據(jù)韓國(guó)研究公司的一項(xiàng)民調(diào)，74%的韓國(guó)95后認(rèn)為單身也不錯(cuò)?！拔也幌虢Y(jié)婚生子，因?yàn)槲艺J(rèn)為個(gè)人幸福更重要。如果我生了孩子，我的生活會(huì)變得以他（她）為主，這會(huì)占用我很多精力。在韓國(guó)，女性在家庭中承擔(dān)了太多責(zé)任。”

今年39歲的Wing-cheong Ming，在新加坡?lián)蚊襟w編輯。他告訴《看世界》，自己很明確以后不會(huì)結(jié)婚生子，這是他的生活態(tài)度。他覺(jué)得有朋友和家人的陪伴已經(jīng)足夠，他很享受現(xiàn)在的自由和充實(shí)。

Ming不是個(gè)例?！缎录悠?020人口簡(jiǎn)報(bào)》顯示，新加坡正在面臨單身獨(dú)居潮。他說(shuō)，新加坡政府在大力鼓勵(lì)生育，但不意味著，單身青年享受不到福利。他指出，按照新加坡的政策，他35歲后即便沒(méi)有結(jié)婚，依然可以購(gòu)買新的“兩房式組屋”。

在數(shù)年前，新加坡單身人士無(wú)法申購(gòu)組屋。但自2013年7月起，新加坡建屋發(fā)展局允許35歲及以上符合條件的公民購(gòu)買非成熟區(qū)的兩房式新組屋。

新加坡的養(yǎng)老政策也越來(lái)越完善。在新加坡，文化氛圍是“成功地老去”。Ming認(rèn)為，他工作獲得的公積金，完全可以滿足他之后退休生活的需求。

/新加坡政府在大力鼓勵(lì)生育，但不意味著，單身青年享受不到福利。/

新加坡一個(gè)高檔小區(qū)內(nèi)，替雇主照看孩子的菲傭們

韓國(guó)也是如此，李英珠和娜娜都不擔(dān)心養(yǎng)老問(wèn)題，認(rèn)為年老后可以負(fù)擔(dān)自己的生活。這樣的環(huán)境和氛圍，讓這些國(guó)家的年輕人在生育上擁有更自由的選擇。

生育率會(huì)隨改變同升嗎？

在這樣的背景下，韓國(guó)、新加坡能從“生育率陷阱”中走出來(lái)嗎？

兩國(guó)政府都已經(jīng)意識(shí)到，“重金求子”策略是不夠的，政府還需要更多努力。韓國(guó)衛(wèi)生與社會(huì)事務(wù)研究所稱，更大的性別平等和更少的工作時(shí)間將鼓勵(lì)更多的生育。新加坡政府則已推出專屬父親的長(zhǎng)期帶薪陪產(chǎn)假，積極鼓勵(lì)男性在撫育孩子中的參與度。

新加坡國(guó)立大學(xué)社會(huì)學(xué)教授楊李唯君表示，這類鼓勵(lì)男性參與家庭生活的措施，或能推動(dòng)亞洲進(jìn)入“性別革命的第二階段”，從而真正扭轉(zhuǎn)韓國(guó)、新加坡等國(guó)的低生育率趨勢(shì)。

15年前提出韓國(guó)消失論的大衛(wèi)·科爾曼近日也表示，東亞文化圈國(guó)家的低生育率仍將持續(xù)一段時(shí)間，直到體系性的問(wèn)題如女性地位問(wèn)題等被解決。他同時(shí)表示，這些國(guó)家的文化改變正在緩慢進(jìn)行，這可能會(huì)使生育率最終回到可持續(xù)水平。