(臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院 浙江 臺(tái)州 318000)
校企合作、產(chǎn)教融合是近年來(lái)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,由制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó),出現(xiàn)的一種新型人才培養(yǎng)模式。不同于以往,它要求學(xué)校和企業(yè)緊密結(jié)合,使“產(chǎn)”與“教”充分融合,共同培養(yǎng)出企業(yè)需要的技能型人才。針對(duì)產(chǎn)教融合和校企合作,國(guó)務(wù)院辦公廳和教育部等六部委分別出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》(2017年12月)和《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(2018年2月)等文件,將產(chǎn)教融合上升為國(guó)家改革和人才資源開(kāi)發(fā)的基本制度層面,并提出具體舉措促進(jìn)校企合作。黨的十九大報(bào)告再次提出,“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化校企合作、產(chǎn)教融合”。校企合作、產(chǎn)教融合已然成為辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。而校企合作、產(chǎn)教融合的關(guān)鍵在于政府、學(xué)校、企業(yè)三方協(xié)調(diào)發(fā)展,只有建立校企合作、產(chǎn)教融合的長(zhǎng)效機(jī)制,才能使學(xué)校培養(yǎng)的人才和企業(yè)以及社會(huì)的需求長(zhǎng)期保持一致[1-2]。
當(dāng)前校企合作、產(chǎn)教融合還面臨諸多問(wèn)題[3],大多仍處在低水平合作階段,企業(yè)將學(xué)??闯蓜诹κ袌?chǎng),將學(xué)生當(dāng)成苦力使用,多數(shù)企業(yè)將學(xué)生安排在流水線上,對(duì)技能或?qū)I(yè)不做任何要求,而學(xué)校也將企業(yè)作為簡(jiǎn)單的實(shí)習(xí)場(chǎng)所,不去細(xì)究其工作環(huán)境、技術(shù)要求、薪資待遇,更沒(méi)有去思考“產(chǎn)”與“教”融合的問(wèn)題。這種校企合作關(guān)系往往十分脆弱且不可持續(xù),一方面學(xué)校的人才培養(yǎng)方案沒(méi)有得到有效的實(shí)施,導(dǎo)致學(xué)生不滿;另一方面,學(xué)生流失率較高導(dǎo)致企業(yè)積極性不高。因此,研究和探索校企合作、產(chǎn)教融合的長(zhǎng)效機(jī)制[4],保障政府、學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生四方利益意義深遠(yuǎn)。
校企合作、產(chǎn)教融合的培養(yǎng)模式讓人才培養(yǎng)方案緊跟行業(yè)一線需求,使得培養(yǎng)目標(biāo)更加明確。工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式讓學(xué)生“學(xué)中做”“做中學(xué)”,真正做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力。通過(guò)與企業(yè)一線技術(shù)人員的接觸,讓學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)更加明確、職業(yè)規(guī)劃更加明晰、知識(shí)技能學(xué)習(xí)更加有的放矢。
企業(yè)投入資金建設(shè)實(shí)驗(yàn)室或提供實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,不僅提升學(xué)校硬件設(shè)施,還有效提高了學(xué)校資金使用效率;通過(guò)企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置、編寫(xiě)和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的教材等方式,增加了學(xué)校的軟件資源。此外,輸送教師去企業(yè)鍛煉,不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平,不僅有利于提高教學(xué)水平,還有利于提升學(xué)校的社會(huì)服務(wù)能力,提高社會(huì)聲譽(yù)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在于人才,通過(guò)校企合作、產(chǎn)教融合的方式,能夠有效培養(yǎng)高技能型人才。而政府針對(duì)校企合作、產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制出臺(tái)的相關(guān)制度政策和稅收優(yōu)惠政策,也能夠有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),使企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)輕裝上陣。
1.合作與非合作博弈
非合作博弈強(qiáng)調(diào)個(gè)人理性。在囚徒困境這個(gè)例子里,非合作博弈的結(jié)果是<坦白,坦白>,顯然該結(jié)果不是最優(yōu)的。當(dāng)兩個(gè)囚徒通過(guò)一份約束協(xié)議開(kāi)展合作可以取得一個(gè)帕累托改進(jìn)的結(jié)果<抵抗,抵抗>。因此,合作博弈與非合作博弈的區(qū)別在于前者的參與人之間有一個(gè)有約束力的協(xié)議,促使合作各方注重集體利益。合作博弈能夠存續(xù)的前提是個(gè)人通過(guò)合作獲得的收益不低于個(gè)人單干所得收益。
2.聯(lián)盟博弈
聯(lián)盟博弈是合作博弈的基本形式,它的定義:在一個(gè)n人博弈中,參與人集合表示為N={1,2,…,n},其任意子集S?N稱為一個(gè)聯(lián)盟。根據(jù)定義,空集?、全集N和點(diǎn)集{i} 均可以看成一個(gè)聯(lián)盟。聯(lián)盟能夠形成的條件顯然也是從聯(lián)盟獲得的收益大于單干。
3.聯(lián)盟特征函數(shù)
合作博弈中每個(gè)聯(lián)盟的收益或效用是可以被表征的,反之聯(lián)盟及其收益能夠有效表示一個(gè)合作博弈模型,我們稱之為聯(lián)盟的特征函數(shù)。其定義為:S是n人博弈的一個(gè)聯(lián)盟,u(S) 是S和的兩人博弈中S的最大效用,稱u(S)為聯(lián)盟S的特征函數(shù)。
4.轉(zhuǎn)移效用
聯(lián)盟博弈所產(chǎn)生的合作收益或效用可以被任意分割并分配給參與者,稱此效用為可轉(zhuǎn)移的。
校企合作產(chǎn)教融合是多方合作博弈的過(guò)程[5]。合作博弈的前提是合作,而合作的基礎(chǔ)是參與方通過(guò)合作能夠取得比不合作更多的收益。因此學(xué)校、政府、企業(yè)三方會(huì)形成一個(gè)聯(lián)盟并進(jìn)行博弈,我們以圖1扼要描述校企合作的博弈過(guò)程。
圖1 合作博弈示意圖
政府、院校(含學(xué)生)、企業(yè)通過(guò)合作取得了一定的收益(中間部分),當(dāng)某一方或多方增加投入時(shí),總收益也隨之增加;反之,減少投入則取得較少總收益。形象地說(shuō),圖1中的收益圓圈會(huì)隨著投入的變化而縮放。值得一提的是,校企合作產(chǎn)教融合收益具有邊際效應(yīng),不會(huì)隨著投入的增大而無(wú)限增大。此外,由于各方有自己的利益訴求,不會(huì)無(wú)條件為了滿足最大化總收益的要求而犧牲自己的利益,每一方都希望投入少而分配到的收益多,這也是導(dǎo)致校企合作產(chǎn)教融合難實(shí)施的一個(gè)重要原因。總而言之,校企合作產(chǎn)教融合不是一個(gè)最優(yōu)化的問(wèn)題,而是一個(gè)合作博弈的問(wèn)題。
找準(zhǔn)各方的利益共同點(diǎn)、照顧好各方的利益關(guān)切是校企合作產(chǎn)教融合有效開(kāi)展先決條件。學(xué)校的訴求是通過(guò)培養(yǎng)高質(zhì)量學(xué)生、提供科研和技術(shù)、社會(huì)培訓(xùn)服務(wù),提高社會(huì)聲譽(yù);學(xué)生的訴求是通過(guò)高質(zhì)量就業(yè)獲得高薪。企業(yè)的訴求是挑選到合適的人才,創(chuàng)造利潤(rùn)。政府的訴求則是通過(guò)服務(wù)好企業(yè),增加稅收。各方的利益訴求看似不同(見(jiàn)表1),但可以通過(guò)校企合作產(chǎn)教融合實(shí)現(xiàn)。
伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,為水輪發(fā)電機(jī)組容量的增大創(chuàng)造了良好的條件。水輪發(fā)電機(jī)組作為水電站最重要的設(shè)備,與水電站的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切相關(guān)。為了確保水輪發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定地運(yùn)行,就必須對(duì)其配置進(jìn)行可靠的保護(hù)。由于不同容量的水輪發(fā)電機(jī)組,其保護(hù)配置與特點(diǎn)不盡相同,但是無(wú)論怎么配置,都必須確保所配置保護(hù)動(dòng)作可靠、經(jīng)濟(jì)合理,最大程度降低水輪發(fā)電機(jī)組因故障造成的損害,提升機(jī)組運(yùn)行的高效性、安全性,促進(jìn)水電站實(shí)現(xiàn)最大化經(jīng)濟(jì)效益。
表1 各方核心利益訴求
校企合作產(chǎn)教融合的合作機(jī)制很多。隨著體制機(jī)制的進(jìn)一步完善開(kāi)放,政府已允許企業(yè)以混合所有制的方式參與學(xué)校的辦學(xué),也可以以現(xiàn)代學(xué)徒制或新型學(xué)徒制的方式參與人才培養(yǎng)[6]。但無(wú)論校企以何種形式或方式展開(kāi)合作,都應(yīng)遵循以下的幾大原則。
1.互信原則
產(chǎn)教融合校企合作的各方必須了解并尊重對(duì)方的利益,相互信任;合作對(duì)象的優(yōu)勢(shì)正是自己的劣勢(shì),想方設(shè)法利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自己的劣勢(shì),達(dá)到互惠互利的目的;時(shí)刻謹(jǐn)記做大“蛋糕”才能分得更多。
2.公開(kāi)原則
合作須建立在信息公開(kāi)、責(zé)任和目標(biāo)明確,且有一定的約束力的基礎(chǔ)上。任何違背該原則的合作都會(huì)讓其他參與方產(chǎn)生懷疑,爾虞我詐,最終導(dǎo)致聯(lián)盟破裂,合作不可持續(xù)。
3.平等原則
合作博弈存在有約束力且可執(zhí)行的契約,注重參與者之間內(nèi)部的信息互通、共贏和所得利益的合理分配,強(qiáng)調(diào)團(tuán)體理性,追求公平、公正。而平等原則是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求的前提條件,任何一方凌駕于其他方,都不可能實(shí)現(xiàn)團(tuán)體理性,做到利益分配公平、公正。
學(xué)校作為公益性非營(yíng)利組織往往不注重或忽略效益問(wèn)題,近年來(lái)隨著政府對(duì)學(xué)???jī)效指標(biāo)的考核,也逐漸重視起來(lái);而企業(yè)是逐利的,十分看重收益問(wèn)題。因此分配之前合作各方均需對(duì)自己的投入進(jìn)行量化,當(dāng)然量化的結(jié)果也需得到其他各方的認(rèn)可。同樣地,合作所獲得的收益也要做協(xié)商量化,讓各方明確了解自己的收益是大于投入的,且分配是公平合理的。只有這樣,校企合作產(chǎn)教融合才可能持續(xù)。
事實(shí)上,政府除了對(duì)學(xué)校直接財(cái)政投入已做了量化外,對(duì)企業(yè)在財(cái)稅、土地、政策等方面的優(yōu)惠也可以進(jìn)行量化;同樣學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)、為企業(yè)提供科研、培訓(xùn)服務(wù)也可以量化;企業(yè)提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所、投入設(shè)備、聯(lián)合開(kāi)發(fā)教材所投入的人力均可以進(jìn)行量化。量化的結(jié)果就是方便后續(xù)的利益分配,正所謂“親兄弟明算賬”,校政企三方更應(yīng)是如此。
2.合作利益分配
利益的分配是合作博弈的核心問(wèn)題,往往決定合作的成敗。其中很大一個(gè)顧忌就是“不患寡而患不均”。而按照貢獻(xiàn)來(lái)分配是一個(gè)很合理且具有激勵(lì)作用的分配方式。在合作博弈中,我們稱之為夏普利值法,其定義如下:
定義1:對(duì)于一個(gè)n人博弈(N,u),其夏普利值為其中
此處,u為聯(lián)盟特征函數(shù),|S| 表示聯(lián)盟,S表示成員個(gè)數(shù);N/{i} 表示剔除成員i的集合;φi(u)為成員i的夏普利值。公式u(S∪{i})-u(S)表示聯(lián)盟S增加成員i后的收益增加值,即成員i的貢獻(xiàn)。而夏普利值φi(u)則表示成員i對(duì)所有聯(lián)盟的貢獻(xiàn)平均值。
有了前述的投入和收益量化結(jié)果后,就可以很容易計(jì)算出夏普利值。當(dāng)合作博弈成員通過(guò)合作能帶來(lái)更多的收益,即滿足超加性時(shí),所有的成員的夏普利值之和恰好等于總收益u(N),則夏普利值正是一個(gè)合理有效的分配結(jié)果。
值得一提的是,此處的利益分配機(jī)制蘊(yùn)含著激勵(lì)機(jī)制。
約束監(jiān)督機(jī)制主要用于約束監(jiān)督校政企三方是否嚴(yán)格履行各自的職責(zé),例如是否完成約定的投入,合作運(yùn)行是否有效實(shí)施,利益分配是否合理。校政企應(yīng)該成立一個(gè)工作委員會(huì),專門(mén)約束監(jiān)督各方,該委員會(huì)人員由各方組成,負(fù)責(zé)人可以按照輪值制度執(zhí)行。委員會(huì)監(jiān)督的內(nèi)容包括:投入監(jiān)督、合作運(yùn)行監(jiān)督、利益分配監(jiān)督。對(duì)于私分合作成果或收益的行為設(shè)計(jì)懲罰措施。
在約束監(jiān)督機(jī)制中,務(wù)必設(shè)計(jì)好合作的退出機(jī)制。設(shè)置好退出的條件,或者觸發(fā)了什么條件自動(dòng)退出。目前許多校企合作比較務(wù)虛,熱衷于簽訂框架協(xié)議,合作之初校企關(guān)系較好,合作內(nèi)容不深入或者不好意思談退出機(jī)制;等遇到問(wèn)題后又不了了之,最后校企不歡而散。
產(chǎn)教融合校企合作的原動(dòng)力在于各方具有共同的利益,通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠。產(chǎn)教融合校企合作想要長(zhǎng)期有效開(kāi)展,各方必須“有擔(dān)當(dāng)”、互相信任,因此長(zhǎng)效機(jī)制需要建立在信息公開(kāi)、責(zé)任和目標(biāo)明確、有一定的約束力的基礎(chǔ)上。合作博弈注重參與者之間的信息互通、共贏和所得利益的合理分配,通過(guò)可執(zhí)行契約的約束,實(shí)現(xiàn)團(tuán)體理性,到達(dá)公平、公正目標(biāo),十分契合校企合作各方的長(zhǎng)期“共事”方式。換言之,基于合作博弈理論模型,十分適合構(gòu)建校企合作產(chǎn)教融合長(zhǎng)效機(jī)制。