□ 山東土地集團(tuán)黨委書記、董事長 展寶衛(wèi)

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，是堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要保障。山東土地集團(tuán)黨的建設(shè)工作，始終堅(jiān)持、牢牢把握了這一根本遵循，按照紅色國企、黑色土地、綠色發(fā)展、金色前程的路徑，堅(jiān)定打造新時(shí)代紅色國企戰(zhàn)斗堡壘，保持了總體健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在深入推進(jìn)新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)中，山東土地集團(tuán)黨委自我審視、把脈問診，意識到集團(tuán)的黨建工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足：主要表現(xiàn)在重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向依然存在，黨的建設(shè)基層基礎(chǔ)仍然較為薄弱，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然不盡合理，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)艱巨。究其根源，在于我們的同志對黨的建設(shè)這個(gè)重要職責(zé)、重大使命的理解和把握仍不夠到位，什么是黨的建設(shè)、為什么要加強(qiáng)黨的建設(shè)、如何抓好黨的建設(shè)，仍有一些模糊認(rèn)識和慣性思維。

直面問題 處理好四大關(guān)系

為了補(bǔ)齊黨建工作短板，山東土地集團(tuán)黨委制定了2021年度黨建工作重點(diǎn)，以“四提升”創(chuàng)新實(shí)踐活動深化年為總抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，處理好四大關(guān)系，全面做好新時(shí)代國企黨建工作。

山東土地集團(tuán)下屬公司開展主題黨日活動

處理好偏虛和向?qū)嵉年P(guān)系，解決黨的建設(shè)工作“虛化”問題。抓好黨建工作，必須深刻理解黨建“虛”“實(shí)”內(nèi)涵，以“虛”為統(tǒng)領(lǐng)、以“實(shí)”為抓手，做到“虛實(shí)”相融相促，推動黨建工作整體水平全面提升。要破除對“虛”的認(rèn)識誤區(qū)，黨建工作不是“虛無縹緲”的，而是有明確的指導(dǎo)思想、工作方法和制度規(guī)矩等，屬于意識形態(tài)領(lǐng)域。要把握對“實(shí)”的恰當(dāng)理解，黨建工作之“實(shí)”是遵從規(guī)律之“實(shí)”，不是一味地“蠻干”，而是務(wù)求成效之“實(shí)”。黨的十八大以來，黨的各級組織都形成了“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的共識。在這樣的氛圍下，國企黨建工作大有可為。

處理好黨建和黨務(wù)的關(guān)系，解決黨的建設(shè)工作“空化”問題。從目標(biāo)定位上說，黨建工作是黨為保持自己的性質(zhì)而從事的一系列自我完善活動，旨在充分發(fā)揮黨組織的號召力、引領(lǐng)力和凝聚力；黨務(wù)工作是圍繞黨建工作展開的具體業(yè)務(wù)，是實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的過程和載體，是黨建工作的基礎(chǔ)和具體抓手。從時(shí)間周期上說，黨建工作的開展是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過程，黨務(wù)工作常圍繞一個(gè)具體事務(wù)而展開。從主體對象上說，黨建工作以黨組織為單元，支部書記帶領(lǐng)組織內(nèi)部的其他黨員共同學(xué)習(xí)進(jìn)步、落實(shí)部署；黨務(wù)工作以具體執(zhí)行者為主體，去完成相應(yīng)的具體事務(wù)。從人員范圍上說，黨建工作不僅僅是書記等任黨內(nèi)職務(wù)人員的事情，也是行政領(lǐng)導(dǎo)的事情，黨務(wù)工作范圍相對較小，主要是專職負(fù)責(zé)黨的事務(wù)性工作的人員。在實(shí)際工作中，部分基層黨支部常常把黨務(wù)工作混同于黨建工作，甚至出現(xiàn)以黨務(wù)工作代替黨建工作的現(xiàn)象，比如謀劃黨建工作僅僅局限于黨務(wù)工作，考核黨建工作主要盯著“三會一課”等具體黨務(wù)工作，這不僅使基層黨建偏移了方向、錯(cuò)失了工作重點(diǎn)，還可能出現(xiàn)形式主義和痕跡主義的現(xiàn)象。離開黨建抓黨務(wù)，容易陷入事務(wù)泥潭，出現(xiàn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。因此，黨務(wù)干部要提高政治站位，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，理解并把握好黨務(wù)與黨建的關(guān)系，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓黨務(wù)之“根”扎深扎牢，讓黨建之“樹”枝繁葉茂。

山東土地集團(tuán)舉辦黨性教育專題培訓(xùn)班

處理好傳承和創(chuàng)新的關(guān)系，重在解決黨的建設(shè)工作“固化”問題。做好基層黨建工作，必須善于繼承，勇于創(chuàng)新，處理好“新與舊”的關(guān)系。繼承“舊”的經(jīng)驗(yàn)，就是要以史為鑒，傳承、發(fā)揚(yáng)被實(shí)踐證明了的黨建工作基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)和工作制度。同時(shí)，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)本部室，經(jīng)過實(shí)踐證明卓有成效的好載體、好做法、好經(jīng)驗(yàn)。特別是區(qū)域公司，要將當(dāng)?shù)氐臍v史文化、紅色資源和現(xiàn)實(shí)的基層黨建工作結(jié)合。賦予“新”的內(nèi)涵,就是要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索新方法、拓寬新領(lǐng)域、發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推動新發(fā)展，使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，真正做到“推陳出新”?；诖耍綎|土地集團(tuán)黨委提出的“把支部建在項(xiàng)目上，把黨旗立在工地上”之黨建品牌要持續(xù)不斷豐富完善下去。此外，對于企業(yè)來說，新時(shí)代基層黨建創(chuàng)新實(shí)踐要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，發(fā)揮政治優(yōu)勢，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有效落實(shí)到各級基層黨組織貫徹落實(shí)黨中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來，將基層黨組織建設(shè)成為凝聚人心和團(tuán)結(jié)群眾的“主心骨”。

處理好黨建和經(jīng)營的關(guān)系，重在解決黨的建設(shè)工作“淡化”問題。當(dāng)前，在山東土地集團(tuán)內(nèi)部，還有一些基層的黨員干部認(rèn)為抓黨建工作不容易出政績，即使抓出了成效，也很難被上級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，是“潛績”，而抓生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)則很容易出變化、出面貌，是“顯績”，出現(xiàn)了“重經(jīng)營、輕黨建”的現(xiàn)象，在抓基層黨建工作時(shí)存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了黨建工作給經(jīng)濟(jì)工作讓路的情況。實(shí)踐證明，這種認(rèn)識是錯(cuò)誤的，黨建與發(fā)展猶如車之兩輪、鳥之雙翼，黨建是抓好發(fā)展的支撐和保證，發(fā)展是抓好黨建的依托和歸宿，二者相輔相成、缺一不可、有機(jī)統(tǒng)一。一個(gè)單位的黨建工作做得越好，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的融合程度越高，這個(gè)單位的綜合效益就越好，發(fā)展就更健康、更穩(wěn)定。要牢牢把握正確的政治方向，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，特別是要注重從習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革的重要思想中尋找破解國企改革發(fā)展難題的答案、鑰匙和方法。黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力、做強(qiáng)了就是競爭力。因此，必須把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，一起謀劃、一起部署、一起考核。山東土地集團(tuán)黨委決定在工作考核上，將黨建考核作為前置條件單獨(dú)考核，業(yè)務(wù)考核由黨建考核的分?jǐn)?shù)來決定，以體現(xiàn)黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用，從而把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢,用生產(chǎn)經(jīng)營成效檢驗(yàn)黨建工作實(shí)效，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展同頻共振、無縫對接。

聚焦主題 建設(shè)紅色國企戰(zhàn)斗堡壘

山東土地集團(tuán)舉行黨史教育活動

牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。推動全面從嚴(yán)治黨工作向縱深發(fā)展，關(guān)鍵在抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，要害在明晰主體責(zé)任?；诖?，山東土地集團(tuán)黨委強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的頂層設(shè)計(jì)，專門成立了黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組和主體責(zé)任辦公室，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，創(chuàng)新建立了主體明晰、責(zé)任明確、有機(jī)銜接的全面從嚴(yán)治黨五級責(zé)任體系，要求各基層黨組織主要負(fù)責(zé)人守好“主陣地”，種好“責(zé)任田”，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

緊緊依靠黨務(wù)干部這個(gè)“關(guān)鍵人”。山東土地集團(tuán)按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，堅(jiān)持精干高效的原則，選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍，通過科學(xué)安排和嚴(yán)格培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:在知識結(jié)構(gòu)上，由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；在能力素養(yǎng)上，由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變；在本職工作上，由“粗通型”向“專業(yè)型”轉(zhuǎn)變，以實(shí)際行動詮釋“打鐵還需自身硬”，解決不會做、不愿做等問題，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。分層分類舉辦黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，做到支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)集團(tuán)總部和權(quán)屬公司之間、專職黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部之間的雙向交流掛職鍛煉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳集團(tuán)黨務(wù)工作人員中的先進(jìn)典型。

切實(shí)用好督查考核這個(gè)“指揮棒”。山東土地集團(tuán)黨委制定了《黨的建設(shè)工作責(zé)任制考核暫行辦法》，將黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果作為前置因素，與各單位經(jīng)營業(yè)績考核、績效薪酬掛鉤。同時(shí)，將黨建工作責(zé)任制考核結(jié)果作為干部任免獎懲的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果為“一般”的，集團(tuán)黨委對其黨組織書記進(jìn)行約談；結(jié)果為“較差”的，對黨組織書記進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；連續(xù)兩年結(jié)果為“較差”的，對黨組織書記和相關(guān)班子成員進(jìn)行問責(zé)，視情進(jìn)行必要組織調(diào)整。要充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用，確保集團(tuán)業(yè)務(wù)開展到哪里，黨建工作的職責(zé)就延伸到哪里，使各單位真正將黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、融入平常。

充分激活改革創(chuàng)新這個(gè)“動力源”。在堅(jiān)持集團(tuán)黨建形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、積累的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，山東土地集團(tuán)聚焦基層黨建遇到的新情況新問題，因勢而謀、應(yīng)勢而變，大力推進(jìn)理念思路、方式手段、基層工作創(chuàng)新。推進(jìn)理念思路創(chuàng)新，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析和準(zhǔn)確把握國有企業(yè)黨建工作的規(guī)律和特點(diǎn)，著力提升制度化規(guī)范化水平，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力，使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。推進(jìn)方式手段創(chuàng)新，積極探索信息化條件下，應(yīng)用大數(shù)據(jù)做好集團(tuán)黨建工作的新辦法，不斷增強(qiáng)吸引力感染力。推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新完善黨建考核評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步加大考核力度、增加指標(biāo)權(quán)重，著力推動集團(tuán)黨建工作落地見效。需要強(qiáng)調(diào)的是，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)要堅(jiān)定政治定力、富有擔(dān)當(dāng)精神。黨的建設(shè)的創(chuàng)新不同于其他方面的創(chuàng)新，它與政治緊密相連，必須堅(jiān)持黨性原則。因此，推動黨的建設(shè)創(chuàng)新，首先必須做到政治立場堅(jiān)定，忠誠于黨和人民的事業(yè)。

九萬里風(fēng)鵬正舉,新征程砥礪初心?！笆奈濉币?guī)劃開局之年適逢中國共產(chǎn)黨成立100周年，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作至關(guān)重要。山東土地集團(tuán)將全面推進(jìn)黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步、奮力譜寫新階段山東土地發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨建黨100周年。