付 均，谷建龍

（1.云南農墾昭通農業(yè)投資發(fā)展有限責任公司，云南 昭通 677000；2.云南省科學技術情報研究院，云南 昆明 650051）

根據(jù)習近平總書記視察魯?shù)榈卣馂膮^(qū)時，“小小花椒樹，致富大產(chǎn)業(yè)”的講話精神，為深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，響應云南省打造世界一流“綠色食品牌”的總體要求，按照云南農墾集團打造“云南省綠色食品及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展引領者”的戰(zhàn)略布局，結合昭通市“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的思路，立足于昭通花椒產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以國有企業(yè)為平臺，通過投資的模式整合資源，實現(xiàn)花椒產(chǎn)業(yè)的“生態(tài)圈”，助推昭通鄉(xiāng)村振興、進一步做大做強花椒產(chǎn)業(yè)。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 資源現(xiàn)狀

云南花椒種植面積在全國排第四位，截至2018年云南省花椒種植面積約300余萬畝，其中昭通種植126.48萬畝，居云南省第一位，占比40%。昭通市是國內三大青花椒交易市場之一和國內最大的花椒集散地，花椒種植主要分布在昭通市金沙江、牛欄江、關河、洛澤河流域海拔為400m至1800m的區(qū)域，全市現(xiàn)已建成以魯?shù)?、巧家、永善、彝良四縣為主產(chǎn)縣，其他縣區(qū)為輔的青花椒產(chǎn)業(yè)帶，如表1所示。2018年花椒投產(chǎn)面積約65萬畝，干花椒產(chǎn)量約2.5萬噸，產(chǎn)業(yè)交易金額達30億元以上，椒農人數(shù)達180多萬人，從事花椒流通人員、農產(chǎn)品經(jīng)紀人近1000人。

表1 昭通市花椒種植面積分布表

1.2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

昭通市擁有青花椒4個良種（永青1號、永青2號、巧青1號、巧青2號），地理標志商標2個（魯?shù)榍嗷ń?、溪洛渡花椒），普通商?個（三川半、牛欄江、梭山、梭山青花椒、金江花椒）。地方標準3個，即《魯?shù)榍嗷ń焚|量等級標準》、《魯?shù)榍嗷ń吩耘嗉夹g規(guī)程》，《魯?shù)榭h青花椒安全管理辦法》。全市從事花椒種植加工的龍頭企業(yè)3戶，干花椒加工能力為年均500t，鮮花椒加工能力為年均700t。主要產(chǎn)品為初成品花椒（鮮或干）、花椒粉、花椒油；深加工產(chǎn)品為花椒精油、花椒麻味素。干花椒主要進入宜賓、昭通兩地的交易市場及外地的加工企業(yè)，年外銷量占總產(chǎn)量的96%左右。但是花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有不足：

1.2.1 生產(chǎn)管理粗放、科技支撐能力弱

昭通適合種植花椒的區(qū)域，多是經(jīng)濟欠發(fā)達的山地區(qū)域，這里的花椒種植修枝整形和病蟲害防范意識較弱、種植水平較粗放，缺少科學、規(guī)范的栽培管理技術，嚴重制約了當?shù)鼗ń吩险w品質的進一步提升?；ń番F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化正處于起步階段，在新產(chǎn)品開發(fā)、科研經(jīng)費投入等環(huán)節(jié)技術支持能力仍較弱，較難適應花椒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.2.2 多層次市場流通體系尚未形成

大部分花椒種植園仍然以散戶種植為主，管理和采收過程零散，農戶主要以干貨形式向市場流通，鮮花椒銷售模式還不能被農戶所接受，導致銷售模式單一和銷售集中。此外，土地流轉在花椒種植區(qū)的廣大農村還未形成，花椒種植都以一家一戶種植為主，椒農抗風險的能力較差。花椒加工流通企業(yè)、專業(yè)合作組織、農產(chǎn)品經(jīng)紀人、農村專業(yè)市場還未形成規(guī)?；I(yè)化效應。專業(yè)運輸、倉儲、加工、冷鏈運輸?shù)拳h(huán)節(jié)任需進一步提升。

1.2.3 品質優(yōu)勢未轉化成品牌優(yōu)勢

昭通市青花椒雖擁有4個良種、2個地理標志商標、5個普通商標，甚至還有3個地方標準，但品牌宣傳力度仍不能適應新形勢發(fā)展的需要。缺少宣傳途徑且宣傳力度不夠，致使花椒尚未形成強有力的品牌優(yōu)勢。

2 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

昭通市花椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品以干花椒為主體產(chǎn)品，鮮花椒、花椒油、調味筍為輔助產(chǎn)品，配套延伸至花椒籽和花椒芽。

圖1 花椒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品

3 產(chǎn)業(yè)載體

以現(xiàn)有的國有農業(yè)平臺公司為載體，組建花椒產(chǎn)業(yè)股份公司，構建花椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合科研院所、專家學者、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶圍繞花椒技葉籽果產(chǎn)業(yè)鏈延伸，打造種植、加工、銷售、服務配套完整的產(chǎn)業(yè)集群形成主導產(chǎn)業(yè)，用5年左右的時間，使花椒產(chǎn)業(yè)股份公司初步具備IPO上市條件。

4 實施路徑

4.1 政策機遇

目前，昭通市發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)具有三大主要方面政策機遇：一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和云南省打造世界一流“綠色食品牌”；二是昭通花椒獨特的自然稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢；三是鼓勵“一縣一業(yè)”項目實施的政策環(huán)境。

4.2 夯實原料端基礎

建立利益聯(lián)結機制，培育新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大帶動花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農戶形成利益連接助農增收。同時從花椒資源端入手，通過訂單林業(yè)、“公司+農戶+基地”或“公司+黨支部+合作社+農戶+基地”的模式整合資源，實現(xiàn)標準化干品產(chǎn)量達80kg的花椒基地10萬畝，保障花椒數(shù)量及質量；以抵押小額貸款的方式，提供花椒經(jīng)營管理中所需物資，保障花椒來源渠道；通過技術指導，專題培訓，建立溯源體系，無償提供有機認證等方式，形成綠色有機標準化示范樣板基地和牛欄江流域花椒經(jīng)濟帶，保障花椒的品質。

4.3 優(yōu)化加工端產(chǎn)能

新建花椒技術創(chuàng)新平臺、院士專家工作站引領花椒從食品、化妝品、保健品、生物醫(yī)藥等方面技術創(chuàng)新和參與修訂制定地方標準、行業(yè)標準、國家標準引領花椒產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。同時以控投或參股的模式優(yōu)化整合區(qū)域內現(xiàn)有花椒加工企業(yè)，對現(xiàn)有加工設備和工藝進行升級換代，最大限度的就地進行花椒初加工；壯大精深加工，支持產(chǎn)地初加工、龍頭企業(yè)加工升級以提高加工產(chǎn)品產(chǎn)值和產(chǎn)品加工轉換率；以代工和提供花椒初成品的方式與省內外名企、強企進行強強聯(lián)手，延伸花椒深加工、花椒籽及花椒芽系列產(chǎn)品；建立健全品牌、商標儲備體系，全力打造打造“色、香、味”統(tǒng)一的昭通青花椒品牌，申請國家品牌認證，通過參展、參加品牌推介會等模式宣傳昭通花椒品牌，豐富和提升品牌價值及內函。

4.4 深入布局貿易端

引入外部資源，進一步做大做強干花椒現(xiàn)貨交易；以農墾集團平臺為依托，結合昭通現(xiàn)有交易平臺，打造國內花椒貿易中心，積極推動期貨交易，配套供應鏈金融。

4.5 拓展市場端渠道

完善市場銷售鏈，建設集現(xiàn)貨交易、倉儲物流、初加工、信息發(fā)布、服務配套為一體的年交易額100億元以上的國際交易市場。整合市內已有的交易平臺，聯(lián)手市外電商交易平臺，進一步拓寬銷售渠道。培育新型經(jīng)營主體自主品牌建設增加產(chǎn)品的品牌附加值和市場競爭力，打響品牌知名度，穩(wěn)步提升“昭通花椒、香麻天下”的品牌定位；以“彩云之南”天然綠色的地域形象為銷售立足點，以溯源體系和以有機認證為基礎，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、一部手機游云南、云品入滬及云品入京等渠道，實現(xiàn)線上交易、線下體驗，逐步擴大市場占有率。

圖2 花椒產(chǎn)業(yè)市場渠道示意圖

5 商業(yè)模式

5.1 上市主體

由地方國有企業(yè)與潛在貿易方或貿易平臺聯(lián)合成立“花椒產(chǎn)業(yè)股份公司”，以花椒產(chǎn)業(yè)股份公司作為上市主體進行培育?；ń樊a(chǎn)業(yè)股份公司立足于昭通，以云南省為中心，輻射川渝經(jīng)濟區(qū)，東南亞地區(qū)。前期以昭陽為產(chǎn)業(yè)基礎，以魯?shù)?、巧家、彝良、永善為重點縣區(qū)。

圖3 花椒產(chǎn)業(yè)股份公司初期業(yè)務示意圖

5.1.1 花椒基地

參與搭建科技服務網(wǎng)絡體系，涉及種苗培育、現(xiàn)有花椒基地提質增效改造等建設。產(chǎn)品以花椒原料為主，花椒籽和花椒芽為輔，參與“花椒莊園”建設。

5.1.2 加工開發(fā)

涉及花椒精包裝系列、精深加工及產(chǎn)品延伸，涵蓋物流、倉儲、包裝、冷鏈物流及科研，參與“花椒產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設。

5.1.3 大宗貿易

主要涉及干花椒的銷售與市場拓展，以昭通現(xiàn)有的農產(chǎn)品交易為平臺，引入資金和外部資源，在昭陽區(qū)打造國內花椒貿易中心。

5.1.4 金融業(yè)務

以云南省高原特色產(chǎn)業(yè)基金為基礎，整合財政資金、政策和項目。同時以政府為主導，以花椒產(chǎn)業(yè)股份公司為統(tǒng)貸統(tǒng)還主體與金融機構在符合貸款條件的前提下，以林權抵押，優(yōu)先貸款的模式為花椒產(chǎn)業(yè)涉及的個人或企業(yè)提供供應鏈金融等服務。同時引入資金及外部資源，實現(xiàn)產(chǎn)融結合。

5.2 戰(zhàn)略定位

花椒產(chǎn)業(yè)股份公司壯大形成云南省花椒產(chǎn)業(yè)的領軍企業(yè)，國內花椒產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，國內花椒貿易中心（集期貨、現(xiàn)貨交易，信息發(fā)布，倉儲物流，初、精深加工為一體）。

5.3 盈利模式

花椒產(chǎn)業(yè)股份公司的利潤點主要以干花椒進行分選初加工后提升附加值為主，精深加工產(chǎn)品為輔。通過大宗貿易的模式，以量取勝，同時配套綜合交易、電子商務、倉儲包裝、冷鏈物流、金融支持等服務體系，引領省內花椒產(chǎn)業(yè)轉型升級，帶動科技研發(fā)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。公司以引領者身份全程參與花椒產(chǎn)業(yè)建設。

5.4 效益分析

5.4.1 社會效益

一是帶動全市改變花椒產(chǎn)業(yè)落后的經(jīng)營模式，增加農民經(jīng)濟收入，從而提高農民轉變耕作模式的積極性，加快農村產(chǎn)業(yè)結構轉型的步伐。二是花椒交易市場的建成進一步擴大花椒輸出規(guī)模，以其更便捷的運銷網(wǎng)絡、更大的吞吐能力、更廣闊的輻射半徑帶動區(qū)域內花椒的發(fā)展。而且交易市場先進的電子結算手段、靈敏的市場供求信息、完善的市場服務體系，使市場在更大的地域范圍內發(fā)揮作用，促進花椒的專業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?，進而帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農民收入，振興地方經(jīng)濟。隨著交易市場功能的不斷延伸和完善，將吸納部分農村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)，能極大緩解社會就業(yè)壓力，對當?shù)匦罗r村建設和脫貧攻堅具有重要意義。三是通過分選及深加工生產(chǎn)線的建設，降低了企業(yè)成本，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，提高花椒附加值。

5.4.2 經(jīng)濟效益

花椒產(chǎn)業(yè)具有收益高、用途廣、栽培管理簡便、適應性強等特點，能在土壤貧瘠、缺水的山區(qū)大量種植，是山區(qū)農民脫貧的主要經(jīng)濟林樹種。預計到2025年實現(xiàn)花椒總產(chǎn)值突破40萬元，帶動椒農持續(xù)穩(wěn)定增收，能致富。

5.4.3 生態(tài)效益

一是作為經(jīng)果林，花椒同時具有較好的水土保持能力，尤其是當前花椒主要種植在陡坡地上，對減緩雨水對坡地土壤的直接沖刷具有重要的作用；二是通過提質增效，對花椒進行較為系統(tǒng)的修枝整形，能更好地促進花椒的生長，提升花椒林的固碳釋氧能力；三是花椒修剪下來的枝條是良好的薪柴，可被用作農村燒柴，減少其他薪柴的采伐量；四是燒柴形成的草木灰是花椒良好的鉀肥，可以部分替代化學鉀肥的施用，減輕或防止土壤因化肥的大量施用而板結；五是花椒種植需要大量的農家肥作為基肥，是解決農村人蓄糞便的有效利用的一個重要渠道，也是種養(yǎng)殖業(yè)結合互促互進的高效特色產(chǎn)業(yè)較好示范。

6 保障體系

6.1 組織保障

按照“政府主導、農民主體、合作社主撐、市場主行、金融主介”的管理模式，由政府成立政策保障機構，落實國家有關政策和地方配套政策，對相關建設規(guī)劃、資金籌措、招商引資、規(guī)劃實施和驗收等工作進行宏觀指導、組織協(xié)調、項目監(jiān)督、評價管理，引導建設的快速、健康發(fā)展。由平臺公司成立專項工作辦公室，負責具體實施花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)的組織、協(xié)調等工作。

6.2 服務體系

建立“黨支部+合作社+基地+農戶”的經(jīng)營模式，不斷完善花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層服務組織，推動“單家獨戶零星賣”向“集中力量闖市場”轉變。積極利用市場機制、農村基層組織、農村合作社、農民自身的力量，共同參與農村公共服務的供給，逐步建立起以政府主導、社會參與、適度競爭、監(jiān)管有力的農村公共服務多元化投入機制，以平臺公司為主體建立健全“農業(yè)信息服務平臺”。

6.3 金融體系

按照“誰投資，誰受益”的原則，引進社會資金，以平臺公司為背書，引入金融機構，增加農村公共產(chǎn)品供給。