人前是正廳級(jí)干部，人后領(lǐng)導(dǎo)著龐大的家族式黑社會(huì)組織;人前是清正廉潔的假面，人后聚斂百億“黑財(cái)”。遼寧省大連市正廳級(jí)干部徐長(zhǎng)元的“黑金”家族盤踞大連地區(qū)十余年，欺壓殘害百姓情節(jié)特別惡劣。

人前是正廳級(jí)干部，人后領(lǐng)導(dǎo)著龐大的家族式黑社會(huì)組織;人前是清正廉潔的假面，人后聚斂百億“黑財(cái)”，犯下組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，詐騙罪等十幾項(xiàng)重罪。2021年3月27日晚，遼寧省大連市正廳級(jí)干部徐長(zhǎng)元涉黑案被詳細(xì)披露。

房產(chǎn)多達(dá)2714套，斂財(cái)上百億

位于遼寧省大連市莊河的一個(gè)私家山莊，綠樹紅墻、白鷺飛舞，而山莊的主人因涉黑犯罪已經(jīng)鋃鐺入獄。這個(gè)山莊，僅僅是該案涉黑資產(chǎn)的冰山一角，整個(gè)涉黑組織的涉案金額有上百億，被查封的房產(chǎn)多達(dá)2714套，總面積達(dá)43.3萬(wàn)平方米。除房產(chǎn)外，還有土地、債權(quán)、高檔轎車、進(jìn)口紅酒等。涉案土地有40多宗，總面積達(dá)35萬(wàn)平方米;對(duì)外債權(quán)更是達(dá)60多億元人民幣。

什么人能夠聚斂如此驚人的財(cái)產(chǎn)呢？

徐長(zhǎng)元，大連金州新區(qū)管委會(huì)原黨工委書記、原管委會(huì)主任，曾任遼寧省莊河市市長(zhǎng)，瓦房店市市長(zhǎng)、市委書記，金州區(qū)委書記。2008年5月晉升正廳級(jí)，2015年11月退休。

2018年7月，徐長(zhǎng)元被查，次年1月被開除黨籍。通報(bào)顯示，除了涉嫌受賄、貪污、挪用公款、濫用職權(quán)外，他還存在涉及黑惡性質(zhì)組織問(wèn)題。

2020年9月，徐長(zhǎng)元等24人涉黑案在大連中院一審宣判。因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，詐騙罪等十余項(xiàng)罪名，這個(gè)曾風(fēng)光無(wú)限的正廳級(jí)干部被判處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

法院經(jīng)審理查明，在徐長(zhǎng)元的領(lǐng)導(dǎo)、指點(diǎn)和縱容下，依靠其政治地位，1996年起逐漸形成了家族式具有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪組織。他們盤踞大連地區(qū)十余年，攫取經(jīng)濟(jì)利益數(shù)額特別巨大，欺壓殘害百姓情節(jié)特別惡劣。

以官養(yǎng)商、以黑護(hù)商

徐長(zhǎng)元以權(quán)力為杠桿撬動(dòng)家族企業(yè)大肆攫取“黑財(cái)”。他曾借國(guó)有企業(yè)改制之機(jī)，利用自身權(quán)力影響，一款兩用，用一招“移花接木”低價(jià)攫取了家族資產(chǎn)的第一桶金。之后又以三弟徐長(zhǎng)波的名義成立了長(zhǎng)波物流公司。自此，徐家在莊河有了“大本營(yíng)”。

正是這家看似普通的物流公司，卻讓當(dāng)?shù)匕傩詹缓?。為壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)、榨取利益，徐家逼迫司機(jī)繳納高額保證金。有的司機(jī)沒(méi)錢，被迫簽下高利貸欠條，利滾利欠下徐家高額債務(wù)。為了催討債款，徐家兄弟甚至動(dòng)用暴力手段。在暴力討債過(guò)程中，有人被挑斷腳筋，有人被逼砍斷自己的手指，還有人被非法拘禁，墜車后遭碾壓死亡。

徐長(zhǎng)元雖未出面施惡施暴，卻充當(dāng)了徐家涉黑涉惡的“保護(hù)傘”。五弟徐長(zhǎng)寶因涉黑問(wèn)題遭到群眾舉報(bào)后，徐長(zhǎng)元親自上陣，平息事端。

徐氏家族以企業(yè)作為包裝，用企業(yè)行為把聚斂的“黑財(cái)”合法化，斂財(cái)手法極為隱蔽和復(fù)雜。

徐氏家族企業(yè)包括物流公司、典當(dāng)公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、期貨基金等20多家公司，通過(guò)20多年的經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)是黑中有白、白中帶黑。遼寧省紀(jì)委監(jiān)委工作人員吳雪峰稱，他們家基本上就是“政商黑三通”。

諷刺的是，人后領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)組織狂斂“黑財(cái)”的徐長(zhǎng)元，平時(shí)總是展現(xiàn)出清廉的假面。據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站披露，其在職期間，一面號(hào)召干部要在弘揚(yáng)正氣、清正廉潔上作表率;另一面卻大搞權(quán)錢交易，僅在干部選拔任用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面收受的財(cái)物就達(dá)9400多萬(wàn)元。

在生活中，徐長(zhǎng)元極度奢靡，自2008年以來(lái)，每年農(nóng)歷正月期間，他都會(huì)組織聚會(huì)，大宴親朋。春節(jié)持續(xù)幾天，高檔菜肴、美酒禮花，大老板、官員和各界名流都可以到他家去吃飯。徐長(zhǎng)元家族還向政治領(lǐng)域持續(xù)滲透，除徐長(zhǎng)元本人長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)外，還有多名家族成員擔(dān)任過(guò)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。

“人不能把錢帶走，錢卻能把人帶走?！毙扉L(zhǎng)元在獄中懺悔道，“我母親走的時(shí)候，拉著我的手說(shuō)，你一定要照顧好你的弟弟妹妹。我現(xiàn)在不但沒(méi)有兌現(xiàn)對(duì)母親的承諾，還把他們都領(lǐng)進(jìn)了監(jiān)獄?！?/p>

“打財(cái)斷血”鏟除黑惡勢(shì)力

針對(duì)辦案實(shí)踐中“黑財(cái)”認(rèn)定難、查控難、收繳難、判處難的問(wèn)題，在全國(guó)掃黑辦的推動(dòng)下，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部在2019年4月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力刑事案件中財(cái)產(chǎn)處置若干問(wèn)題的意見》，為解決涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)處置的四大難題提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)。

黑惡勢(shì)力為了將“黑財(cái)”洗白，通常會(huì)把非法所得投資到合法生意中去，這些“隱性黑財(cái)”以往很難依法區(qū)分認(rèn)定，《意見》的出臺(tái)使之迎刃而解。

公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)成立了徐長(zhǎng)元案專案組，依法對(duì)涉案資產(chǎn)進(jìn)行了歷時(shí)兩年多的逐一甄別取證。2020年6月，該案第二次開庭，專門針對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)部分進(jìn)行了審理，檢察機(jī)關(guān)對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)都提出了明確指控意見。

依法處置，就是要對(duì)涉黑惡財(cái)產(chǎn)一件也不放過(guò)，徹底鏟除黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)根基，避免死灰復(fù)燃，同時(shí)注重保護(hù)產(chǎn)權(quán)。

最高人民檢察院第一檢察廳主辦檢察官曹紅虹說(shuō)：“‘打財(cái)斷血我們要強(qiáng)調(diào)依法處置，黑惡財(cái)產(chǎn)我們不放過(guò)，但是合法的個(gè)人財(cái)產(chǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，我們還是要依法保護(hù)，不能一扣了之，不加甄別?！?/p>

（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等）