銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告關(guān)于繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作、強(qiáng)化普惠金融服務(wù)、增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶活力的決策部署，銀保監(jiān)會(huì)于近日印發(fā)了《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動(dòng)小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞推動(dòng)小微企業(yè)金融供給總量有效增長，質(zhì)量、效率、效益明顯提升的總體目標(biāo)，對(duì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)明確了如下政策要求：保持穩(wěn)定高效的增量金融供給、著力優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)、豐富普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)、 做優(yōu)機(jī)制體制和專業(yè)能力以及做活存量金融資源配置。

《通知》還就規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)、做好惠企紓困政策平穩(wěn)銜接、深化信用信息共享機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管督導(dǎo)和外部環(huán)境建設(shè)等方面作出了具體安排。

證監(jiān)會(huì)就《首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定》對(duì)外公開征求意見

為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》相關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范輔導(dǎo)相關(guān)工作，充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，從源頭提高上市公司質(zhì)量，積極為穩(wěn)步推進(jìn)全市場(chǎng)注冊(cè)制改革創(chuàng)造條件，證監(jiān)會(huì)起草了《首次公開發(fā)行股票并上市輔導(dǎo)監(jiān)管規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿在總結(jié)各派出機(jī)構(gòu)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上，突出體現(xiàn)以下原則：一是統(tǒng)一規(guī)范。系統(tǒng)梳理各派出機(jī)構(gòu)的制度和實(shí)踐，充分吸收經(jīng)市場(chǎng)檢驗(yàn)的成熟做法，對(duì)輔導(dǎo)目的、輔導(dǎo)期、驗(yàn)收方式、驗(yàn)收期限等輔導(dǎo)制度主要安排進(jìn)行了規(guī)定，實(shí)現(xiàn)規(guī)則適用的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，減少自由裁量空間。二是明確定位。輔導(dǎo)工作主要是促進(jìn)擬上市企業(yè)提高規(guī)范性，促使相關(guān)人員樹立正確理念、熟悉規(guī)則及相關(guān)情況。輔導(dǎo)驗(yàn)收是對(duì)保薦機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)工作開展情況及成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，不對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象是否符合上市條件進(jìn)行判斷。因此，輔導(dǎo)驗(yàn)收不是企業(yè)上市的審核程序。三是高效便民。在細(xì)化統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化輔導(dǎo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、減少不必要程序、明確各環(huán)節(jié)時(shí)限，運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)管效能，使市場(chǎng)各方對(duì)輔導(dǎo)監(jiān)管工作形成合理預(yù)期。

央行發(fā)布金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管新規(guī) 監(jiān)管對(duì)象擴(kuò)容

為提升我國洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)防范能力，央行近日修訂2014年《金融機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)督管理辦法》（試行），發(fā)布《金融機(jī)構(gòu)反洗錢和反恐怖融資監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），《辦法》自2021年8月1日起施行。

《辦法》進(jìn)一步明確了金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理要求。參照國際通行規(guī)則，要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和經(jīng)營規(guī)模建立內(nèi)部控制制度和相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策，進(jìn)一步明確金融機(jī)構(gòu)反洗錢組織機(jī)構(gòu)、人力資源保障、反洗錢信息系統(tǒng)、反洗錢審計(jì)機(jī)制等要求。為防范境外分支機(jī)構(gòu)反洗錢監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，明確金融機(jī)構(gòu)對(duì)境外分支機(jī)構(gòu)的管理要求。

下一步，中國人民銀行將持續(xù)做好《辦法》的落地實(shí)施工作，督促金融機(jī)構(gòu)不斷提高反洗錢工作水平，規(guī)范中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)反洗錢履職行為，切實(shí)做好洗錢和恐怖融資風(fēng)險(xiǎn)防控工作。