李慧鈺

這堵“防火墻”威力到底有多強？

培育有理想有本領(lǐng)有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人，要堅持全方位育人。課外讀物作為教育的重要載體之一，在增長學(xué)生科學(xué)知識、開闊視野、增強綜合素質(zhì)等方面發(fā)揮重要作用。但目前市場上的課外讀物魚目混珠、良莠不齊，個別質(zhì)量低劣。存在種種問題的課外讀物流入校園，擾亂了正常的教學(xué)秩序，破壞了良好的教育環(huán)境。因此，教育部近日發(fā)布《中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法》（以

下簡稱《管理辦法》）明確標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范課外讀物進校園程序，防止問題讀物進入校園，確保進校園課外讀物的質(zhì)量，建立中小學(xué)生課外讀物進校園的“防火墻”。

思維局限于狹小的“課本”空間

“應(yīng)試”教育仍是當(dāng)下亟須解決的教育問題之一。在應(yīng)試教育影響下，家長和學(xué)校都把學(xué)生束縛在教材中，不鼓勵學(xué)生課外閱讀，殊不知切斷了學(xué)生了解生活和社會的一條重要通道，也壓抑了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性。忽略課外閱讀致使學(xué)生圈于狹小的“課本”空間，成為“井底之蛙”。

學(xué)生通過課外閱讀，可以拓展視野，提升文學(xué)修養(yǎng)，提高思辨能力和個人的綜合素質(zhì)。但在教學(xué)中，由于受應(yīng)試教育的影響，閱讀“功利化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。對于好奇心強、辨別能力弱、自控能力不足的學(xué)生來說，面對當(dāng)今社會中各種新奇的、刺激的娛樂休閑信息的誘惑，課外閱讀無疑是被邊緣化的。

不少學(xué)生重視課本的同時，往往忽略了課外閱讀，久而久之，一定程度上學(xué)生的閱讀范圍受限，對于知識的了解較為單一，從而無法充分理解新的知識。據(jù)調(diào)查，我國中小學(xué)生課外閱讀小說、雜志類占比較大，而讀名著的學(xué)生相對較少。

有些學(xué)生進行閱讀是為了擴大視野，也為了增長知識，但很大一部分學(xué)生由于閱讀方法不得當(dāng)，無目的、無計劃地閱讀致使增長知識的效果甚微。有的學(xué)生“好讀書，不求甚解”，有書就讀，數(shù)量雖然很多，但并未仔細思考，深入理解，看書多而收獲甚少，最為普遍的現(xiàn)象之一便是大多數(shù)學(xué)生不注意知識的積累。人腦的記憶有周期性，只有把知識進行歸類，將閱讀過程中遇到的精華內(nèi)容進行摘抄概括或記錄自己的閱讀心得感悟，才能真正吸取書中精華。

只是，書籍浩如煙海，讀哪些書好呢？很多學(xué)生感到迷茫。

魚目混珠?良莠不齊

“防火墻”墻要筑牢

教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心副主任張國華曾談道，中小學(xué)生課外讀物同教材和教輔一樣，都是為黨育人、為國育才的重要載體，更是意識形態(tài)的重要陣地。加強中小學(xué)生課外讀物管理，提高中小學(xué)生課外讀物質(zhì)量，對于進一步拓展教材知識內(nèi)容、豐富學(xué)生精神文化生活、促進課程教學(xué)改革等，都具有不可替代的重要價值和意義。進校園的課外讀物，不僅僅是課程教學(xué)的輔助，更是促進學(xué)生自主成長、主動發(fā)展的重要依托，直接影響著學(xué)生精神世界和價值觀的養(yǎng)成。然而，一段時間以來，進入中小學(xué)校園的課外讀物問題不少，成為了社會關(guān)注的熱點難點問題，教育部門和學(xué)校也備感焦慮。

《管理辦法》的出臺，既要治理以往課外讀物進校園過程中產(chǎn)生的亂象，又要鼓勵優(yōu)質(zhì)讀物進校園，營造學(xué)校良好的閱讀氛圍，達到良法善治的目標(biāo)。2021年全國教育工作會議指出：要抓好中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理，落實落細立德樹人根本任務(wù)，提供更加科學(xué)的導(dǎo)向、更為多樣的資源、更加靈活的方式。此次《管理辦法》的出臺，一方面直接回應(yīng)問題，加強課外讀物推薦和選用的底線管理，確保意識形態(tài)安全;另一方面促進閱讀育人，引導(dǎo)發(fā)揮課外讀物在深化課程教學(xué)改革、落實立德樹人根本任務(wù)的重要作用。

教育學(xué)家朱永新說，在我國古代學(xué)校里，哲學(xué)家們渴望傳授的是智慧，而在現(xiàn)代學(xué)校，我們降低了目標(biāo)，教授的是學(xué)科。讀書，讓我們的教育重拾往日的智慧。

只用教科書教學(xué)生閱讀，有不小的改革空間，但畢竟是有限的，而推進兒童閱讀發(fā)展的空間是無限的。二十一世紀(jì)是一個日新月異的世紀(jì)，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，就要求我們掌握更多的科學(xué)知識。生活在這種環(huán)境下，我們自然而然的面臨著許多的競爭，要想在競爭中求得發(fā)展，就必須廣泛的閱讀各類書籍。但如今社會上的各類書籍龍蛇混雜，而學(xué)生又涉世善淺，不知如何分辨是非好壞，這就很容易危害中學(xué)生的身心健康，以及他們將來的發(fā)展道路。廣泛地閱讀各類課外書籍，究竟是好是壞，我們不可一概而論。

《管理辦法》明確了管理邊界、職責(zé)。將課外讀物界定為除教材和教輔之外的、進入校園供中小學(xué)生閱讀的正式出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。對于課外讀物的質(zhì)量也提出了一系列要求。中小學(xué)校課外讀物推薦要堅持方向性、全面性、適宜性、多樣性和適度性原則，符合主題鮮明、內(nèi)容積極、可讀性強、啟智增慧的基本標(biāo)準(zhǔn)。同時，列舉出不得推薦或選用課外讀物的負面清單。

中小學(xué)階段正是兒童成長的關(guān)鍵時期，課外讀物不僅能啟智增慧，開闊視野，還可以培根鑄魂，讓學(xué)生在閱讀中吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀?！豆芾磙k法》提出，中小學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書;營造家校協(xié)同育人的良好氛圍，建立閱讀激勵機 制。

課外讀物是重要的教育資源之一，加強讀物進校園管理，有利于讀物與課程教材形成合力。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，人工智能技術(shù)可在學(xué)校選書、薦書過程中發(fā)揮重要作用。學(xué)校建立智能化的圖書分區(qū)、分級管理機制，根據(jù)不同階段學(xué)生的識字量、閱讀偏好和理解能力，對學(xué)生讀物進一步細化分級，提高學(xué)生的閱讀效率，減少閱讀過程中出現(xiàn)的一知半解、價值觀誤導(dǎo)等情況。同時，課外閱讀是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的重要方式之一，改進課外閱讀內(nèi)容與方法，有助于促進學(xué)生自我發(fā)展、健康成長。目前，學(xué)生課外閱讀還存在功利化、應(yīng)試化傾向，學(xué)生閱讀內(nèi)在興趣不高，需要激發(fā)學(xué)生閱讀熱情，培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，發(fā)揮課外閱讀啟智潤心的功能，確保學(xué)生課外閱讀有質(zhì)有量，為學(xué)生成長奠基。

國際教科書的“循環(huán)使用”

在教育部召開的新聞發(fā)布會上，教育部教材局相關(guān)負責(zé)人介紹了就教材循環(huán)使用問題對兩會代表的建議和家長來信進行調(diào)研收集的情況，指出教材循環(huán)使用在現(xiàn)實中仍存在諸多因素限制和困難。2007年12月，教育部、財政部下發(fā)《關(guān)于全面實施農(nóng)村義務(wù)教育教科書免費提供和做好部分教科書循環(huán)使用工作的意見》，規(guī)定從2008年春季學(xué)期開始，施行部分國家課程教科書循環(huán)使用的制度。小學(xué)主要涉及科學(xué)、音樂、美術(shù)和信息技術(shù)四門，初中主要涉及音樂、美術(shù)、體育與健康和信息技術(shù)四門。教科書循環(huán)使用，符合資源節(jié)約的綠色發(fā)展理念，但不宜“一刀切”。當(dāng)前，國際上不同國家對這一問題也有諸多不同做法。

英國教材實行“一綱多本”，學(xué)校自行選用教材，并決定是否循環(huán)使用。在施行教材循環(huán)使用的學(xué)校，學(xué)生一般在學(xué)期初領(lǐng)到教材，教師會叮囑學(xué)生妥善保管，不能在書上寫畫。教材由學(xué)校圖書館統(tǒng)一進行維護，如出現(xiàn)破損，家長需要支付一定的費用。不使用循環(huán)教材的學(xué)校，學(xué)?；蚣议L需每年購入新書。由于英國教科書價格較高，不少人會選擇購買二手書。

法國不少學(xué)校選擇教材循環(huán)使用。校長、學(xué)校圖書管理員和教師都會參與教材使用管理工作，包括發(fā)放、登記、維護及起草制定使用說明等，不少學(xué)校還引入了專業(yè)軟件以方便管理。中小學(xué)的教材費用由各級地方政府全額或部分資助。法國教材的印刷質(zhì)量較高，多采用厚實耐磨的紙張。近年來，為促進環(huán)保，不少出版社和學(xué)區(qū)還建立了廢舊教材回收項目，如2016年貝林出版社和威立雅環(huán)境公司就推出了生態(tài)行動。

雖然“綠色”使用教材的呼聲很高，但各國鮮有統(tǒng)一政策強制教材循環(huán)使用或回收。如韓國政府向義務(wù)教育階段學(xué)生免費提供教科書，從考慮紙張再利用的角度出發(fā)，鼓勵但不強制年末回收。

不同國家教育體制各有不同，不少國家各地教育情況也并非整齊劃一。法國和英國的小學(xué)采用“全科教學(xué)”，教師多依據(jù)教學(xué)大綱自定教學(xué)方案，自選教學(xué)內(nèi)容，教材、名著、報紙甚至生活場景都可能被設(shè)計成教學(xué)內(nèi)容。

此外，不少國家也會選擇使用數(shù)字教材替代部分紙質(zhì)教材。例如，日本在傳統(tǒng)上使用非循環(huán)紙質(zhì)教材，計劃在2025年將數(shù)字教材覆蓋全國的中小學(xué)電腦終端。而且，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字教材也從單純的紙質(zhì)教材的電子形式，朝著可轉(zhuǎn)換形式、可添加內(nèi)容、可交互的方向迭代。總之，未來教材的形式將更加多元，也能更好地滿足學(xué)習(xí)、體驗、環(huán)保等不同的需求。