本刊訊為貫徹落實(shí)2021年中央一號(hào)文件部署,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理,提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,根據(jù)《漁業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,4月1日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2021年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》(農(nóng)漁發(fā)〔2021〕8號(hào)),內(nèi)容如下。
(一)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)
1.國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃重點(diǎn)監(jiān)測(cè)北京、天津等31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及3個(gè)計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留狀況,隨機(jī)抽檢水產(chǎn)品2350批次。各省級(jí)主管部門(mén)安排的省級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控(監(jiān)督抽查)計(jì)劃的批次和結(jié)果(含用快速檢測(cè)方法檢測(cè)),納入《國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃》匯總統(tǒng)計(jì)。
2.開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品安全隱患排查,主要排查市場(chǎng)銷(xiāo)售用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等未經(jīng)審批投入品(以下稱(chēng)“非規(guī)范投入品”)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,隨機(jī)抽檢產(chǎn)品100批次。
3.開(kāi)展11個(gè)沿海有關(guān)省、自治區(qū)、計(jì)劃單列市的海水養(yǎng)殖貝類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè),隨機(jī)抽檢海水養(yǎng)殖貝類(lèi)400批次。
(二)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留管控
1.各省級(jí)主管部門(mén)要按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2021〕1號(hào))有關(guān)要求,積極開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥相關(guān)違法行為的專(zhuān)項(xiàng)整治,結(jié)合產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果,依法加強(qiáng)對(duì)違法用藥案件的調(diào)查和處罰,對(duì)不合格水產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖違法用藥行為。
2.各地要進(jìn)一步完善省、市、縣級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,完善水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和執(zhí)法檢查人員動(dòng)態(tài)名錄庫(kù),提高執(zhí)法能力和水平。要繼續(xù)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng),以及水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物主要病原菌耐藥性監(jiān)測(cè)(另行下達(dá)),加強(qiáng)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙2020年1、2號(hào)》的宣傳培訓(xùn),不斷提高養(yǎng)殖者規(guī)范用藥意識(shí)。
3.有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)指導(dǎo)沿海市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén),要依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》《海水貝類(lèi)生產(chǎn)區(qū)域劃型工作要求》(農(nóng)漁發(fā)〔2020〕4號(hào))規(guī)定,依法開(kāi)展海水貝類(lèi)生產(chǎn)區(qū)域劃型,禁止生產(chǎn)區(qū)域報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品的使用,負(fù)責(zé)提出和組織年度國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃。
(二)中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院(以下稱(chēng)“水科院”)負(fù)責(zé)年度國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃具體組織實(shí)施,對(duì)各地監(jiān)控工作給予技術(shù)指導(dǎo)。中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)研究中心(以下稱(chēng)“水科院質(zhì)標(biāo)中心”)負(fù)責(zé)抽檢結(jié)果的匯總、分析和會(huì)商等工作。國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)負(fù)責(zé)協(xié)助抽樣、檢測(cè)和結(jié)果報(bào)送等工作。
(三)全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站具體組織各級(jí)水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)和相關(guān)專(zhuān)家,開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng),組織開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物主要病原菌耐藥性監(jiān)測(cè),負(fù)責(zé)各地工作情況調(diào)度和總結(jié)。
(四)各省級(jí)主管部門(mén)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)各級(jí)主管部門(mén)配合有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成相關(guān)工作,提出和組織省級(jí)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控(監(jiān)督抽查)計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)主管部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控、案件查處、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作進(jìn)行指導(dǎo)。
(一)主要抽樣品種。國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)的抽樣品種以各地主養(yǎng)品種為主,各地按照抽檢數(shù)量和建議品種開(kāi)展抽樣,除有最低數(shù)量要求的抽樣品種外,其他品種可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際養(yǎng)殖情況適當(dāng)調(diào)整。水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的抽樣種類(lèi)包括促生長(zhǎng)、殺蟲(chóng)、除雜和環(huán)境改良劑,其抽樣比例可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際使用情況確定。海水養(yǎng)殖貝類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的抽樣品種由各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)商有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際養(yǎng)殖情況確定。
(二)重點(diǎn)檢測(cè)指標(biāo)。國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)中抽取樣品的檢測(cè)指標(biāo)為禁用藥品及其他化合物、停用獸藥、明確規(guī)定休藥期的獸藥和農(nóng)藥等。水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品安全隱患排查抽取投入品樣品的檢測(cè)指標(biāo)為可能對(duì)質(zhì)量安全造成隱患的部分禁用藥品和明確規(guī)定休藥期的獸藥,各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)省份用藥實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)。海水養(yǎng)殖貝類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)抽取貝類(lèi)樣品的檢測(cè)指標(biāo)為大腸桿菌、細(xì)菌總數(shù)、鉛、鎘、多氯聯(lián)苯、腹瀉性貝類(lèi)毒素(DSP)和麻痹性貝類(lèi)毒素(PSP)等。
(一)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)的抽樣要求。國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》(以下稱(chēng)《暫行規(guī)定》)進(jìn)行。各地要按照“雙隨機(jī)”原則從備選抽樣單位和執(zhí)法人員名單隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象和執(zhí)法人員。各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)報(bào)送本省份的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)給水科院質(zhì)標(biāo)中心。在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參與下,由省級(jí)主管部門(mén)在主產(chǎn)市、縣范圍內(nèi)隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象。尚未建立動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)的省級(jí)主管部門(mén)報(bào)送樣品數(shù)量3倍以上的生產(chǎn)單位名單(格式見(jiàn)農(nóng)漁發(fā)〔2020〕4號(hào))給水科院質(zhì)標(biāo)中心。在質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參與下,由省級(jí)主管部門(mén)在參照上述辦法隨機(jī)選擇抽樣對(duì)象。每個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)最多抽取2個(gè)樣品,同一池(塘)或網(wǎng)箱只能抽取1個(gè)樣品。2020年檢出獸藥殘留不合格樣品的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)必須抽樣。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》(GB/T30891-2014)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制程序處理、保存樣品,并在抽樣過(guò)程中詢(xún)問(wèn)養(yǎng)殖戶是否使用監(jiān)測(cè)的明確規(guī)定休藥期的獸藥及使用日期。省級(jí)主管部門(mén)須派熟悉相關(guān)情況的人員陪同抽樣,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)抽樣安排。抽樣工作產(chǎn)生的費(fèi)用(樣品費(fèi)、租車(chē)費(fèi)等)由各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)支付,商有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)確定支付方式。
(二)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)中抽取樣品的檢測(cè)要求。承擔(dān)國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)中檢測(cè)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),應(yīng)依照規(guī)定檢測(cè)方法和判定限量值,對(duì)不同養(yǎng)殖品種的相應(yīng)檢測(cè)指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行檢測(cè)和判定。為確保檢驗(yàn)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)部分質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)樣品進(jìn)行復(fù)檢和程序?qū)彶?,具體安排另行下達(dá)。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的抽樣和檢測(cè)要求。應(yīng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)抽取樣品,以產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)為主。同一企業(yè)同一產(chǎn)品只抽取1個(gè)樣品,保留詳細(xì)的抽樣和樣品信息(含產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)原件或復(fù)印件)和備樣至少2年以上。承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),應(yīng)依照規(guī)定檢測(cè)方法和判定限量值,對(duì)不同投入品的相應(yīng)檢測(cè)指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行檢測(cè)和判定。
(四)海水養(yǎng)殖貝類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的抽樣和檢測(cè)要求。應(yīng)在海水養(yǎng)殖貝類(lèi)主要分布海區(qū)內(nèi)抽取樣品,吊籠、底播等貝類(lèi)養(yǎng)殖方式兼顧。承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),應(yīng)依照規(guī)定檢測(cè)方法和判定限量值,嚴(yán)格進(jìn)行檢測(cè)和判定。
(一)制定方案。各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)盡快與相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)商定國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)具體工作事宜,共同制定監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,于4月20日前將方案報(bào)送水科院質(zhì)標(biāo)中心。各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)于4月30日前將本省份產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控(監(jiān)督抽查)工作計(jì)劃(含用快速檢測(cè)方法檢測(cè))正式文件報(bào)送水科院質(zhì)標(biāo)中心備案。
(二)抽檢時(shí)間。國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)在上、下半年各開(kāi)展1次,分別于6月20日和9月30日前完成抽樣和檢測(cè)工作,水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品安全隱患排查同步進(jìn)行。海水養(yǎng)殖貝類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)在上、下半年各開(kāi)展1次,具體時(shí)間由有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)商定。
(三)結(jié)果報(bào)送。各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)分別于6月30日、11月10日前將本省份產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控(監(jiān)督抽查)計(jì)劃(含用快速檢測(cè)方法檢測(cè))的半年和全年監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),填寫(xiě)《產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)不合格樣品統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)送水科院質(zhì)標(biāo)中心。各質(zhì)檢機(jī)構(gòu)于6月30日和10月31日前,分別將上、下半年的國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)(含水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品安全隱患排查)結(jié)果以及相關(guān)質(zhì)量控制報(bào)告報(bào)送水科院質(zhì)標(biāo)中心,于6月30日和11月20日前將上、下半年海水養(yǎng)殖貝類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)和水科院質(zhì)標(biāo)中心。有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)于11月30日前,將本省份全年生產(chǎn)區(qū)域劃型工作情況、生產(chǎn)區(qū)域類(lèi)型變動(dòng)情況和劃型工作總結(jié)報(bào)送水科院質(zhì)標(biāo)中心。水科院應(yīng)于7月15日、11月15日和11月30日前分別將上、下半年和全年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控(含查處情況)和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品安全隱患排查總結(jié)報(bào)告報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局,于8月10日和12月31日前分別將上半年和全年貝類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局。
(一)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果反饋。對(duì)國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)中,水產(chǎn)品樣品檢出禁(停)用獸藥殘留不合格的,相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)后48小時(shí)內(nèi)將《不合格結(jié)果通知單》和檢驗(yàn)報(bào)告以特快專(zhuān)遞寄出(以當(dāng)日郵戳為準(zhǔn))給相關(guān)省級(jí)主管部門(mén),同時(shí)傳真至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、水科院質(zhì)標(biāo)中心和有關(guān)省級(jí)主管部門(mén),并電話確認(rèn)。有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將不合格結(jié)果書(shū)面通知被抽查單位或個(gè)人,并依法對(duì)不合格水產(chǎn)品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施或予以先行登記保存。
(二)對(duì)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè)結(jié)果申請(qǐng)復(fù)檢。在國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測(cè)中,被抽查單位或個(gè)人對(duì)產(chǎn)地水產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果有異議的,可自收到檢測(cè)結(jié)果之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)省級(jí)主管部門(mén)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢工作由國(guó)家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心(上海)按就近原則分別負(fù)責(zé),復(fù)檢程序和費(fèi)用等按照《暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(三)對(duì)獸藥殘留不合格水產(chǎn)品生產(chǎn)者立案查處。有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)要組織產(chǎn)地縣級(jí)主管部門(mén),對(duì)被抽查單位或個(gè)人對(duì)檢測(cè)結(jié)果無(wú)異議的、對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議但逾期不書(shū)面申請(qǐng)復(fù)檢的,或者申請(qǐng)復(fù)檢但復(fù)檢結(jié)論與原檢測(cè)結(jié)論一致的藥殘不合格水產(chǎn)品生產(chǎn)單位或個(gè)人進(jìn)行立案調(diào)查,并依法進(jìn)行查處,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)在收到檢測(cè)(或復(fù)檢)報(bào)告后60日內(nèi),應(yīng)將案件查處等情況報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局,抄送水科院質(zhì)標(biāo)中心,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)案件督辦。
(四)對(duì)獸藥(有規(guī)定休藥期)殘留不合格水產(chǎn)品的處置。對(duì)于檢測(cè)出明確有規(guī)定休藥期的恩諾沙星和環(huán)丙沙星殘留不合格的樣品,相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要在結(jié)果確認(rèn)后48小時(shí)內(nèi)將《不合格結(jié)果通知單》電子版發(fā)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局、水科院質(zhì)標(biāo)中心和有關(guān)省級(jí)主管部門(mén),并電話確認(rèn),不寄送檢驗(yàn)報(bào)告。省級(jí)主管部門(mén)要及時(shí)監(jiān)督相關(guān)市、縣級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤檢測(cè),檢測(cè)合格后方可出塘銷(xiāo)售。
(五)海水養(yǎng)殖貝類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)情況的處置。如監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的貝類(lèi)產(chǎn)品衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo),相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間電話通報(bào)相關(guān)省級(jí)主管部門(mén)和水科院質(zhì)標(biāo)中心。有關(guān)省級(jí)主管部門(mén)(或授權(quán)市、縣級(jí)主管部門(mén))應(yīng)依法及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提出該海域禁止從事海水貝類(lèi)養(yǎng)殖和采捕活動(dòng)的措施,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并做好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí),要組織對(duì)禁止生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),海水養(yǎng)殖貝類(lèi)產(chǎn)品兩次連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果合格時(shí),報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,予以重新開(kāi)放。
(一)高度重視,狠抓落實(shí)。養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到廣大人民群眾“舌尖上的安全”,各級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等單位務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作。各地各單位要貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”指示精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)屬地責(zé)任,明確職責(zé)分工,周密制定方案,狠抓任務(wù)落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,不折不扣、按時(shí)保質(zhì)地完成國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃各項(xiàng)工作任務(wù),持續(xù)抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖違法用藥專(zhuān)項(xiàng)整治,以出色的工作成績(jī)、突出的整治成效為黨的百歲華誕獻(xiàn)禮。
(二)產(chǎn)管結(jié)合,檢打聯(lián)動(dòng)。始終堅(jiān)持食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的工作要求,不斷完善水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全各項(xiàng)管理制度。各地要推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖,進(jìn)一步完善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施裝備,做好水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式推廣,加強(qiáng)養(yǎng)殖動(dòng)植物病害防治,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)日常管理,強(qiáng)化養(yǎng)殖規(guī)范用藥培訓(xùn),通過(guò)先進(jìn)模式應(yīng)用和監(jiān)管水平提高,減少病害發(fā)生和養(yǎng)殖用藥,持續(xù)提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。同時(shí),各省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)利用好監(jiān)測(cè)成果,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控和預(yù)警,依法及時(shí)對(duì)違法用藥案件進(jìn)行調(diào)查和處罰,要以最嚴(yán)厲的打擊讓違法者付出慘重代價(jià),涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)因個(gè)別地方主管和執(zhí)法部門(mén)人員思想重視程度不足,導(dǎo)致水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥監(jiān)管松懈,造成嚴(yán)重失職瀆職的,應(yīng)將線索移送地方紀(jì)檢、監(jiān)察和檢察等機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(三)完善機(jī)制,合力管控。各省份要不斷健全產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制,積極爭(zhēng)取在地方政府財(cái)政預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控工作經(jīng)費(fèi),盡快補(bǔ)齊缺少水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和執(zhí)法檢查人員動(dòng)態(tài)名錄庫(kù)“兩庫(kù)”的短板,提升水產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力,為監(jiān)控工作提供有力支撐。加強(qiáng)各主管部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間工作配合,積極與市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)進(jìn)行協(xié)作,從水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用各環(huán)節(jié),從產(chǎn)地到市場(chǎng),加大對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑相關(guān)違法行為的打擊力度,努力提高養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。