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        全面鄉(xiāng)村振興 吹響資本上山下鄉(xiāng)集結號

        2021-05-21 01:52:00張國云
        杭州金融研修學院學報 2021年5期
        關鍵詞:現(xiàn)代化農(nóng)民農(nóng)業(yè)

        張國云

        今年寫了一本《美麗中國這樣走來》的新書,立馬上了熱搜。書中記錄了這樣一個令人難忘的片段:

        浙江省淳安縣下姜村,群山聳翠、秀水環(huán)繞、花木葳蕤。這個曾經(jīng)“一年只有半年糧,有女不嫁下姜郎”的窮山村,如今華麗變身“綠富美”:村莊美、產(chǎn)業(yè)強、村民富、鄉(xiāng)風好、管理精,一幅看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗畫卷,盡情鋪展在希望的田野上……

        下姜村是什么地方?告訴你吧,它是時任浙江省委書記習近平的工作聯(lián)系點,他深愛著這片土地:下姜村的發(fā)展,就好像一滴水,折射浙江農(nóng)村發(fā)展。對浙江“三農(nóng)”工作的認識和體會,有不少是來自下姜村。

        這里說的“三農(nóng)”,就是我們常說的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。

        農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心是什么?是資本。農(nóng)村存在的依據(jù)是什么?是土地。農(nóng)民的本質是什么?是農(nóng)村勞動力。

        “三農(nóng)”問題的本質,就是農(nóng)村資本、土地、勞動力凈流出的問題。這也向我們提出了:一個國家要實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,必先實現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

        黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史高度,對“三農(nóng)”工作進行了更加系統(tǒng)的思考和謀劃,作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策和走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署,形成了具有鮮明時代特征的習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要思想,為我們做好新時代“三農(nóng)”工作指明了前進方向,提供了根本遵循。

        到“十三五”時期,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設取得重大進展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。糧食年產(chǎn)量連續(xù)保持在1.3萬億斤以上,農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,易地扶貧搬遷任務全面完成,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。

        農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革向縱深推進,農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定,農(nóng)村即將同步實現(xiàn)全面建成小康社會目標。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就,為黨和國家戰(zhàn)勝各種艱難險阻、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局,發(fā)揮了“壓艙石”作用。

        隨著2020年底,我國脫貧攻堅目標任務的完成,我國“三農(nóng)”工作的重心,又歷史性地轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。

        這就是時下人們都在說的“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興”。

        不過,大家注意到?jīng)]有,為什么叫鄉(xiāng)村振興,不叫農(nóng)村振興?雖說是一字之差,農(nóng)村更突出農(nóng)村是搞農(nóng)業(yè)的地方,是農(nóng)民生產(chǎn)生活的地方,鄉(xiāng)村振興更突出地域概念,不光是農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村不能只搞農(nóng)業(yè),而且鄉(xiāng)村今后也不光是農(nóng)民生產(chǎn)生活居住的地方。像歐洲,法國的鄉(xiāng)村,居住在法國鄉(xiāng)村非農(nóng)民占三成,這叫逆城鎮(zhèn)化,我們的逆城鎮(zhèn)化也會到來。

        看到了嗎?這里的鄉(xiāng)村,是具有自然、社會、經(jīng)濟特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能,與城鎮(zhèn)互促互進、共生共存,共同構成人類活動的主要空間。

        當然,這個時候我們必須清醒地認識到:全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。為什么要這么說呢?

        從深度上看,脫貧攻堅主要解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題,全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力,促進農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

        從廣度上看,脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求東中西部全域推進,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,著力讓廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化成果。

        從難度上看,脫貧攻堅主要是瞄準2020年這個時間節(jié)點,咬定既定目標,打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,著力縮小城鄉(xiāng)差距,力爭用3個五年規(guī)劃期讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來。我們要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,充分利用脫貧攻堅偉大實踐創(chuàng)造的制度成果和精神財富,奮力推進鄉(xiāng)村全面振興。

        沒錯,“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在鄉(xiāng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在鄉(xiāng)村。

        早在2017年10月,黨的十九大報告就明確提出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

        接著,2019年8月,中共中央政治局召開會議審議了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,標志鄉(xiāng)村振興這一重大戰(zhàn)略全面進入落地實施期。

        然后,2020年10月,黨的十九屆五中全會全面布局鄉(xiāng)村振興,明確脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。

        2021年中央經(jīng)濟工作會議明確全面推進鄉(xiāng)村振興,緊接著中央農(nóng)村工作會議提出,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。

        尤其是2021年2月,中央一號文件發(fā)布了《中共中央國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,這是21世紀以來第18個指導“三農(nóng)”工作的中央一號文件,要求堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務,舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

        說到這里,或許有人會問,為什么要在這個時候提出全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?

        習近平總書記已經(jīng)為我們說得很透徹了:我國正處于正確處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系的歷史關口,提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系。工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系無小事。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。翻開世界各國現(xiàn)代化歷史,正反兩方面的經(jīng)驗教訓都告訴我們:如何處理這兩個關系,一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。

        畢竟,全面推進鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村經(jīng)濟是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導向轉向提質導向,增強我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力,為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定堅實基礎。

        全面推進鄉(xiāng)村振興是建設美麗中國的關鍵舉措。農(nóng)業(yè)是生態(tài)產(chǎn)品的重要供給者,鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū),生態(tài)是鄉(xiāng)村最大的發(fā)展優(yōu)勢。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,有利于構建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

        全面推進鄉(xiāng)村振興是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化,鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風文明的新氣象,進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

        全面推進鄉(xiāng)村振興是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。社會治理的基礎在基層,薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層基礎工作,健全鄉(xiāng)村治理體系,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序,有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

        還因為,全面推進鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,關乎億萬農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,關乎全面建成小康社會全局。鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進社會公平正義,有利于增進農(nóng)民福祉,讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路,匯聚起建設社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。

        步入“十四五”時期,是乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,對我們來說,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。

        所以,解決好發(fā)展不平衡不充分問題,重點難點在“三農(nóng)”,迫切需要補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項,推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;構建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”,迫切需要擴大農(nóng)村需求,暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán);應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn),基礎支撐在“三農(nóng)”,迫切需要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,守好“三農(nóng)”基礎。

        “長太息以掩涕兮,哀民生之多艱!”明白了全面推進鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)在再回頭談生產(chǎn)要素“上山下鄉(xiāng)”的問題,也就順理成章了。

        大家知道,人才、技術、資本是經(jīng)濟發(fā)展中的三個重要生產(chǎn)要素。這里特指在城市化已經(jīng)發(fā)展到一定階段,城市建設和投資將面臨新的發(fā)展瓶頸的情況下,為了尋找新的投資熱點,推動工商資本、科技和人才開始向農(nóng)村轉移,呈現(xiàn)“上山下鄉(xiāng)”的新格局。

        換句話說,改變工商資本、科技和人才過度聚集城市、過度向城市集中的格局,分流一部分到農(nóng)村,是中國經(jīng)濟發(fā)展必須經(jīng)歷的過程,也是必須達到的目的。否則,城鄉(xiāng)差別就難以縮小,現(xiàn)代化也就難以實現(xiàn)。

        無疑,這是一種有良知的生產(chǎn)要素“上山下鄉(xiāng)”,既能給農(nóng)村帶去產(chǎn)業(yè)、帶去技術、帶去知識、帶去新的資源,又能把在城市務工的農(nóng)民吸收一部分回農(nóng)村、回家鄉(xiāng)、回家庭,從而讓冷清的農(nóng)村再度活躍起來,讓空巢的家庭能夠再度熱鬧起來,讓夫妻分居、老人獨居、孩子無居的現(xiàn)象能夠得到有效改變。

        最終,通過工商資本帶來的產(chǎn)業(yè)和技術,讓農(nóng)村經(jīng)濟能夠快速發(fā)展,讓農(nóng)村的基礎設施能夠逐步完善,讓農(nóng)民生活能夠真正富裕起來。

        這里,為何特別強調生產(chǎn)要素“上山下鄉(xiāng)”呢?

        用老百姓的話來說,巧媳婦難做無米之炊。既然要全面推進鄉(xiāng)村振興,就得匹配相當?shù)纳a(chǎn)要素。當然這又是一個相當大的工商資本的投入。

        不是嗎?歷史早已經(jīng)告誡我們:在建國初期的農(nóng)村,它是資源提供,推進社會發(fā)展;進入工業(yè)化階段的農(nóng)村,它是海綿吸納,緩解社會矛盾??梢?,中國發(fā)展最深厚最堅定的力量一直是農(nóng)村,包括后來發(fā)生經(jīng)濟危機產(chǎn)能過剩,還不都是通過家電下鄉(xiāng),以及加大農(nóng)村基本建設拉起來的?

        新時代新發(fā)展新征程,要求我們反哺農(nóng)村,回饋農(nóng)民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,有利于增進農(nóng)民福祉,讓億萬農(nóng)民實現(xiàn)對美好生活的向往、走上共同富裕的道路,這已經(jīng)成為每一個有良知人的追逐。

        好在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)具有廣泛的現(xiàn)實基礎,制度層面惠農(nóng)政策持續(xù)疊加產(chǎn)生累積效應、技術層面新技術廣泛滲透、市場層面需求的升級以及要素層面城鄉(xiāng)要素流動加強等綜合作用,為推進鄉(xiāng)村振興創(chuàng)設有利條件。

        特別是近年來,我國重要農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村產(chǎn)權等領域的改革不斷取得突破,政策持續(xù)疊加產(chǎn)生累積效應,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,調動了城市資源下鄉(xiāng)動力;新技術廣泛滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務、加工、流通和營銷等各個環(huán)節(jié)和農(nóng)村發(fā)展的各方面,為農(nóng)業(yè)功能拓展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸提供了條件;人民群眾對美好生活有了更多向往,既要吃飽吃好,也要吃得安全、吃得營養(yǎng)、吃得健康,對清新美麗的田園風光、潔凈良好的生態(tài)環(huán)境有了更多期待,這為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展提供了需求基礎。

        說了這么多,就是要證明生產(chǎn)要素的“上山下鄉(xiāng)”,的確是撬動鄉(xiāng)村振興的活水。既然資本有著自己的逐利性,也使得工商資本“上山下鄉(xiāng)”成為一把雙刃劍,在全面推進鄉(xiāng)村振興過程中,我們還需要從源頭進一步規(guī)范:

        ——改革要有歷史耐心。謀劃推動新一輪農(nóng)村改革,以處理好農(nóng)民和土地的關系為主線,以推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接為重點,為推進鄉(xiāng)村全面振興提供更有力的制度支撐。一方面,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體,鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務組織,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

        另一方面穩(wěn)慎推進新一輪宅基地制度改革試點。在做好確權登記頒證、完善管理制度等基礎工作前提下,推動取得一批實質性試點成果,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置有效實現(xiàn)形式。積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。同時,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,2021年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的階段性任務。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,構建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,推動土地、勞動力等要素市場化改革和戶籍制度改革取得新突破。

        ——調動全社會力量。2020年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部摸清了農(nóng)村集體資產(chǎn)“家底”,全國農(nóng)村集體總資產(chǎn)65萬億元,平均每個村集體總資產(chǎn)216萬余元,有47%資產(chǎn)可以用于生產(chǎn)經(jīng)營升值增值,如果將農(nóng)村集體資產(chǎn)用于投資興辦企業(yè)的話,我們農(nóng)民資產(chǎn)性收入將大幅度提高。

        在資金方面,除了財政資金,還要更多利用金融特別是中長期信貸資金;主體方面,除了農(nóng)村內(nèi)部主體,還要鼓勵社會和企業(yè)共同參與。充分發(fā)揮中小銀行的地緣、人緣優(yōu)勢,完善市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系,創(chuàng)新服務模式,優(yōu)化服務渠道,將有效化解農(nóng)村市場主體融資難問題,為鄉(xiāng)村振興注入金融力量。

        要設立科學合理的利益聯(lián)結機制,推動工商企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密利益聯(lián)結,可以采取股份分紅、利潤返還等形式確保農(nóng)戶持續(xù)分享鄉(xiāng)村發(fā)展成果;地方政府要提升為鄉(xiāng)村提供法律支撐和強化鄉(xiāng)村商業(yè)知識的意識,提高農(nóng)民組織化程度,保證資本下鄉(xiāng)過程中農(nóng)民主體地位不被沖淡。

        ——規(guī)范土地流轉程序。工商資本“上山下鄉(xiāng)”往往涉及土地流轉問題,綜合開發(fā)涉及的鄉(xiāng)村資源要素、人員情況更加復雜,需要嚴格規(guī)范土地流轉程序,建立健全流轉平臺,科學設計流轉合同,配備鄉(xiāng)村資源評估機構,加強對農(nóng)村資源價值和開發(fā)風險的評估,對履約可能出現(xiàn)的不確定性做出明確預判,完善風險保障機制,為資本有序下鄉(xiāng)提供保障。要嚴格落實尊重農(nóng)民意愿的前提條件,謹防大資本排擠小農(nóng)戶現(xiàn)象發(fā)生。

        工商資本“上山下鄉(xiāng)”負面影響的一個體現(xiàn)是“非農(nóng)化”,這就需要提升制度設計的科學性和有效性,建立分級審查備案制度,對土地流轉受讓方進行農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力審查,加強工商資本“上山下鄉(xiāng)”土地用途管制執(zhí)法檢查等,防止下鄉(xiāng)資本打著農(nóng)業(yè)開發(fā)的幌子建設住宅,將那些單純瞄著支農(nóng)資金而來、對鄉(xiāng)村發(fā)展無益的資本擋在門外。

        ——努力積聚人才。“市民下鄉(xiāng)”,主要考慮在大量農(nóng)民工涌向城市的城鎮(zhèn)化進程中,也有許多城市的“中產(chǎn)”“小中產(chǎn)”向往陶淵明式的田園生活。如果能夠降低鄉(xiāng)村振興的投資門檻,甚至允許城鄉(xiāng)戶口的雙向流動,以及進一步深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權制度改革,相信會有更多的“市民下鄉(xiāng)”。

        “能人回鄉(xiāng)”,主要是鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)。相較于工商資本的逐利性,具有一定資金基礎和人脈資源的鄉(xiāng)賢階層,更樂意投身到鄉(xiāng)村振興當中。這就需要地方政府對吸納鄉(xiāng)賢回歸出臺更多更優(yōu)的政策。交給鄉(xiāng)賢干,支持鄉(xiāng)賢干,跟著鄉(xiāng)賢干,讓鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新動力。

        “企業(yè)興鄉(xiāng)”,主要是青年大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。有調查顯示:現(xiàn)階段青年返鄉(xiāng)從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的占比分別為27.12%、22.78%、50.09%。第三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有機載體,以第三產(chǎn)業(yè)為重要載體的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),是推動鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關鍵抓手。因而。青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義不僅僅在于留住農(nóng)村人才,還在于形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的效益,為鄉(xiāng)村振興注入活水。

        如此等等,我們就是希望更多的資金、技術、人才、土地等資源向鄉(xiāng)村集聚,全面推動鄉(xiāng)村振興和發(fā)展。就像本文開篇提到的《美麗中國這樣走來》一書中所說的,不只是下姜村,浙江各地美麗鄉(xiāng)村建設如火如荼,到2020年,浙江居民人均可支配收入首次踏上“5萬元”臺階,其中城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入分別連續(xù)20年和36年居各省區(qū)之首。

        “十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的一個重要目標,這應該是我們這輪全面實施鄉(xiāng)村振興的終極目標吧。

        誰道是:“歸去來兮,田園將蕪胡不歸?”鄉(xiāng)村興則國家興,鄉(xiāng)村衰則國家衰。

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