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        全國(guó)人大代表冷友斌:盡快建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系

        2021-05-26 09:46:06曾詩(shī)淇
        關(guān)鍵詞:乳清粉乳企自給率

        曾詩(shī)淇

        “目前,乳制品行業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全存在很大隱患,奶源進(jìn)口依賴度高,乳清粉、乳鐵蛋白等原材料自給率有待提高,優(yōu)質(zhì)飼草飼料進(jìn)口依賴程度較高,應(yīng)引起足夠重視,加快建立健全乳制品行業(yè),乃至整個(gè)食品行業(yè)的供應(yīng)鏈安全保障體系?!比珖?guó)人大代表、中國(guó)飛鶴董事長(zhǎng)冷友斌表示,今年全國(guó)兩會(huì),他提出盡快建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系的建議。

        冷友斌指出,乳業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈橫跨一二三產(chǎn)業(yè),覆蓋飼草種植、飼料加工、奶牛養(yǎng)殖和乳制品加工、終端銷售等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系緊密,一體化程度要求高。目前來看,供應(yīng)鏈安全主要存在以下隱患:

        奶源進(jìn)口依賴度較高。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示:2019年,中國(guó)進(jìn)口乳品合原奶1572.3萬噸,占全球乳品總進(jìn)口量(合原奶)的20.5%,是世界進(jìn)口乳品最多的國(guó)家,中國(guó)乳業(yè)的奶源自給率亟需進(jìn)一步提升。

        乳清粉、乳鐵蛋白等原材料自給率有待提高。受乳成分深加工技術(shù)、原奶成本居高不下、居民乳品消費(fèi)習(xí)慣等因素影響,我國(guó)的乳清粉、乳鐵蛋白等原材料對(duì)進(jìn)口的依賴程度較高。

        優(yōu)質(zhì)飼草飼料進(jìn)口依賴程度較高。公開數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)優(yōu)質(zhì)苜蓿的自給率一直徘徊在60%左右,距離“力爭(zhēng)到2020年優(yōu)質(zhì)苜蓿自給率達(dá)到80%”還有不小差距。此外,2000年時(shí),我國(guó)大豆進(jìn)口依賴度只有39.85%,到2019年,這一數(shù)字已上升到84%左右。

        如何加快建立產(chǎn)業(yè)鏈安全保障體系,冷友斌提出四點(diǎn)建議。

        一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),通過政策、稅收、財(cái)政等手段,鼓勵(lì)乳企積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持有條件的乳企建設(shè)規(guī)模化牧場(chǎng),進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

        二是提升奶源自給率,更重要的是通過養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),提高奶牛單產(chǎn),降低牛奶生產(chǎn)成本。優(yōu)質(zhì)牧草育種也需要統(tǒng)籌整合各方資源,充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的力量,凝聚合力,盡快在牧草種子和牛種繁育方面取得突破。

        三是支持乳企、大專院校和科研院所開展技術(shù)攻關(guān),盡快實(shí)現(xiàn)乳成分深加工的技術(shù)突破,并鼓勵(lì)乳企積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。同時(shí),要開展廣泛的市場(chǎng)教育,引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣,增加干酪等乳制品消費(fèi),以實(shí)現(xiàn)各類乳制品生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡發(fā)展。

        四是評(píng)估各種關(guān)鍵原材料對(duì)于產(chǎn)品供應(yīng)的重要程度和斷供風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此探索建立核心原材料的儲(chǔ)備機(jī)制,形成對(duì)部分“卡脖子”關(guān)鍵原材料的儲(chǔ)備能力,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)“斷供”等風(fēng)險(xiǎn)的能力水平。

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