沈建華 姜瑾華 陳 陸/本刊記者

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全年新增3.4萬畝、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場11個、打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)載體、深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合……2020年以來，江蘇省無錫市以優(yōu)質(zhì)項目推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、綠色化、品牌化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目加速集聚、加快建設(shè)、早日產(chǎn)出。

強(qiáng)化舉措，推動項目建設(shè)加速

為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期的作用，無錫市以黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、職能部門牽頭、工作人員包干等措施，全面扶持、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。

抓體系建設(shè)，健全完善工作機(jī)制。堅持高位推動部署，建立健全工作體系，成立了由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)小組在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)工作專班，全面負(fù)責(zé)落實(shí)各項日常工作。建立了10個部門組成的聯(lián)席會議制度，市領(lǐng)導(dǎo)定期聽取項目進(jìn)展情況，研究協(xié)調(diào)解決矛盾問題，為重大項目推進(jìn)保駕護(hù)航。建立重大項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)項目“一對一”掛鉤服務(wù)聯(lián)系制度，市、縣、鎮(zhèn)三級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目，同時按項目類別，業(yè)務(wù)部門做好對口項目日常指導(dǎo)，形成面上推進(jìn)與條線服務(wù)相結(jié)合的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。建立通報制度，印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)推進(jìn)情況通報。

抓服務(wù)保障，高效推進(jìn)項目建設(shè)。項目聯(lián)絡(luò)員深入建設(shè)現(xiàn)場，實(shí)地了解重大項目建設(shè)動態(tài)信息，做到問題早發(fā)現(xiàn)早反饋早解決。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)通過推進(jìn)會議、現(xiàn)場調(diào)研等方式，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)相關(guān)問題，推動掛鉤項目順利實(shí)施。同時，通過組織集中開工、項目簽約、交叉檢查、交流觀摩、考核督導(dǎo)等一系列活動，推進(jìn)重大項目建設(shè)。江陰璜土鎮(zhèn)智慧葡萄園項目在相關(guān)部門的悉心服務(wù)下，僅用一周就辦理完成了建設(shè)用地前期手續(xù)，僅用3天時間就完成了5畝建設(shè)用地指標(biāo)手續(xù)，比原計劃大大提前。宜興市潤坤豬場項目，在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，解決了項目環(huán)評、貸款擔(dān)保和豬場豬源等一系列項目推進(jìn)中遇到的難題。2020年，項目單位通過掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、加大投入等方式，在各級政府部門協(xié)調(diào)推動下，努力克服疫情、超長梅雨季和高溫天氣等各種不利因素影響，順利實(shí)現(xiàn)了建設(shè)目標(biāo)。

抓宣傳推介，精心強(qiáng)化項目儲備。舉行“村企共發(fā)展、同奔現(xiàn)代化”行動聯(lián)建項目簽約儀式、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商簽約儀式等項目推介簽約活動，30個村企合作發(fā)展項目、37個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大項目集中簽約。充分運(yùn)用報紙、電視臺、公眾號等各類媒體，加大宣傳推介力度，向廣大市民展示了全市鄉(xiāng)村振興新成效和農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)新成果，切實(shí)營造起全市各界共同關(guān)注、廣泛參與的濃厚氛圍。無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，深入分析全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢與短板，研究梳理本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極排查農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項目，精心編制了“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目投資規(guī)劃，初步形成了“摸排一批、儲備一批、實(shí)施一批”的良性循環(huán)機(jī)制，摸排2021年開工項目36個，項目總投資24.59億元，“十四五”期間儲備招商引資項目16個，項目總投資37.7億元。宜興市通過“宜興發(fā)布”和“宜興農(nóng)業(yè)農(nóng)村”等微信公眾號、宜興日報、宜興電視臺等，多渠道、多形式宣傳報道農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)10期次，擴(kuò)大重大項目的影響力，吸引社會更多關(guān)注，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)。

積聚動能，提升鄉(xiāng)村振興質(zhì)效

2020年無錫市共實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目41個，總投資226.56億元，年度完成投資153.19億元，年底投資完成率100%，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面起到帶動、引領(lǐng)作用。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)再上臺階。2020年無錫新增了以宜興市美棲村生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、港南村二期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為代表的共3.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。其中，宜興美棲村生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總投資3900多萬元，建設(shè)后引進(jìn)“美棲花田千畝食用玫瑰全產(chǎn)業(yè)鏈”項目。“美棲玫瑰”火遍了抖音、“朋友圈”等社交網(wǎng)絡(luò)，帶動了周邊鄉(xiāng)村休閑游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。港南村二期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目總投資1200萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1265畝，打造東港“味稻小鎮(zhèn)”、省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（水稻）基地，成為錫東綠色大米產(chǎn)業(yè)園核心地塊。

生豬穩(wěn)產(chǎn)保供扎實(shí)推進(jìn)。2020年無錫共改擴(kuò)建宜興市潤坤豬場、江陰市邵府愛心島生態(tài)豬場以及惠山區(qū)智能化養(yǎng)殖基地等生豬養(yǎng)殖場11個。全年生豬養(yǎng)殖場建設(shè)共投資5.4億元，總占地面積1000余畝，達(dá)到存欄11.25萬頭、出欄21.5萬頭規(guī)模。其中，宜興市潤坤豬場項目總投資1.4億元，達(dá)到年存欄母豬0.5萬頭，出欄仔豬10萬頭、商品豬12萬頭的產(chǎn)能，有力保障了宜興及周邊生豬市場供應(yīng)?；萆街悄芑i養(yǎng)殖基地項目從開建到落成僅用8個月時間，總投資1億元，占地390畝，由惠山國控集團(tuán)和玉祁街道共同投資建設(shè)，年出欄生豬1.5萬頭，基地現(xiàn)代化、智能化、無人化的養(yǎng)殖模式將推動生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型、形態(tài)轉(zhuǎn)變，科技水平省內(nèi)領(lǐng)先。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)載體穩(wěn)步發(fā)展。創(chuàng)建了以江陰市智慧葡萄園建設(shè)項目、宜興市綠芝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目以及錫山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等為代表的一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。宜興市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園由宜興市興楊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同投資建設(shè),園區(qū)占地242.1畝，總投資7470萬元，打造集標(biāo)準(zhǔn)化育苗、智能化生產(chǎn)、自動化包裝物流、高科技展示、科技培訓(xùn)與推廣、三產(chǎn)融合為一體的現(xiàn)代化蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園。主要種植小番茄、草莓、小黃瓜、生菜、青菜和青椒等果蔬，年產(chǎn)量達(dá)150萬公斤，畝均產(chǎn)出近8萬元，是普通作業(yè)產(chǎn)出的4倍。園區(qū)發(fā)展運(yùn)營采用1+X模式，核心園區(qū)吸引合作社和以家庭為單位的農(nóng)戶加盟或入股經(jīng)營，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、合作社和生產(chǎn)企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作社和農(nóng)戶增收創(chuàng)收。江陰市智慧葡萄園建設(shè)項目投資4000萬元，依托璜土葡萄產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化樣板，進(jìn)一步引領(lǐng)帶動地方產(chǎn)業(yè)高效、持續(xù)、品牌化發(fā)展。總體規(guī)劃面積1.1萬畝、核心區(qū)面積5500畝的惠山精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)園，年供應(yīng)各類蔬菜5萬噸，是錫城“菜籃子”保供基地之一。園區(qū)以無錫市民喜愛的小青菜、芹菜、萵苣、豆苗等速生葉菜為主要生產(chǎn)品種，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，綜合配套裝備齊全、科技種植水平先進(jìn)，管理服務(wù)體制健全，幫助菜農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境持續(xù)向好。“一推三治五化”整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施農(nóng)村住房建設(shè)107個村，美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建25個，生活污水治理項目800個，廁所建設(shè)項目133個，河塘清淤項目183個?；萆絽^(qū)前洲街道和萬里村斥資1100多萬元，對原有的農(nóng)田荒地進(jìn)行改造提升，建成了錫西鄉(xiāng)村風(fēng)光帶上第一個集休閑觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為一體的示范項目。新吳區(qū)姚更上美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和七房橋鄉(xiāng)村田園文化旅游特色村建設(shè)項目總投資4000萬元，打造院士文化公園、沿河人文風(fēng)光帶、田野觀光帶和農(nóng)村居民休閑場所等。

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平不斷提升。為加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、助力鄉(xiāng)村振興，錫山區(qū)黃土塘田園綜合體項目緊緊依托錫東生態(tài)園良好環(huán)境，充分利用現(xiàn)有流轉(zhuǎn)土地資源，建設(shè)以高效農(nóng)業(yè)為特色，融合科普、文創(chuàng)、旅游為一體的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綜合體。宜興市窯湖小鎮(zhèn)項目利用茗嶺茶葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托當(dāng)?shù)夭枞~規(guī)模種植及加工，打造集茶園會展中心、茶文化街區(qū)和鄉(xiāng)村休閑游為一體的綜合項目。

再開新局，建好“五園五區(qū)六帶”

2021年，無錫市狠抓項目建設(shè)，把鄉(xiāng)村振興重頭戲——“五園五區(qū)六帶”（五個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、五個城鄉(xiāng)融合先導(dǎo)區(qū)、六個美麗鄉(xiāng)村示范帶）建設(shè)作為重點(diǎn)項目的投放地、美麗鄉(xiāng)村的主戰(zhàn)場，在重要節(jié)點(diǎn)、部位加強(qiáng)投入，以點(diǎn)帶面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，更好地擘畫鄉(xiāng)村振興新畫卷。

集中資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。通過政策傾斜、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等，吸引更多人才、土地、資本、科技等要素進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)，深入推動農(nóng)業(yè)與教育、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)融合，打造都市農(nóng)業(yè)新高地。到2025年，“五園”內(nèi)重點(diǎn)培育100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100家農(nóng)民專業(yè)合作社、100家家庭農(nóng)場。2021年啟動產(chǎn)業(yè)融合類項目21個，總投資58億余元。江陰牛奶夢工廠總投資約3億元，占地2600畝，將建設(shè)200頭奶牛生活區(qū)、乳制品加工區(qū)和農(nóng)耕園文化教育體驗(yàn)區(qū)，以及1000畝高標(biāo)準(zhǔn)水稻種植基地、400畝玉米觀光游樂種植區(qū)，形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范點(diǎn)。宜興市萬石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目計劃總投資 2630萬元，依托水芹資源優(yōu)勢，發(fā)展以水芹為龍頭、“水八仙”為特色的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)，打造公共服務(wù)平臺，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷壯大鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。

聚焦綠色生態(tài)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，無錫市錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)將對現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行生態(tài)化改造，新建生態(tài)護(hù)坡、擋水壩、溢流壩等，以滿足新的養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放要求。開展有機(jī)農(nóng)業(yè)種植的雅達(dá)田園融合體等6個項目，也將推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色、健康和可持續(xù)發(fā)展。此外，提標(biāo)改造1000畝大棚蔬菜、打造水蜜桃種植示范區(qū)等的錫西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)的江陰葡萄技術(shù)培訓(xùn)中心項目等，將大力提升無錫市農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

提亮關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境向“美”發(fā)力。2021年至2025年，無錫將重點(diǎn)打造江陰澄南、宜興宜南、無錫宜濱、無錫錫新、無錫錫西五大城鄉(xiāng)融合先導(dǎo)區(qū)，全面提升這些區(qū)域的小城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力，加快提升農(nóng)村現(xiàn)代化水平。串聯(lián)融合五大產(chǎn)業(yè)園和五大先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)打造臨港、錫西、錫新等六條各具特色的美麗鄉(xiāng)村示范帶。以農(nóng)房建設(shè)為導(dǎo)向優(yōu)化林、田、水等環(huán)境面貌，激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落的保護(hù)，使一批批美麗村莊成為無錫美麗風(fēng)景線。2021年無錫鄉(xiāng)村建設(shè)9個項目總投資96億余元，大力改善100個重要節(jié)點(diǎn)村莊村容村貌、宅容宅貌、塘容塘貌。到2025年，將在“五園五區(qū)六帶”培育12個左右市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先導(dǎo)鎮(zhèn)，120個市級以上特色田園鄉(xiāng)村。

無錫市著力打造符合鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)項目，目前2021年重點(diǎn)建設(shè)的美天牛奶夢工廠三次產(chǎn)業(yè)高度融合項目、萬珉源生態(tài)養(yǎng)豬場項目、萬石鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目、3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目、太華鎮(zhèn)珍香名優(yōu)茶加工中心項目、稻米一二三產(chǎn)融合項目、鵝湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造項目、錫西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)項目等45個重大項目已全面開工，高質(zhì)量項目必將推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，不斷做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展后勁?！?/p>