李海東

近來美國以所謂種族滅絕、強迫勞動、絕育、集中營等虛假消息炮制新疆問題在西方輿論場泛濫，并對一些國家的對華政策產(chǎn)生極端破壞性影響，可見輿論正成為當下美對華全方位戰(zhàn)略競爭的關鍵維度。近日美方推出的“2021年戰(zhàn)略競爭法案”“無盡邊疆法案”等更是公開劃撥巨款搞抹黑中方的輿論造勢，對華輿論攻擊力度持續(xù)增強。在幾乎所有涉華領域，美方都在致力于營造“中國威脅”的國內(nèi)外輿論氛圍，對此該怎么看？

首先，美國是以輿論具備的社會動員功能看待它在對華政策中作用的。確定對華大國戰(zhàn)略競爭的政策定位后，美政策精英著力進行相應的民眾共識深刻塑造過程，以確保此戰(zhàn)略決定獲得社會層面的普遍認同和持久支持，從而使大國戰(zhàn)略競爭的對華戰(zhàn)略具備長期可持續(xù)性。

輿論是美政策精英完成此環(huán)節(jié)的關鍵。涉華議題的負面渲染和陰謀論解讀遍布美主流媒體與社交媒體，這始終異常強烈驅(qū)使著民眾對任何美對華沖突政策的跟隨，不斷為美固化對華更具對抗性政策打造所謂的合法性基礎。如果說特朗普政府較成功地利用媒體和輿論完成對華強硬政策的國內(nèi)層面民眾動員和社會共識形成進程的話，當下拜登政府正著力以制造涉華更為駭人的國際輿論，來達成在國際層面對華持久沖突的對盟國動員和共識形成過程。輿論的此等重大功能，也恰恰是上世紀40年代末期杜魯門政府完成對蘇聯(lián)實施遏制戰(zhàn)略國內(nèi)與國外社會動員的關鍵環(huán)節(jié)。美國重大戰(zhàn)略調(diào)整與實施中，輿論自始至終就是一種實實在在的戰(zhàn)略力量，美國政策精英深諳此道。

其次，美對華政策的輿論塑造是以意識形態(tài)偏見與地緣政治角逐是否有利而推進的，而不是以中立客觀分析與事實為基礎，其媒體、政客和一些智庫等在涉華議題上歪曲事實、扭曲真相、無中生有等操作可說是無所不用其極。在自由主義絕對化的政治文化之中，美國主流精英群體天然地將任何意識形態(tài)與美不同的國家或政黨認定為難以共存的敵人，將對其進行妖魔化的輿論渲染視作毋庸置疑的當然之事。

當香港暴亂分子擾亂治安、新疆暴恐分子發(fā)起恐怖襲擊、公知們詆毀既有體制等事件出現(xiàn)之時，美國幾乎無一例外地為破壞分子站臺，而對中方治理機構(gòu)進行口誅筆伐式的輿論攻擊。美國這種對社會主義國家具有的根深蒂固的憎恨傳統(tǒng)與文化，使其媒體、政客和一些智庫等在宣揚涉華輿論時毫不妥協(xié)或你死我活的特點展現(xiàn)得尤其鮮明。

中美綜合實力差距穩(wěn)步縮小及中國國際影響力持續(xù)上升的客觀現(xiàn)實，更加劇美國精英群體的焦慮與不安。以聳人聽聞的輿論渲染“中國威脅論”，既可導致中國快速發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境復雜化，也可使美國社會與其盟國加速對華對抗政策出臺的節(jié)奏，更使美國獲得在地緣政治競爭中保持優(yōu)勢的心理鎮(zhèn)靜。

和輿論與政治在國內(nèi)不同議題相互作用時常常分裂對立不同，兩者在涉華議題上的協(xié)調(diào)如此緊密和牢固，以至于人們得出美國輿論實則在國內(nèi)外就是制造對抗和沖突，這損害的不僅僅是美國自身，更損害著別國安全。

第三，美國輿論并非如其宣揚的發(fā)揮著獨立監(jiān)督政府功能，實際上它本身就是美國私營資本體系的重要構(gòu)成部分，其核心功能是迫使美政府將任何有損美國私營資本外部擴張的障礙清除掉，這十分典型地在其對華敵視的輿論煽動中得到體現(xiàn)。

美方輿論和媒體及一些智庫持有的國有企業(yè)為主體與私營企業(yè)為主體的經(jīng)濟運作模式之間水火不容尖銳對立的觀念，深刻嵌入到美對華政策規(guī)劃實施中。美國輿論帶動的有關中國高科技發(fā)展靠偷竊西方知識產(chǎn)權(quán)的指控，以及以編造人權(quán)災難想將中國棉花、鋼鐵、糧食、數(shù)字經(jīng)濟等構(gòu)成地方乃至全國經(jīng)濟關鍵支柱的產(chǎn)業(yè)自全球產(chǎn)業(yè)鏈中剔除的種種骯臟操作，無一不表明其媒體輿論與資本同為一體的本質(zhì)。

在編造的輿論驅(qū)使下制定的對華政策必將反噬美國自身。美國資本與媒體綁架政府，已經(jīng)帶來民眾對社會缺乏公平乃至對政府存在合法性的失望和質(zhì)疑。很難想象，對本國民眾都毫無道德責任感的美輿論、媒體及一些智庫，會在對華認識上有客觀立場。就此而言，喚醒美輿論良知與職業(yè)操守以使其客觀報道中國的愿望和努力，注定將會是一廂情愿的。

應該說，客觀真實是輿論、媒體和智庫保持健康活力的前提。由于美涉華輿論極盡抹黑扭曲之能事，我們相信其構(gòu)建的“中國威脅”國際認知終究會遭唾棄。輿論本身是一種權(quán)力，更是一種影響力。鑒于當前美輿論與媒體全球播散力較強及中方難以改變其歪曲報道的現(xiàn)實，中方迫切需要構(gòu)建著眼世界最大范圍國家的輿論管道，以自身國際輿論塑造力和媒體傳播力的快速顯著增強，來講述中國事實，并揭穿美輿論編造的錯誤“中國敘事”?！?/p>

（作者是外交學院國際關系研究所教授）