摘 要：在“雙循環(huán)”背景下，我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易具備規(guī)模大、品種多、進(jìn)出口區(qū)域廣等優(yōu)勢，具備雙循環(huán)的動能、分工及市場潛力。然而，生產(chǎn)成本高、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不合理在很大程度上降低了水產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢，加上產(chǎn)能提升難度大以及國際市場的不確定性，對水產(chǎn)品國際循環(huán)帶來了挑戰(zhàn)。由此，我國應(yīng)利用技術(shù)創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、全過程監(jiān)管、自貿(mào)協(xié)定來開拓市場、提升貿(mào)易針對性、應(yīng)對非貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)及貿(mào)易摩擦。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品;“雙循環(huán)”;對外貿(mào)易;國際市場

構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是我國依照國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政治形勢變化做出的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是未來較長一段時(shí)間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指引。如今，全球經(jīng)濟(jì)形勢不斷下滑，加上疫情的嚴(yán)重影響，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，對我國水產(chǎn)品進(jìn)出口造成了一定壓力?！半p循環(huán)”格局構(gòu)建的目的是為了更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源，強(qiáng)化國內(nèi)國際市場之間的銜接?；诖耍谒a(chǎn)品“雙循環(huán)”格局之下，我國應(yīng)該在穩(wěn)定現(xiàn)有水產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，充分挖掘水產(chǎn)品對外貿(mào)易的潛力，不斷提升水產(chǎn)品國際循環(huán)的動能。

一、“雙循環(huán)”視域下我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易的潛力展望

（一）貿(mào)易規(guī)模大，具備“雙循環(huán)”的動能基礎(chǔ)

近10年來，在雙邊、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的推動下，我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易進(jìn)入了快速增長時(shí)期，如中國-東盟自貿(mào)協(xié)定從2010年開始全面實(shí)施，90%的商品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，大大推動了水產(chǎn)品對外貿(mào)易的的增長。此后中冰、中格、中瑞、中澳、中韓、中毛等自貿(mào)協(xié)定相繼生效，在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅大幅度減讓的情況下，進(jìn)一步帶動了水產(chǎn)品對外貿(mào)易量的增長。2014年出口量突破400萬噸之后，近些年因全球經(jīng)濟(jì)下行，2015-2019年一直徘徊在400-433萬噸之間，其中2018年433萬噸已是過去40年來的最高值。從出口額上看，自2013年突破200億美元以來，2014-2019年一直徘徊在206-223億美元之間，其中2018年223億美元也是過去40年來的最高值。同時(shí)，水產(chǎn)品進(jìn)口量從2010年之后也開始大幅度增加，2015年達(dá)歷史最高點(diǎn)為154.3萬噸，此后每年均保持100萬噸左右。

雖然近些年水產(chǎn)品對外貿(mào)易增速放緩，順差規(guī)模在縮小，但如果從水產(chǎn)品對外貿(mào)易貢獻(xiàn)度而言，水產(chǎn)品是我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能夠保持貿(mào)易順差的兩種類型之一。2014-2019年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易規(guī)模占我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易總規(guī)模的16.5%，僅次于果蔬對外貿(mào)易占農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的比重。隨著全球人口的增長，人們對水產(chǎn)品的需求也會繼續(xù)增加。因各國的漁業(yè)資源稟賦差異以及區(qū)域間的貿(mào)易供需結(jié)構(gòu)不平衡，水產(chǎn)品國際貿(mào)易依然是國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要組成部分。按FAO2020年在《世界漁業(yè)及水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》中的預(yù)測，到2030年全球人口對水產(chǎn)品的消費(fèi)量較2019年至少增加20%。全球水產(chǎn)品總量的36%依然要以食品的形式出口，貿(mào)易量將會在2019年基礎(chǔ)上增加19%。強(qiáng)大的國際市場需求，加上我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易的產(chǎn)能優(yōu)勢，我國應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揮這一競爭優(yōu)勢，大力推進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易雙循環(huán)。

（二）貿(mào)易種類多，具備“雙循環(huán)”的分工基礎(chǔ)

分析貿(mào)易種類是厘清我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)質(zhì)的前提。在雙循環(huán)背景下推動水產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展，需要豐富的貿(mào)易品種及多元化的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，同時(shí)還需要保持優(yōu)勢水產(chǎn)品進(jìn)出口品種的穩(wěn)定，才能凸顯我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易在全球價(jià)值鏈體系中的分工優(yōu)勢。

就出口品種而言，2014年對蝦、貝類、鰻魚、羅非魚、小龍蝦等名優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品及其加工品，出口額占到了我國水產(chǎn)品對外出口額的50%，這一貿(mào)易結(jié)構(gòu)至今依然沒有發(fā)生多大變化，2019年水產(chǎn)品對外出口排在前五依然是貝類、對蝦、羅非魚、黃魚、小龍蝦，這五類水產(chǎn)品及其加工品出口額占到了水產(chǎn)品出口總額的48.6%。由此表明，我國水產(chǎn)品出口品種優(yōu)勢較為穩(wěn)定。在我國水產(chǎn)品進(jìn)口方面，從2013年開始，進(jìn)口量和進(jìn)口額增長較快，來料加工原料、魚粉、直接食用水產(chǎn)品是我國水產(chǎn)品進(jìn)口的三大主要類型。其中，來料加工原料受海外市場影響較大，在很長時(shí)間內(nèi)通過利用我國廉價(jià)勞動力和較低的加工成本來加工后再出口的一種方式。隨著我國水產(chǎn)行業(yè)比較優(yōu)勢開始發(fā)生變化，來料加工模式在解決國內(nèi)就業(yè)以及換取外匯等方面的功能在減弱。魚粉進(jìn)口和直接食用水產(chǎn)品進(jìn)口屬于剛性需求，是彌補(bǔ)國內(nèi)市場供給不足的方式，這方面未來的進(jìn)口量還會繼續(xù)增加。就水產(chǎn)品對外貿(mào)易品種而言，我國水產(chǎn)品貿(mào)易要加強(qiáng)國際循環(huán)，就必須在穩(wěn)定現(xiàn)有貿(mào)易品種基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富進(jìn)出口水產(chǎn)品品種類型。

（三）貿(mào)易區(qū)域廣，具備“雙循環(huán)”的市場基礎(chǔ)

截至到2020年底，我國水產(chǎn)品出口國家及地區(qū)達(dá)到了201個(gè)，水產(chǎn)品出口貿(mào)易市場多元化態(tài)勢基本形成，同時(shí)也呈現(xiàn)出一定的分散化特征。按海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014年排在我國水產(chǎn)品出口前五位的國家或地區(qū)對我國出口額的貢獻(xiàn)率為74.12%，這一數(shù)據(jù)到2019年下降至59.34%。一方面是因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦，對美出口量和出口額下降幅度較大;另一方面對東盟、歐洲出口額雖有增強(qiáng)，但這兩地暫時(shí)還難以取代美國。最近10余年來，我國已經(jīng)形成了世界上產(chǎn)業(yè)鏈最完整、生產(chǎn)能力最強(qiáng)、加工技術(shù)比較發(fā)達(dá)、冷鏈物流體系快捷的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易體系。產(chǎn)量穩(wěn)定、物流快捷、質(zhì)量可靠的中國水產(chǎn)品，依然是歐美日等經(jīng)濟(jì)體主要的進(jìn)口來源。2013-2019年，我國對日水產(chǎn)品出口量基本穩(wěn)定在61萬噸左右，對美出口量雖然2019年有較大下降，但也基本能夠維持在50萬噸左右，對歐出口量基本能夠穩(wěn)定在51萬噸左右。特別需要指出的是，對韓出口量增長較快，在2013年為41.6萬噸，到2019年已經(jīng)上升到56.48萬噸?？傮w看，我國水產(chǎn)品出口比較集中的區(qū)域主要是日、美、韓、歐、東盟，最近幾年對“一帶一路”沿線區(qū)域出口量也開始增加，新的出口關(guān)系正在形成。

就進(jìn)口區(qū)域看，進(jìn)口來源地多元化特征比較明顯，2014-2019年我國水產(chǎn)品進(jìn)口來源地排在前列的有加、澳、新西蘭、美國、俄羅斯、日本、智利、韓、挪威及東盟部分國家。其中俄羅斯、美國是我國水產(chǎn)品進(jìn)口的主要國家，以進(jìn)口冷凍魚類為主。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014-2019年排在我國水產(chǎn)品進(jìn)口前五位的國家和地區(qū)，其占我國水產(chǎn)品進(jìn)口總額的比重由64.8%下降到51.2%，特別是東盟國家對我國水產(chǎn)品出口不斷增加，已經(jīng)成為我國水產(chǎn)品進(jìn)口第四大來源地。在進(jìn)出口區(qū)域日漸多元化的情況下，為我國水產(chǎn)品國際循環(huán)提供了更多的市場選擇。

二、“雙循環(huán)”視域下我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)

（一）生產(chǎn)成本抬升導(dǎo)致出口優(yōu)勢下降

一直以來，我國水產(chǎn)品最大出口優(yōu)勢是價(jià)格優(yōu)勢。然而，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水產(chǎn)品生產(chǎn)及加工過程中的人工成本、原料成本不斷上升，導(dǎo)致出口價(jià)格不斷上漲。而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)恰是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動力。在這種情況下，國內(nèi)養(yǎng)殖、捕撈成本在上升，加工成本也在上漲，使得國內(nèi)的部分水產(chǎn)企業(yè)將加工等勞動力密集環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)。同時(shí)，進(jìn)口而來的漁業(yè)原材料因?yàn)槿斯こ杀镜纳蠞q也導(dǎo)致來料加工出口成本的上升。此外，中國周邊部分國家因水資源豐富及勞動力價(jià)格優(yōu)勢，部分水產(chǎn)品開始影響我國出口的市場份額。比如印度，在2010年之前，其水產(chǎn)品出口并不占優(yōu)勢，然而從2011-2019年其水產(chǎn)品出口額以年均21.28%的速度在增長，冷凍蝦在國際市場上的份額已經(jīng)超過了我國。這與印度相對低廉的養(yǎng)殖、捕撈成本有密切關(guān)系，從而使得其水產(chǎn)品在國際市場上獲得了較大的價(jià)格優(yōu)勢。在雙循環(huán)格局下，我國水產(chǎn)品擴(kuò)大出口，而出口成本上漲問題是一個(gè)較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）進(jìn)出口不合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)削弱了貿(mào)易比較優(yōu)勢

因我國水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工等行業(yè)技術(shù)水平低，使得我國水產(chǎn)出口主要是以初級水產(chǎn)品為主，高附加值的產(chǎn)品出口比重不高。雖然近些年來水產(chǎn)加工企業(yè)的技術(shù)水平有了一定程度的提升，魚類制品、甲殼類動物制品出口量有所增加，但依然沒有改變以初級水產(chǎn)品出口為主的結(jié)構(gòu)體系。同時(shí)，在進(jìn)口方面，因人們生活水平及消費(fèi)能力的提升，高檔水產(chǎn)品進(jìn)口量近些年來增長迅猛，特別是隨著跨境電商的發(fā)展，生鮮類高檔水產(chǎn)品進(jìn)口額增長較快，在很大程度上降低了我國水產(chǎn)品貿(mào)易順差。可見，一方面是出口以初級品為主，利潤空間較小;另一方面進(jìn)口是以高檔水產(chǎn)品為主，不僅價(jià)格高，而且對國內(nèi)同類產(chǎn)品也造成了一定的市場沖擊?？梢?，進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不合理，使得國際市場固化了對中國水產(chǎn)品的印象，不利于國際循環(huán)能力的提升。

（三）環(huán)保規(guī)則日嚴(yán)增加了產(chǎn)能提升的難度

在推動水產(chǎn)品對外貿(mào)易過程中，產(chǎn)能是保障。當(dāng)前，在全球海洋捕撈總量控制以及我國國內(nèi)內(nèi)陸水域禁捕力度不斷加大的前提下，我國水產(chǎn)品增產(chǎn)的空間日漸逼仄。如果要維持現(xiàn)有產(chǎn)能或繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，只有發(fā)展人工養(yǎng)殖這一條路。但人工養(yǎng)殖也會受到國家環(huán)保政策的影響以及資源環(huán)境的約束，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積也難以繼續(xù)擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國淡水養(yǎng)殖面積從2015年的647.9萬公頃下降到2019年的501.8萬公頃，特別是在2015-2016、2017-2018拆除“三網(wǎng)”（網(wǎng)箱、網(wǎng)圍、圍欄）期間，養(yǎng)殖面積下降幅度最大。同樣的，海水養(yǎng)殖面積也從2015年的311.4萬公頃下降到2019年的112.5萬公頃;灘涂養(yǎng)殖面積從2015年的187.9萬公頃下降到2019年的64.57萬公頃。由此可見，隨著我國環(huán)保政策的轉(zhuǎn)型及生態(tài)環(huán)境的約束，通過擴(kuò)大養(yǎng)殖面積來實(shí)現(xiàn)增長的難度極大。同時(shí)，因人工成本、飼料價(jià)格、守護(hù)費(fèi)用等不斷上漲，水產(chǎn)養(yǎng)殖及水產(chǎn)加工企業(yè)的成本居高不下，產(chǎn)業(yè)利潤空間逼仄，產(chǎn)能擴(kuò)張受限。

（四）逆全球化加劇，國際市場的不確定性增強(qiáng)

近幾年來，因全球經(jīng)濟(jì)的低迷，逆全球化勢頭日漸盛行，加上2020年新冠疫情的影響，國際市場的不確定性在增強(qiáng)。特別是進(jìn)入2020年下半年以來，新冠病毒多發(fā)生在冷鏈環(huán)節(jié)，各國因防疫的需求加緊了進(jìn)口控制，加上國際物流運(yùn)輸受到阻礙，在一定程度上削弱了國際循環(huán)的動能。毫無疑問，我國水產(chǎn)品出口也受到了較大影響。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年1-8月，我國水產(chǎn)品出口量、出口額與2019年同期相比分別下降了18.9%和17.4%，貿(mào)易順差下降了47.3%。而且新冠疫情的常態(tài)化，未來2-3年之內(nèi)，水產(chǎn)品出口受到的影響還會持續(xù)存在。更突出的是，當(dāng)前各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義借著疫情防控的需求正在走向常態(tài)化和制度化，多邊貿(mào)易體制逐漸邊緣化，貿(mào)易摩擦發(fā)生概率會不斷增加。

三、策略建議

（一）利用科技創(chuàng)新，用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展市場

水產(chǎn)品的質(zhì)量是水產(chǎn)品對外貿(mào)易的品質(zhì)保障，在“雙循環(huán)”新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局下，我國要加強(qiáng)水產(chǎn)品國際循環(huán)能力，就必須要加大科技創(chuàng)新力度，利用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開拓國際市場。具體而言：第一，完善水產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新鏈條，提升水產(chǎn)品的附加值。水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)應(yīng)該加大與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作力度，在完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動機(jī)制上，圍繞水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的實(shí)際需求及技術(shù)難題，結(jié)合國家相關(guān)科研計(jì)劃及項(xiàng)目，加大前沿交叉技術(shù)研究。同時(shí)，圍繞水產(chǎn)品對外貿(mào)易發(fā)展需求，充分發(fā)揮企業(yè)的核心創(chuàng)新及研發(fā)能力，突破水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的核心技術(shù)，不斷提升技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化我國水產(chǎn)品深加工工藝及技術(shù)，提升初級水產(chǎn)品的利用率，形成多層次、差異化、高附加值的水產(chǎn)品體系，為水產(chǎn)品對外貿(mào)易提供應(yīng)有的產(chǎn)品支持。第二，利用優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品開拓國際市場，繼續(xù)保持我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)勢。通過技術(shù)、工藝等方面的創(chuàng)新，逐步完善及改進(jìn)現(xiàn)有初加工、深加工生產(chǎn)體系脫節(jié)問題，建立一體化的全程產(chǎn)業(yè)鏈，以優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品穩(wěn)固及開拓國際市場。一方面，穩(wěn)定現(xiàn)有市場，強(qiáng)化水產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)勢。美、日、歐、韓等是我國水產(chǎn)品出口的主要市場，以往出口多以初級水產(chǎn)品為主，在水產(chǎn)品多元化基礎(chǔ)上，可以加大深加工水產(chǎn)品、休閑水產(chǎn)品的出口力度，穩(wěn)固現(xiàn)有市場。另一方面，要開拓新的國際市場。通過深加工水產(chǎn)品、休閑水產(chǎn)品及高質(zhì)量的初級加工品，進(jìn)一步開拓東盟、中東歐、南美等新市場，提升水產(chǎn)品出口與區(qū)域水產(chǎn)品進(jìn)口的適配性，進(jìn)而不斷穩(wěn)固我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易優(yōu)勢。

（二）利用大數(shù)據(jù)，差異化對接目標(biāo)市場

我國是數(shù)字技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)大國，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域具有一定的優(yōu)勢，加上跨境電商貿(mào)易模式體系日漸成熟，在“雙循環(huán)”背景下我國在水產(chǎn)品對外貿(mào)易中應(yīng)該運(yùn)用好大數(shù)據(jù)等技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化與目標(biāo)市場的銜接，提升對外貿(mào)易的針對性及差異化水平。具體而言：第一，完善水產(chǎn)品跨境電商貿(mào)易模式。一方面，繼續(xù)完善B2B模式，貿(mào)易企業(yè)做好進(jìn)出口大數(shù)據(jù)分析。我國水產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)較為多元，不同地區(qū)的水產(chǎn)品貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢有較大差異。在這種情況下，各企業(yè)應(yīng)該利用跨境電商平臺的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，做好進(jìn)出口目標(biāo)市場的產(chǎn)品類型、消費(fèi)者偏好、物流鏈選擇等詳細(xì)數(shù)據(jù)分析，提升出口的針對性。同時(shí)，就跨境電商平臺而言，要對不同區(qū)域、不同企業(yè)水產(chǎn)品進(jìn)出口狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測，分析各目標(biāo)市場的差異化需求，將這些數(shù)據(jù)信息提供給各水產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)，提升進(jìn)出口的差異化，避免企業(yè)之間的同質(zhì)化無序競爭。另一方面，構(gòu)建O2O模式，做好線上與線下貿(mào)易的結(jié)合。通過建立跨境電商平臺與海關(guān)部門信息共享系統(tǒng)，針對目標(biāo)市場的不同需求，為中小企業(yè)及線下海外倉、保稅倉等實(shí)體提供信息支持，確保中小企業(yè)能夠及時(shí)調(diào)整進(jìn)出口品種類型，也為海外倉、保稅倉的補(bǔ)貨及備貨提供動態(tài)性的調(diào)整支持。第二，利用大數(shù)據(jù)體系引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)貿(mào)易供需缺口，提升水產(chǎn)品對外貿(mào)易的針對性。當(dāng)前各國疫情防控政策正在改變?nèi)蛩a(chǎn)品貿(mào)易格局，我國疫情防控成功是水產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)開辟新市場、新領(lǐng)域的契機(jī)。此時(shí)，各地商務(wù)、海關(guān)等部門要做好大數(shù)據(jù)信息服務(wù)，發(fā)揮各地水產(chǎn)資源的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)瞄準(zhǔn)疫情后各國水產(chǎn)供應(yīng)鏈的缺口，針對供應(yīng)鏈缺口提升對外貿(mào)易的針對性。

（三）利用高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管水產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，降低非貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

一方面，要進(jìn)一步完善我國水產(chǎn)品捕撈、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范及安全標(biāo)準(zhǔn)，降低水產(chǎn)品貿(mào)易過程中的技術(shù)、綠色壁壘等非貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。在水產(chǎn)品貿(mào)易體系中，TBT條款和SPS條款是各國應(yīng)用較多的非關(guān)稅壁壘。2014-2019年間，我國水產(chǎn)品出口過程中，被各國TBT通報(bào)的案件比例接近20%。除了技術(shù)性壁壘之外，綠色壁壘在水產(chǎn)品貿(mào)易中更加隱性化，進(jìn)口國家通常以國內(nèi)法形式確立的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等均屬于此例。2014-2019年我國水產(chǎn)品出口中被各國SPS通報(bào)的案件比接近15%。由此可見，技術(shù)壁壘和綠色壁壘已經(jīng)成為我國水產(chǎn)品出口的主要非貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國需要進(jìn)一步做好水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等全程產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管，強(qiáng)化與國際通行標(biāo)準(zhǔn)及各國進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的對接，以減少貿(mào)易損失。另一方面，我國要進(jìn)一步引導(dǎo)水產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)完善社會責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)，以更好應(yīng)對進(jìn)口國的勞工標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前SA8000、ISO9000等已經(jīng)成為與勞動標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)的國際貿(mào)易認(rèn)證體系。我國各級政府要引導(dǎo)水產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)完善社會責(zé)任管理體系，積極加入國際貿(mào)易認(rèn)證體系，在水產(chǎn)品捕撈、生產(chǎn)、加工過程中注重環(huán)境保護(hù)、關(guān)注動物福利及工人健康。

（四）利用貿(mào)易協(xié)定，應(yīng)對貿(mào)易壁壘和摩擦

在貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭的今天，水產(chǎn)品貿(mào)易摩擦概率在不斷上升。為此，我國要充分利用已經(jīng)簽署的貿(mào)易協(xié)定及WTO相關(guān)規(guī)則，做好貿(mào)易摩擦及貿(mào)易壁壘應(yīng)對。具體而言：第一，完善貿(mào)易協(xié)定中應(yīng)對貿(mào)易摩擦及壁壘的相關(guān)條款。我國已經(jīng)簽署生效的17個(gè)貿(mào)易協(xié)定中，大部分貿(mào)易摩擦及貿(mào)易壁壘條款較為原則，內(nèi)容不夠詳細(xì)，而且兜底條款多是依據(jù)WTO規(guī)則。在多邊貿(mào)易體系日漸邊緣化的時(shí)代，我國應(yīng)該加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴進(jìn)行談判，細(xì)化和更新應(yīng)對貿(mào)易爭端及貿(mào)易壁壘的條款，特別是要細(xì)化水產(chǎn)品貿(mào)易中的技術(shù)、綠色、勞工等壁壘及標(biāo)準(zhǔn)問題。對于沒有應(yīng)對貿(mào)易摩擦及貿(mào)易壁壘的貿(mào)易協(xié)定，我國通過談判，爭取增加相應(yīng)的條款，特別是與水產(chǎn)品貿(mào)易往來頻繁的貿(mào)易伙伴，要盡快增加應(yīng)對貿(mào)易壁壘及摩擦的條款，并細(xì)化相關(guān)內(nèi)容。第二，完善貿(mào)易協(xié)定中水產(chǎn)品貿(mào)易爭端解決機(jī)制。當(dāng)前我國簽署并生效的貿(mào)易協(xié)定中，大多數(shù)爭端解決機(jī)制均是外交磋商或提交WTO爭端解決機(jī)構(gòu)解決。這兩種爭端解決機(jī)制均有各自缺點(diǎn)，成本最低、糾紛解決效率最高的是在貿(mào)易協(xié)定中建立專門的爭端解決機(jī)制。因此，我國要盡快與各貿(mào)易伙伴加快談判，盡量建立針對農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）貿(mào)易爭端的解決機(jī)制。第三，建立貿(mào)易摩擦分析研判機(jī)制。針對各國設(shè)立的技術(shù)壁壘及其他隱性壁壘，我國要加強(qiáng)水產(chǎn)品進(jìn)出口評估體系建設(shè)，為應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供技術(shù)、法律、信息等動態(tài)支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李明睿.新型貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對措施[J].對外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2020（2）：46-49.

[作者簡介]王廷勇（1975—），男，黔南民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授;研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。