文/本刊記者 孫潔

內(nèi)江農(nóng)業(yè)科技園區(qū)血橙大門

“創(chuàng)新資源對(duì)接難、創(chuàng)新要素集聚難”是不少地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨的一道坎。如何把分散的創(chuàng)新資源要素串起來，拓寬園區(qū)建設(shè)的資金渠道？如何破解成果轉(zhuǎn)化對(duì)接的障礙？?jī)?nèi)江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)江園區(qū)”）進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新。

內(nèi)江位于成都與重慶之間，距離成渝半小時(shí)高鐵，是名副其實(shí)的成渝之心，它曾以產(chǎn)糖聞名，占全國產(chǎn)糖量的近30%，因此有“甜城”的美譽(yù)。它也是國畫大師張大千的故鄉(xiāng)，孕育了一批歷史文化名人，有著“文化之鄉(xiāng)”的美名。作為川南丘陵地區(qū)一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，內(nèi)江依托糧食、生豬、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，以建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為抓手，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造成渝兩地綠色優(yōu)質(zhì)的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)姓“農(nóng)”名“科技”

八年前，內(nèi)江市資中縣銀山鎮(zhèn)崗石村、金紫鋪村一帶，還是普通農(nóng)村的模樣，有撂荒的土地，也有零散的產(chǎn)業(yè)，還有破舊的民居。現(xiàn)在，這里崛起了一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，還是內(nèi)江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)，是內(nèi)江最新農(nóng)業(yè)科技成果的“窗口”。

資中縣銀山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委書記鄭桂華就是崗石村人，也曾是崗石村村干部。她親歷了崗石村從沒有一條像樣公路，也沒有一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，更沒有一條好的致富門路，到成為內(nèi)江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)，現(xiàn)在公路“戶戶通”，遍地是流金淌銀的瓜果蔬菜，“文明村”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板村”各種牌子拿到手軟。她感慨說：“園區(qū)建起來后，村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，村里人氣更旺了，村民收入更多了，日子越過越好！”

據(jù)悉，內(nèi)江園區(qū)于2015年2月獲科技部批復(fù)建設(shè)，2018年通過科技部復(fù)核驗(yàn)收。園區(qū)由核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)組成，核心區(qū)位于資中縣水南鎮(zhèn)、銀山鎮(zhèn)、公民鎮(zhèn)、明心寺鎮(zhèn)部分區(qū)域，規(guī)劃面積1.2萬畝，建成面積1.6萬畝；示范區(qū)包括中區(qū)片、東興片、威遠(yuǎn)片，建成面積35萬畝；輻射區(qū)覆蓋內(nèi)江市全市及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成內(nèi)渝發(fā)展帶中部市縣。建設(shè)以來，園區(qū)始終堅(jiān)持以科技為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新融合發(fā)展為路徑，努力破解農(nóng)業(yè)代際更替難題，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。目前，已形成內(nèi)江黑豬、資中血橙、威遠(yuǎn)無花果、特色水產(chǎn)“四大特色產(chǎn)業(yè)”，逐步成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果培育與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地和人才高地。

突出科技支撐，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

近年來，園區(qū)不斷引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、推廣新技術(shù)、新成果，支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

大力發(fā)展黑豬產(chǎn)業(yè)，引入華西希望·德康集團(tuán)實(shí)施100萬頭內(nèi)江黑豬開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，健全集研發(fā)、保種、養(yǎng)殖、加工、銷售、旅游為一體的內(nèi)江黑豬全產(chǎn)業(yè)鏈，努力擦亮“川豬”金字招牌。

持續(xù)壯大血橙產(chǎn)業(yè)，落實(shí)“雙3計(jì)劃·百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展規(guī)劃（即：到2022年實(shí)現(xiàn)血橙種植面積30萬畝以上，果農(nóng)直接種植收益30億元以上，血橙全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找孢_(dá)100億元以上），建成全國最大血橙基地，核心區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1.3萬畝，帶動(dòng)資中縣種植26萬畝，年產(chǎn)量40萬噸;面積和產(chǎn)量約占全省的80%、全國的60%。

建成全國最大無花果種植、加工基地，規(guī)模超5萬畝，開發(fā)果酒、酵素等五大系列、上百個(gè)產(chǎn)品，年加工能力約7萬噸，年產(chǎn)值達(dá)6.8億元。實(shí)施資中鯰魚“1112”百億產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃（即：一場(chǎng)一中心一帶兩小鎮(zhèn)，建設(shè)原種場(chǎng)、保種提質(zhì)中心、果漁產(chǎn)業(yè)帶，打造美麗漁村·休閑魚溪、高鐵新鎮(zhèn)·美味球溪兩個(gè)特色小鎮(zhèn)），強(qiáng)力推動(dòng)甜城果漁產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展示范園等項(xiàng)目建設(shè)，已入駐泰之源、金紫水產(chǎn)等企業(yè)4家，陸基工廠化生物絮團(tuán)養(yǎng)蝦技術(shù)填補(bǔ)了西南空白。試水高端蔬菜產(chǎn)業(yè)，引入中國建材凱盛浩豐公司實(shí)施天府智慧農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目，采用溫光水肥智能控制大棚和無土栽培技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化。核心區(qū)所在的銀山鎮(zhèn)被評(píng)定為中國血橙特色小鎮(zhèn)，公民鎮(zhèn)入選國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。

注重科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化科技有效供給

內(nèi)江園區(qū)充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，與全國科研院所合作，將科研成果高效轉(zhuǎn)化作為平臺(tái)載體建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研深度合作交流的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)科技側(cè)的有效供給。園區(qū)建成中國·資中血橙國際聯(lián)合研發(fā)中心、長(zhǎng)江上游漁業(yè)科技研發(fā)中心等科研平臺(tái)16個(gè)，柔性引進(jìn)專家人才53名，集聚科技項(xiàng)目56項(xiàng)，形成研發(fā)成果20個(gè)，獲涉農(nóng)專利授權(quán)62項(xiàng)，推廣轉(zhuǎn)化科技成果36項(xiàng)。向資中血橙產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸，研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣新品種9個(gè)，制定出臺(tái)管理、育苗、建園等地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)，累計(jì)向周邊省市輸出種苗約800萬株，輻射帶動(dòng)種植約15萬畝。隨著維維集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)的加入，資中血橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)惠及更多群眾的美好生活。運(yùn)用內(nèi)江黑豬雜交繁育及標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，育肥期縮短20%，商品化程序大幅度提升。

匡廷云院士（后排左三）調(diào)研考察血橙產(chǎn)業(yè)

搭建科技平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

農(nóng)業(yè)要振興，就要插上科技的翅膀。園區(qū)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造搭建更廣的舞臺(tái)、提供更優(yōu)的服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)科技孵化園，為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科研實(shí)驗(yàn)提供場(chǎng)所。創(chuàng)造性將資中縣鄉(xiāng)村振興學(xué)院建在園區(qū)，將科技的種子根植于田野。建成創(chuàng)意型循環(huán)農(nóng)業(yè)智慧化平臺(tái)，為園區(qū)提供智能化數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)化農(nóng)事管理、立體化安全溯源、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品銷售。甜城農(nóng)科星創(chuàng)天地——資中縣電商創(chuàng)業(yè)孵化中心成為新華網(wǎng)創(chuàng)客大學(xué)全國唯一的縣級(jí)試驗(yàn)點(diǎn)。建成“共享血橙”創(chuàng)業(yè)孵化園5000畝，核心區(qū)入駐返創(chuàng)企業(yè)20余戶，其中2019年新增泰之源、乙佳鑫、旺強(qiáng)新等業(yè)主10戶。規(guī)劃6.4平方公里的明心特色農(nóng)產(chǎn)品加工園已入駐蜀暢達(dá)、金福、匯源等企業(yè)近10戶。

著眼創(chuàng)新融合發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)布局

一二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展是園區(qū)提檔升級(jí)有效路徑，園區(qū)不斷優(yōu)化規(guī)劃布局，以核心區(qū)為依托，建成產(chǎn)業(yè)與技術(shù)開發(fā)中心，配套建設(shè)農(nóng)業(yè)科技孵化園、特色農(nóng)產(chǎn)品加工園，構(gòu)建果豬、果漁循環(huán)生產(chǎn)區(qū)，合理布局農(nóng)旅融合道路環(huán)線，形成“一心兩園兩區(qū)一環(huán)”格局，為功能拓展擴(kuò)散、三產(chǎn)深度融合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提供更廣闊空間。引進(jìn)北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，與特色農(nóng)產(chǎn)品加工園融匯貫通，形成“園區(qū)生產(chǎn)、就近加工、遠(yuǎn)銷全國、專項(xiàng)出口”的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。建成血橙和無花果主題公園等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)10余個(gè)，園區(qū)成為“季季有果采、月月有花賞、處處皆景點(diǎn)”的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)主題公園，年吸引游客300余萬人次。

成立由資中縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的黨工委和管委會(huì)，配備專職干部15名。對(duì)接省上出臺(tái)的“1+3”園區(qū)建設(shè)配套文件，市上建立的市校共建、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、推廣示范等10余個(gè)工作機(jī)制，縣上配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等20余個(gè)政策，建立了川南經(jīng)濟(jì)區(qū)“人才特區(qū)”，建成全市首個(gè)“人才公寓”，并設(shè)立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)險(xiǎn)保障金。

依托科技創(chuàng)新，提升品牌價(jià)值

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、科技提升價(jià)值，做大做強(qiáng)“甜城味”總領(lǐng)下的市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。培育提升資中血橙、內(nèi)江黑豬等地標(biāo)產(chǎn)品，資中被劃定為血橙國家級(jí)和省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，資中血橙品牌價(jià)值超過30億元；內(nèi)江黑豬鮮銷價(jià)約在普通豬的3倍以上；威遠(yuǎn)無花果享譽(yù)全國，遠(yuǎn)銷日韓、東南亞；資中被劃定為鯰魚省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，被中國漁業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國鯰魚之鄉(xiāng)”。目前，園區(qū)正在積極探索統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，著力提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和美譽(yù)度。

2020年8月，園區(qū)接受科技部綜合評(píng)估考核，獲“優(yōu)秀”等級(jí)。

集聚科技創(chuàng)新要素，提高創(chuàng)新資源對(duì)接效率

2019年，內(nèi)江園區(qū)被中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心納入全國“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系全國首個(gè)試點(diǎn)園區(qū)，這為內(nèi)江園區(qū)發(fā)展集聚創(chuàng)新資源提供了難得的機(jī)遇。

內(nèi)江園區(qū)作為“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系中的一個(gè)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)，在整個(gè)開放協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中既是一個(gè)獨(dú)立的創(chuàng)新支點(diǎn)，又是這個(gè)創(chuàng)新鏈條中不可或缺的一部分。

內(nèi)江園區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵、共性技術(shù)難題等建立各利益相關(guān)者共享的創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，布局院士（專家）工作站、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心科研基地等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，與中國科學(xué)院水生生物研究所、江南大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所等“大院”“大所”簽訂了合作協(xié)議，建成中國·資中血橙國際聯(lián)合研發(fā)中心、長(zhǎng)江上游漁業(yè)科技研發(fā)中心等科研平臺(tái)19個(gè)，推廣轉(zhuǎn)化“蘇州池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造技術(shù)”“果豆套種技術(shù)”等成果39項(xiàng)。

此舉有效避免了創(chuàng)新資源的重復(fù)配置，提高了創(chuàng)新資源的對(duì)接效率。內(nèi)江園區(qū)還創(chuàng)新設(shè)施和環(huán)境條件等吸引、穩(wěn)定、培養(yǎng)了一大批高水平人才。園區(qū)內(nèi)多個(gè)彼此相關(guān)又擁有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的主體整合為一個(gè)系統(tǒng)，可以共享創(chuàng)新資源及創(chuàng)新成果，獲得整體大于局部之和的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”到“邊對(duì)邊”的協(xié)作跨越。

內(nèi)江市高度重視農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系的落地，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、專題研究，出臺(tái)《支持內(nèi)江國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新融合發(fā)展的政策措施》《貫徹落實(shí)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新融合發(fā)展四川內(nèi)江會(huì)議“20件事”責(zé)任分工方案》，并建立園區(qū)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，縱深推進(jìn)園區(qū)融合發(fā)展工作。

園區(qū)創(chuàng)新投入機(jī)制，秉承“共享”理念，通過“財(cái)政+央企、財(cái)政+社會(huì)資本、財(cái)政+共享血橙”等方式，吸引金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等各方力量參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了多方投入、各方受益的長(zhǎng)效機(jī)制。

以財(cái)政資金為引導(dǎo)，通過推廣運(yùn)用PPP模式，吸引社會(huì)資本1.6億元，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游道路30公里。開展金融綜合服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)，推進(jìn)“政擔(dān)銀企戶”金融精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，幫助企業(yè)融資3765萬元，市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)向園區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶授信6億元。發(fā)揮智庫優(yōu)勢(shì)，發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券，成功融資3億元資金用于農(nóng)業(yè)科技孵化園、園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)拓寬建設(shè)資金渠道探索了路徑。

“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系布局內(nèi)江園區(qū)以來，省市相關(guān)部門的政策在園區(qū)疊加，大量資金、創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚，基礎(chǔ)設(shè)施每月一變化，創(chuàng)新平臺(tái)半年一更新，為園區(qū)創(chuàng)新融合發(fā)展提供了蓬勃?jiǎng)恿Α?/p>