周牧之

一路飆升的二氧化碳排放量導(dǎo)致世界各地氣候異?，F(xiàn)象和極端氣候?yàn)?zāi)難頻發(fā)，應(yīng)對全球氣候變化成為人類面臨的共同挑戰(zhàn)，沒有誰能在氣候危機(jī)中獨(dú)善其身。在這種背景下，出席2021年4月22日“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”的 40個國家和地區(qū)的首腦大多明確地提出了2030年的碳排放削減目標(biāo)。

繼在2020年9月22日聯(lián)合國大會上承諾“中國將力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”之后，中國領(lǐng)導(dǎo)人更是在這次峰會上宣布將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。

今天全球碳排放是一個怎樣的格局？影響碳排放的要素是什么？各國面臨著什么樣的挑戰(zhàn)？

二氧化碳排放量持續(xù)增長

21世紀(jì)是人類歷史上二氧化碳排放增長幅度最快的時期。如果將今天全球碳排放總量一分為三，可以看到，①1979年為止的排放體量只占54%，②1980―1999年期間增長部分占比為15.3%，③2000―2019年期間增長部分占比高達(dá)30.7%。也就是說，1980年以后全球的二氧化碳排放量將近翻了一番。更加值得注意的是，2000―2019年所增長的二氧化碳排放量比1980―1999年所增長的部分又翻了一番。進(jìn)入21世紀(jì)以后，全球二氧化碳排放量的增長可謂是一路飆升。

目前，從能夠清楚地把握二氧化碳排放量的79個國家和地區(qū)來看，這些經(jīng)濟(jì)體的碳排放量總計(jì)占到全球的96.7%。

2000―2019年期間，在上述79個國家和地區(qū)中，有美國、英國、德國、烏克蘭、日本、意大利、法國、希臘、委內(nèi)瑞拉、西班牙、捷克、荷蘭、丹麥、烏茲別克斯坦、羅馬尼亞、芬蘭、比利時、瑞典、葡萄牙、匈牙利、斯洛伐克、愛爾蘭、瑞士、保加利亞、斯洛文尼亞、克羅地亞、北馬其頓、挪威等28個國家的二氧化碳排放量有所減少。這些國家大致可以分成兩類，一類是幾乎囊括了所有的西方發(fā)達(dá)國家，另一類是一批經(jīng)濟(jì)衰敗的國家。

相反，在這一期間仍然有51個國家的二氧化碳排放量持續(xù)增長，這些國家大多是發(fā)展中國家，其中以中國為首的新興工業(yè)化國家碳排放量增長顯著。特別值得注意的是，這些國家碳排放量增長的規(guī)模遠(yuǎn)高于上述28國碳排放量減少的體量，28國減少的碳排放量只占51國增長碳排放量的15.7%?？梢哉f，正是51國二氧化碳排放量的快速增長拉動了這一期間全球碳排放量的飆升。

全球碳排放格局今天呈現(xiàn)以下三個特征。

第一，存在著已經(jīng)實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量減少的國家和碳排放仍然在持續(xù)增加的國家這樣兩大群體。

第二，全球碳排放量高度集中在上位國家。2019年，中國、美國、印度、俄羅斯、日本等二氧化碳排放量排名前5位國家的碳排放全球占比高達(dá)58.3%。也就是說，全球近60%的二氧化碳排放量來自上位5個國家。排名前10位國家的碳排放全球占比達(dá)到67.7%，前30位國家的碳排放更是占到全球的87%。在這次“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會”上，美國和日本分別承諾，到2030年削減50%～52%（與2005年相比）和46%（與2013年相比）的碳排放。這兩個挑戰(zhàn)性的目標(biāo)對促進(jìn)美日兩國能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級迭代而言無疑是一劑猛藥。

第三，中國以28.8%的全球占比，不僅位居首位，而且體量驚人。2019年中國的二氧化碳排放量，已經(jīng)接近排名第2至第5位的美國、印度、俄羅斯、日本4個國家的總和。正因?yàn)槿绱?，中國“努力爭?060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的承諾，意義重大，同時也任務(wù)艱巨。

碳排放六大要素

關(guān)于二氧化碳排放量的考量離不開六個基本要素。

第一是“單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量”，也被稱之為“能源碳集約度”。這個指標(biāo)與能源的品質(zhì)和效率相關(guān)。比如，像中國這樣目前以煤炭作為一次能源主力的能源結(jié)構(gòu)，單位能源碳排放量就相對較高。今后，隨著火力發(fā)電的一次能源由煤炭向天然氣進(jìn)行轉(zhuǎn)化，風(fēng)能、太陽能、水電等可再生能源比重的增加，以及核電的發(fā)展，單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量將逐漸減少。

第二是“單位GDP能源消費(fèi)量”，也被稱之為“能源強(qiáng)度”。在工業(yè)化的初期，這一指標(biāo)將會上升，但是隨著工業(yè)化程度提高帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、落后產(chǎn)能的淘汰和工序設(shè)備的優(yōu)化，能源強(qiáng)度將會轉(zhuǎn)為降低趨勢。因此從長期看，一個國家的單位GDP能源消費(fèi)量曲線會在工業(yè)化的初期陡然上升，如果工業(yè)化發(fā)展順利的話，又會在某一個時期出現(xiàn)下降趨勢的拐點(diǎn)。

第三是“單位GDP二氧化碳排放量”，也被稱之為“碳強(qiáng)度”。這個指標(biāo)是衡量一國經(jīng)濟(jì)同碳排放量之間關(guān)系的重要指標(biāo)。單位能源消費(fèi)二氧化碳排放量與單位GDP能源消費(fèi)量的相互作用決定了碳強(qiáng)度的高低。

第四是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的“人均GDP”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，產(chǎn)業(yè)活動的擴(kuò)大，以及人們在吃住行上生活模式的現(xiàn)代化，人均的能源消費(fèi)量將會增大，導(dǎo)致二氧化碳排放量相應(yīng)增加。

第五是“人口的總量與結(jié)構(gòu)”。人口體量越大的經(jīng)濟(jì)體當(dāng)然二氧化碳的排放量就會越大，同時人口結(jié)構(gòu)對能源消費(fèi)的影響也不容忽視。

第六是“人均二氧化碳排放量”。以上五大要素相互影響的結(jié)果最終體現(xiàn)在這一指標(biāo)上。其實(shí)這是衡量一個經(jīng)濟(jì)體碳排放的關(guān)鍵指標(biāo)，人均二氧化碳排放量的拐點(diǎn)才是碳排放真正意義上的“峰值”。

一般而言，當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，首先會出現(xiàn)“單位能源二氧化碳排放量” 和“單位GDP能源消費(fèi)量”呈現(xiàn)下降趨勢的拐點(diǎn)，人均二氧化碳排放量的峰值要相對滯后。然而只有人均二氧化碳排放量開始持續(xù)下降才意味著進(jìn)入真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

中國的成就和任務(wù)

加入WTO以后，中國經(jīng)濟(jì)在出口和城市化兩大引擎的推動下，步入了大發(fā)展階段。2000―2019年期間，中國的出口規(guī)模增長了9倍，實(shí)際城市用地面積（Urban Area：達(dá)到一定的建筑用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn)的城市型用地面積）增長了1.9倍，實(shí)際GDP增長了4.2倍。

當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，首先會出現(xiàn)“單位能源二氧化碳排放量” 和“單位GDP能源消費(fèi)量”呈現(xiàn)下降趨勢的拐點(diǎn)，人均二氧化碳排放量的峰值要相對滯后。

高速的經(jīng)濟(jì)增長將中國的人均實(shí)際GDP從2000年的2，151美元，大幅度提升到2019年的9986美元，增長了3.6倍。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、急速的城市化和龐大人口生活模式的現(xiàn)代化，導(dǎo)致能源消費(fèi)量的急速增大，這是中國二氧化碳排放量增大的基本原因。

好在無論是單位能源二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量還是單位GDP二氧化碳排放量，在中國都已經(jīng)出現(xiàn)拐點(diǎn)，呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。從單位能源二氧化碳排放量來看，與2000年相比，2019年中國下降了10%。在此期間，單位實(shí)際GDP能源消費(fèi)量和碳強(qiáng)度更是都下降了40%。這些成績歸功于近年來中國在節(jié)能減排、發(fā)展清潔能源上做出的巨大努力。中國推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展已經(jīng)取得了卓越的成效。

中國在2000―2019年期間，人均二氧化碳排放量增加了1.6倍。雖然單位能源二氧化碳排放量、單位GDP能源消費(fèi)量、碳強(qiáng)度都已經(jīng)通過拐點(diǎn)呈下降趨勢，但是人均二氧化碳排放量還沒有達(dá)到峰值。如何快速地達(dá)到人均二氧化碳排放量的拐點(diǎn)，并使其持續(xù)地下降是中國實(shí)現(xiàn)“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”承諾這一宏大挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。

推動實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長

步入21世紀(jì)以后，世界進(jìn)入了全球化的新階段，全球的貿(mào)易、投資、技術(shù)交易、人員交往急劇增大。全球化推動了全球財(cái)富實(shí)現(xiàn)爆發(fā)性增長。2000―2019年，全球?qū)嶋HGDP增長了70%。其間，中國的實(shí)際GDP增長了4.2倍，成為對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的國家。美國雖然增長率不算高，這一期間實(shí)際GDP只增長了50%，低于全球平均水平，但美國作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，基數(shù)龐大，財(cái)富增長的體量巨大。

可以說，正是中美兩國的分工與合作，推動了全球化的進(jìn)程，締造了人類歷史上一段財(cái)富大爆發(fā)的時代。中美兩國既是全球化大發(fā)展時代最大的推手，也是最大的受益國。

那么這一階段經(jīng)濟(jì)增長與二氧化碳排放的關(guān)系又是如何呢？從實(shí)際GDP增長率和二氧化碳排放量的增長率來看，全球二氧化碳排放量排名前30位國家和地區(qū)可以分成四個群體。

第一個群體是實(shí)際GDP低增長，碳排放負(fù)增長的國家。美國、日本、德國、英國、意大利、法國、西班牙7個主要發(fā)達(dá)國家屬于這個群體。

第二個群體是經(jīng)濟(jì)中低速增長，二氧化碳排放量低增長的國家和地區(qū)。這一群體有俄羅斯、伊朗、韓國、沙特阿拉伯、加拿大、南非、墨西哥、巴西、澳大利亞、土耳其、波蘭、泰國、阿聯(lián)酋、馬來西亞、新加坡、埃及、巴基斯坦、中國臺灣地區(qū)18個國家和地區(qū)。

第三個群體是經(jīng)濟(jì)中高速增長，二氧化碳排放量快速增長的國家和地區(qū)。主要有印度、印度尼西亞、越南、哈薩克斯坦4個亞洲國家，其中越南的二氧化碳排放量增長幅度特別突出。

第四個群體是中國，實(shí)現(xiàn)了全球一枝獨(dú)秀的持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長，二氧化碳排放量的增速與前一個群體的平均水平基本相當(dāng)。

從以上分析可以看到，21世紀(jì)的第一個20年是借力科技進(jìn)步和全球化，推動國際分工合作，實(shí)現(xiàn)全球性財(cái)富爆發(fā)性增長的20年。這20年可以說是人類歷史上一個極其特殊的時期，大分工實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，同時也帶來了二氧化碳的大排放。

下一個20年，人類需要通過推動全球合作，快速推進(jìn)大幅度節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長，通過提高發(fā)展品質(zhì)來應(yīng)對氣候變化，保住來之不易的繁榮。

國際能源署（IEA）預(yù)計(jì)，2021年全球二氧化碳排放量將比去年增加4.8%，碳排放增長壓力依然嚴(yán)峻。中美作為21世紀(jì)前20年國際分工合作的最大推手和財(cái)富爆發(fā)性增長的最大受益者，在下一個20年責(zé)無旁貸地應(yīng)該成為引領(lǐng)全球綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長的旗手。

◎ 來源|中國網(wǎng)（有刪減）