何 薇 張 超 任 磊 黃樂樂

（中國科普研究所，北京100081）

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，總結(jié)評(píng)估《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（2006—2010—2020 年）》（以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）的實(shí)施情況，及時(shí)跟蹤檢查全國和各地區(qū)“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)的完成情況，為“十四五”規(guī)劃和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035 年）》制定提供相關(guān)決策依據(jù)，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)（批準(zhǔn)文號(hào)：國統(tǒng)制〔2020〕57 號(hào)），中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)中國科普研究所于2020 年4—10 月組織開展了第十一次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查。

1 調(diào)查概況

2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查按照國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)范執(zhí)行，由國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所設(shè)計(jì)抽樣方案，公開招標(biāo)遴選專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施調(diào)查，并委托第三方進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)督控制。在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的形勢下，2020 年的調(diào)查采用線下線上融合的方式進(jìn)行，主要采用實(shí)地面訪調(diào)查和掃碼調(diào)查以確保抽樣調(diào)查的結(jié)構(gòu)特征，同時(shí)輔以線上定向推送調(diào)查以增加樣本密度。依托自主研發(fā)的“公民科學(xué)素質(zhì)數(shù)據(jù)采集與管理系統(tǒng)”，利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，通過實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程定位監(jiān)控、錄音甄聽審核、電話追蹤復(fù)核等質(zhì)量控制手段，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每份樣本的全程可追溯，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可信。

本次調(diào)查獲得了全國和各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展?fàn)顩r、公民獲取科技信息和參與科普的情況、公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和態(tài)度，以及公民對(duì)新冠肺炎疫情相關(guān)議題的科學(xué)認(rèn)知和行為等方面的翔實(shí)數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)果表明，我國公民的科學(xué)素質(zhì)水平持續(xù)快速提升，2020 年具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例達(dá)到了10.56%，顯示了我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)卓有成效，圓滿完成了“十三五”“公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%”[1]的發(fā)展目標(biāo)。各地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅增長，有10 個(gè)省、市超過了全國總體水平，東部、中部和西部地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅提升，京津冀、長三角和珠三角三大城市群的公民科學(xué)素質(zhì)水平處于我國區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)先地位，不同分類群體的公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更加均衡。我國公民對(duì)科技發(fā)展信息的感興趣程度較高，互聯(lián)網(wǎng)已成為信息時(shí)代公民獲取科技信息的首要渠道。公民參與科普活動(dòng)和通過科普?qǐng)鏊@取科學(xué)知識(shí)和科技信息的比例持續(xù)增加，對(duì)科普公共服務(wù)的滿意度較高。我國公民更加崇尚科學(xué)、理性求實(shí)、支持創(chuàng)新，新冠肺炎疫情防控促進(jìn)了我國公民理性思維和科學(xué)意識(shí)的進(jìn)一步提升。調(diào)查的基本情況和主要數(shù)據(jù)結(jié)果的描述分析如下。

1.1 抽樣及樣本分布

開始于1992 年的歷次中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查的技術(shù)參數(shù)詳見表1。與以往歷次調(diào)查一致，2020 年的調(diào)查范圍覆蓋中國（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)）31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的18 ～69 歲公民，采取分層多階段不等概率PPS 抽樣方法。以各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為總體、所轄地市級(jí)單位為子總體進(jìn)行抽樣；在各子總體內(nèi)采取分層多階段不等概率PPS 抽樣，估計(jì)誤差d≤3%。設(shè)計(jì)樣本量309 810 份，回收有效樣本309 027份(見表2)。為了最大限度地提高利用調(diào)查樣本對(duì)于總體和各子總體估計(jì)的精度，除保證抽樣樣本分布的合理性外，為使調(diào)查樣本對(duì)總體和各子總體有更好的代表性，本次調(diào)查以2010年第六次全國人口普查及2015 年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為抽樣框，以各地區(qū)相關(guān)分類數(shù)據(jù)為抽樣參照總體，對(duì)調(diào)查結(jié)果在人口性別、年齡、受教育程度和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行了多變量事后分層加權(quán)（post-stratification weighted）處理。

表1 中國歷次公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查技術(shù)參數(shù)表

1.2 調(diào)查指標(biāo)體系

與以往歷次調(diào)查相同，2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查采用國際通行指標(biāo)，包括公民對(duì)科學(xué)的理解、公民的科技信息來源和參與科普的情況、公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣、公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度，以及對(duì)新冠肺炎疫情相關(guān)科技議題的認(rèn)知和行為等內(nèi)容。公民對(duì)科學(xué)的理解是公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查的核心指標(biāo)，用于測算公民的科學(xué)素質(zhì)水平。公民的科技信息來源和公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度是公民科學(xué)素質(zhì)的影響因素指標(biāo)。

在保證調(diào)查指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國際、國內(nèi)連續(xù)可比的前提下，2020 年調(diào)查指標(biāo)在保持三個(gè)一級(jí)指標(biāo)一致的基礎(chǔ)上，對(duì)公民對(duì)科學(xué)的理解、公民的科技信息來源和公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度三個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了修訂。其中，對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的測量，在現(xiàn)有公民科學(xué)素質(zhì)量表的基礎(chǔ)上添加了科學(xué)思維和核心能力題目。在公民的科技信息來源部分，擴(kuò)展了公民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的甄別和判定能力的測度，新增了公民對(duì)參與科普的效果和科普滿意度的評(píng)價(jià)。在公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度中，通過新冠肺炎疫情話題來了解公民對(duì)具體科技議題的認(rèn)識(shí)、看法和行為。

2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查指標(biāo)體系包括背景變量和調(diào)查指標(biāo)。背景變量包括：地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、民族和重點(diǎn)人群等（見表3）。調(diào)查指標(biāo)包括：3 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、10 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和27 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，三級(jí)指標(biāo)下包含21 道題目及74 個(gè)題項(xiàng)。2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查指標(biāo)構(gòu)成詳見表4。

表2 2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查的樣本量及地區(qū)分布表

1.3 題庫和問卷

公民科學(xué)素質(zhì)題庫圍繞“知識(shí)”和“能力”兩個(gè)核心維度、以《公民科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)大綱》為基礎(chǔ)進(jìn)行構(gòu)建。其中，知識(shí)維度涵蓋《公民科學(xué)素質(zhì)學(xué)習(xí)大綱》中的數(shù)學(xué)與信息、物質(zhì)與能量、生命與健康、地球與環(huán)境、工程與技術(shù)、科技與社會(huì)六大學(xué)科部類[2]，并劃分為學(xué)界公認(rèn)的內(nèi)容性知識(shí)、程序性知識(shí)和認(rèn)知性知識(shí)三個(gè)層次。能力維度則包括基于科學(xué)觀念與方法和能力與發(fā)展兩大學(xué)科部類的日常生活、參與科學(xué)和科學(xué)決策能力三個(gè)方面。這套題庫在2016 年和2017 年18 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）170 余個(gè)地市近30 萬線上、線下樣本測試的基礎(chǔ)上，2018 年成功進(jìn)行了全國32 個(gè)省級(jí)行政單位近7 萬份樣本的調(diào)查。2019 年在京津冀、大灣區(qū)、長三角典型地區(qū)的51 個(gè)地市，廣西、重慶、陜西、云南等9 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的79 個(gè)地市，以及高校在校大學(xué)生、企業(yè)職工、社區(qū)居民等覆蓋5.12 億人的14 萬份樣本的公民科學(xué)素質(zhì)測評(píng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了進(jìn)一步線上線下測試檢驗(yàn)。

表3 2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查的樣本分布和加權(quán)分布表

表4 2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)調(diào)查指標(biāo)結(jié)構(gòu)表

2020 年調(diào)查的題庫已經(jīng)發(fā)展形成了復(fù)合知識(shí)點(diǎn)、知識(shí)維度、題型、難度、對(duì)象群體等多重標(biāo)簽的題庫編碼體系，具有36 個(gè)一級(jí)知識(shí)點(diǎn)、194 個(gè)二級(jí)知識(shí)點(diǎn)和381 個(gè)三級(jí)知識(shí)點(diǎn)，核心題目數(shù)量達(dá)1 500 個(gè)。

在題庫的基礎(chǔ)上，2020 年調(diào)查問卷已形成多套結(jié)構(gòu)一致、等效性相當(dāng)?shù)墓窨茖W(xué)素質(zhì)測評(píng)問卷體系。調(diào)查時(shí)每份問卷均是直接從網(wǎng)上隨機(jī)動(dòng)態(tài)生成，通過應(yīng)用程序（APP）下載到平板電腦、掃碼或推送到手機(jī)等終端，輔以維語、藏語和蒙語等多民族語言版本的問卷，使受訪者可以通過調(diào)查員面訪和自主答題的形式接受調(diào)查。這不僅擴(kuò)大了調(diào)查問卷的人群適應(yīng)性，也提升了調(diào)查結(jié)果的可信度。2020 年對(duì)公民科學(xué)素質(zhì)的測試，采用基于題庫設(shè)計(jì)的知識(shí)、能力兩個(gè)層面6 個(gè)維度的22 個(gè)科學(xué)素質(zhì)測試題。具備科學(xué)素質(zhì)公民的測算和判定標(biāo)準(zhǔn)與歷次調(diào)查相同，即測算受訪者回答科學(xué)素質(zhì)測試題目的得分，將超過70 分者判定為具備科學(xué)素質(zhì)的公民，通過按人口分布和人口結(jié)構(gòu)的加權(quán)計(jì)算得出目標(biāo)群體具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例值。

2 中國公民的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

2.1 公民科學(xué)素質(zhì)水平快速提升

2020 年我國公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到10.56%，比“十三五”中期2018 年的8.47%提高了2.09 個(gè)百分點(diǎn)，比“十三五”前2015 年的6.20%提高了4.36 個(gè)百分點(diǎn)，比《科學(xué)素質(zhì)綱要》頒布前2005 年的1.60%提高了8.96 個(gè)百分點(diǎn)（見圖1）。中國公民科學(xué)素質(zhì)水平的持續(xù)快速提升，特別是“十三五”中后期的提速發(fā)展，為我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才支撐和人力資源基礎(chǔ)。

圖1 中國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

2.2 各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

中國各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅提升，31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的公民科學(xué)素質(zhì)水平全部達(dá)到或超過“十三五”預(yù)期發(fā)展目標(biāo)，反映出與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的特征。

2020 年，上海（24.30%）和北京（24.07%）的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過24%，是我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，除此之外，天津（16.58%）、江蘇（13.84%）、浙江（13.53%）、廣東（12.79%）、福建（11.51%）、山東（11.47%）、湖北（10.95%）和安徽（10.80%）8 個(gè)省市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過全國總體水平。在全國總體水平之下，遼寧（10.41%）、重慶（10.20%）、河南（10.17%）、湖南（10.14%）、陜西（10.13%）和河北（10.05%）6 個(gè)省市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過10%；吉林（9.81%）、江西（9.62%）、四川（9.45%）等15 個(gè)省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的公民科學(xué)素質(zhì)水平在5%～10%之間。我國公民科學(xué)素質(zhì)總體水平超過10%標(biāo)志著我國公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展整體進(jìn)入新階段，但同時(shí)，各地區(qū)發(fā)展不平衡的問題依然較為突出（見圖2）。

圖2 各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

與2018 年相比，各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平都有不同程度的大幅提升。從各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平的增幅來看：海南的增幅最高，增幅超過了3.3個(gè)百分點(diǎn)；北京、安徽、湖北、福建和天津的增幅較大，增幅都在2.5 個(gè)百分點(diǎn)左右；廣東、上海、浙江等19 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的增幅都接近或超過2.0 個(gè)百分點(diǎn)。從各地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平的增速來看，海南、西藏的增速最快，增長率都超過了70%；青海、貴州、云南和甘肅的增速較快，增長率都接近或超過40%。此外，安徽、湖南、湖北和陜西的增長率也都接近或超過30%。

2.3 區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

不同區(qū)域的公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)出與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的特征。以我國東中西部地區(qū)劃分來看，東部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平（13.27%）領(lǐng)先發(fā)展，超過我國公民科學(xué)素質(zhì)總體水平，中部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平（10.13%）超過了10%，西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)到8.44%。與2018 年相比，我國東中西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平均有較大提升，分別提升了2.50 個(gè)百分點(diǎn)、2.17 個(gè)百分點(diǎn)和1.95 個(gè)百分點(diǎn)（見圖3）。

圖3 東中西部地區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

京津冀、長三角和珠三角三大城市群的公民科學(xué)素質(zhì)水平處于我國區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)先地位。與2018 年相比，京津冀城市群（14.24%）、長三角城市群（15.54%）和珠三角城市群（15.21%）的公民科學(xué)素質(zhì)水平均有大幅提升，分別提升了2.69 個(gè)百分點(diǎn)、3.93 個(gè)百分點(diǎn)和3.64 個(gè)百分點(diǎn)（見圖4）。

圖4 三大城市群公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

2.4 城市公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

2020 年的調(diào)查首次獲得了我國341 個(gè)地級(jí)市及以上城市的公民科學(xué)素質(zhì)狀況，我國主要城市的公民科學(xué)素質(zhì)水平均超過10%。上海、北京和深圳的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過了20%，標(biāo)志著公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到較高水平，形成了崇尚科學(xué)、積極創(chuàng)新的良好科學(xué)文化氛圍，為其建設(shè)全球創(chuàng)新中心奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。南京、杭州、廣州、蘇州、天津、武漢、寧波等城市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過了15%，位于全國前列，標(biāo)志著具備了形成崇尚科學(xué)、積極創(chuàng)新的良好科學(xué)文化氛圍的條件，發(fā)揮著公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的區(qū)域示范引領(lǐng)作用。濟(jì)南、合肥、廈門、青島、成都、福州等城市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過10%，標(biāo)志著進(jìn)入創(chuàng)新型城市的行列，成為我國未來公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展的中堅(jiān)力量（見圖5）。

圖5 我國主要城市的公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

全國共有79 個(gè)市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過全國總體水平（10.56%），有122 個(gè)市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過10%，有332 個(gè)市的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過5%，仍有9 個(gè)市或地區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平低于5%。此外，在4 個(gè)直轄市所轄的86 個(gè)區(qū)縣中，北京海淀區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)30.98%，是全國唯一超過30%的地市級(jí)單位。北京、上海、天津共有12 個(gè)區(qū)的公民科學(xué)素質(zhì)水平超過25%，其中上海7個(gè)、北京4 個(gè)、天津1 個(gè)。

2.5 不同群體公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

與2018 年相比，在不同群體公民科學(xué)素質(zhì)水平快速提升的同時(shí)，農(nóng)村居民、女性公民、中老年等群體自身的科學(xué)素質(zhì)水平提升速度較快，各群體的科學(xué)素質(zhì)水平發(fā)展更加均衡。

公民科學(xué)素質(zhì)的城鄉(xiāng)發(fā)展還存在不平衡狀況。城鄉(xiāng)居民的科學(xué)素質(zhì)水平均有明顯提升，2020 年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到了13.75%和6.45%，比2018 年的11.55%和4.93%分別提高了19.0%和30.8%，農(nóng)村居民的科學(xué)素質(zhì)增速明顯高于城鎮(zhèn)居民，但城鄉(xiāng)差距依然有所加大（見圖6）。

圖6 城鄉(xiāng)居民的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

公民科學(xué)素質(zhì)的性別不平衡狀況進(jìn)一步緩解。不同性別公民的科學(xué)素質(zhì)水平均有明顯提升，女性公民的科學(xué)素質(zhì)水平提升幅度明顯高于男性公民，性別差距進(jìn)一步縮小。2020 年男性公民和女性公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例分別達(dá)到了13.12%和8.82%，比2018 年的11.13%和6.22%分別提升了1.99 和2.6 個(gè)百分點(diǎn)，性別差距縮小了0.61 個(gè)百分點(diǎn)（見圖7）。

圖7 不同性別公民的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

中青年群體的科學(xué)素質(zhì)水平較高，2020 年18 ～29 歲和30 ～39 歲年齡段公民的科學(xué)素質(zhì)水平分別達(dá)到了18.31%和13.68%，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源保障；40 ～49歲、50 ～59 歲和60 ～69 歲年齡段公民的科學(xué)素質(zhì)水平隨年齡增長呈依次遞減狀態(tài)，分別為8.42%、5.48%和3.52%。與2018 年相比，各年齡段公民的科學(xué)素質(zhì)水平均有明顯提升，且中老年群體科學(xué)素質(zhì)的提升幅度更加明顯（見圖8）。

圖8 不同年齡段公民的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

受教育程度是公民科學(xué)素質(zhì)水平的決定性因素，高中及以上文化程度是具備科學(xué)素質(zhì)公民產(chǎn)生的基礎(chǔ)，隨著受教育程度的提升，具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例明顯提升。2020 年大學(xué)本科及以上文化程度公民的科學(xué)素質(zhì)水平處于高位，具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到了38.89%；大學(xué)?？莆幕潭裙窬邆淇茖W(xué)素質(zhì)的比例為21.26%，高中（中專、技校）、初中和小學(xué)及以下的公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例依次為14.30%、6.01%和2.11%。與2018 年相比，不同文化程度公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例均有所提升，其中初中、高中（中專、技校）受教育程度公民的科學(xué)素質(zhì)提升幅度相對(duì)較大（見圖9）。

圖9 不同文化程度公民的科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r

3 中國公民獲取科技信息和參與科普的狀況

3.1 互聯(lián)網(wǎng)是公民獲取科技信息的首選渠道

電視和互聯(lián)網(wǎng)是我國公民獲取科技信息的主要渠道，互聯(lián)網(wǎng)已成為公民獲取科技信息的首選渠道。2020 年調(diào)查顯示，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息的公民比例分別為85.5%和74.0%，其中將互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為首選的公民比例為49.7%，明顯高于首選電視的比例（31.9%）。除此之外，公民獲取科技信息的渠道依次為：親友同事（36.2%）、廣播（32.0%）、報(bào)紙（30.2%）、期刊雜志（21.2%）和圖書（20.9%）等（見圖10）。

圖10 公民獲取科技信息的渠道

3.2 通過互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息的公民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的處理和辨別情況

2020 年，對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息公民的進(jìn)一步調(diào)查顯示，互聯(lián)網(wǎng)使用者更多選擇“看是否有本領(lǐng)域?qū)＜业恼J(rèn)可”來處理和辨別網(wǎng)絡(luò)信息。從公民辨別有疑問的網(wǎng)絡(luò)信息的行為來看，選擇“看是否有本領(lǐng)域?qū)＜业恼J(rèn)可”“看是否有可信的證據(jù)及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)論”“看出處是否為主流媒體”的公民比例分別為60.1%、58.2%和48.3%；選擇“看其他人的評(píng)論”的比例為41.0%；選擇“不相信任何有疑問的信息” “看是否有極端或絕對(duì)的表述”“寧可信其有，不可信其無”的比例分別為29.5%、17.4%和15.8%（見圖11）。表明我國公民網(wǎng)絡(luò)信息辨別的總體情況較好，大多數(shù)公民具備網(wǎng)絡(luò)信息辨別的行為意識(shí)和價(jià)值判斷。

圖11 通過互聯(lián)網(wǎng)獲取科技信息公民的網(wǎng)絡(luò)渠道使用情況

3.3 公民參觀使用科普?qǐng)鲳^的情況

“十三五”以來，我國公民參觀科普?qǐng)鲳^、利用科普設(shè)施的比例持續(xù)提升，對(duì)高校、科研院所實(shí)驗(yàn)室的利用率顯著增加。公民在過去的一年中，參觀過各類科普?qǐng)鲳^的比例依次為：動(dòng)物園、水族館、植物園（54.9%）、公共圖書館（51.1%）、自然歷史博物館（40.1%）、科技館等科技類場館（37.2%）、流動(dòng)科技場館（科普宣傳車）（25.0%）、高校、科研院所實(shí)驗(yàn)室（24.1%）（見圖12）。數(shù)據(jù)表明，“十三五”期間公民參觀各類科普?qǐng)鏊谋壤胁煌潭仍鲩L，同時(shí)，盡管2020 年公民參觀動(dòng)物園、水族館、植物園的比例比2018 年有所下降，但動(dòng)物園、水族館、植物園仍是公眾參觀比例最高的科普?qǐng)鏊?/p>

圖 12 公眾參觀使用科普?qǐng)鲳^的情況

3.4 公民對(duì)信息渠道和科普?qǐng)鏊目破招Чu(píng)價(jià)

調(diào)查顯示，我國公民對(duì)獲取科技信息的渠道和科普?qǐng)鏊臐M意度較高。2020 年，我國公民有接近和超過七成受訪者認(rèn)為，通過各種信息渠道和科普?qǐng)鏊@取知識(shí)、增加興趣、加深認(rèn)識(shí)、形成觀點(diǎn)、解決問題的認(rèn)識(shí)和能力等均有很大或一定程度提升。其中，有76.0%和75.9% 的受訪者認(rèn)為在“解決工作和生活中的問題”“獲得有用的科學(xué)知識(shí)”方面獲得提升，有72.5%和70.6%的受訪者認(rèn)為在“加深對(duì)科技發(fā)展的認(rèn)識(shí)”“增加對(duì)科學(xué)的興趣”方面獲得提升，有68.2%的受訪者認(rèn)為在“形成對(duì)科技話題的看法”方面獲得提升（見圖13）。

圖13 公民對(duì)信息渠道和科普?qǐng)鏊目破招Чu(píng)價(jià)

3.5 公民對(duì)社區(qū)科普環(huán)境的滿意情況

2020 年調(diào)查顯示，我國超過六成公民對(duì)所在社區(qū)的科普環(huán)境表示滿意。有75.2%的公民對(duì)“科普宣傳內(nèi)容：健康生活、社會(huì)熱點(diǎn)、前沿科技等”、73.7%的公民對(duì)“科普設(shè)施狀況：科普活動(dòng)室（場所）、科普畫廊（宣傳欄）、科普大屏、科普宣傳車等”表示滿意；對(duì)“科普信息化：科普內(nèi)容掃碼、科普信息推送等” “科普志愿服務(wù)：提供志愿服務(wù)菜單、科普需求響應(yīng)等”“科普活動(dòng)情況：科普講座、咨詢、培訓(xùn)、參觀等”表示滿意的比例均在65%左右，分別為65.9%、65.5%和64.1%（見圖14）。表明傳統(tǒng)的科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果深入人心，新形勢下科普的新理念、新模式、新服務(wù)在得到公眾較多認(rèn)可的情況下，仍需持續(xù)推進(jìn)科普公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建科普發(fā)展新格局，不斷滿足公眾的科普新需求。

圖14 公民對(duì)所在社區(qū)科普環(huán)境的滿意情況

4 中國公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的興趣和態(tài)度

4.1 公民對(duì)科技發(fā)展信息的感興趣程度

2020 年調(diào)查顯示，我國公民對(duì)科技發(fā)展信息的感興趣程度較高。我國公民最感興趣的科技發(fā)展信息是“衛(wèi)生與健康”，比例高達(dá)93.9%；對(duì)“節(jié)約資源能源” “氣候與環(huán)境”“應(yīng)急與避險(xiǎn)”感興趣的公民比例均超過85%；公民對(duì)“網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)”“軍事與國防” “前沿科技”“航空航天”的感興趣程度均低于上述與生活密切相關(guān)的科技發(fā)展信息，比例依次為83.0%、81.1%、71.9%和67.7%（見圖15）。

圖15 公民對(duì)科技發(fā)展信息的感興趣程度

4.2 公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法和態(tài)度

2020 年調(diào)查顯示，我國公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法更加成熟、態(tài)度更加理性。與2018 年相比，我國公民贊成“科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步將有助于治愈艾滋病和癌癥等疾病”的比例從73.9%提升至77.7%；贊成“持續(xù)不斷的技術(shù)應(yīng)用，最終會(huì)毀掉我們賴以生存的地球”的公民比例從34.5%提升至39.4%；公民對(duì)科技發(fā)展提升就業(yè)機(jī)會(huì)的樂觀程度有所降低，贊成“科學(xué)技術(shù)的發(fā)展會(huì)使一些職業(yè)消失，但同時(shí)也會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)”的比例從82.5%下降至75.6%。同時(shí)，還有76.7%的公民贊同“科學(xué)技術(shù)既給我們帶來好處也帶來壞處，但是好處多于壞處”的觀點(diǎn)，有69.4%的公民贊同“科幻作品能有效激發(fā)公眾對(duì)科學(xué)的興趣，如《流浪地球》的熱映等”的觀點(diǎn)（見圖16），表明我國公民對(duì)科學(xué)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和理解更加成熟，對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法和態(tài)度更加理性，理性求實(shí)的科學(xué)文化氛圍正在形成。

圖16 公民對(duì)科學(xué)技術(shù)積極支持的程度

4.3 公民對(duì)科技創(chuàng)新的看法和態(tài)度

2020 年調(diào)查顯示，我國公民理解支持科技創(chuàng)新，積極支持基礎(chǔ)科學(xué)研究。贊成“盡管不能馬上產(chǎn)生效益，但是基礎(chǔ)科學(xué)的研究是必要的，政府應(yīng)該支持”的公民比例為82.7%；贊成“公眾對(duì)科技創(chuàng)新的理解和支持，是建設(shè)科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)”的公民比例為82.5%；對(duì)于“到2050 年，我國將建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國”持贊成態(tài)度的公民比例為81.4%；有38.4%的公民反對(duì)“科技創(chuàng)新是科學(xué)家的事，與一般公眾關(guān)系不大”的說法；公民參與科技決策的需求得到一定程度的滿足，贊成“政府應(yīng)該通過舉辦聽證會(huì)等多種途徑，讓公眾更有效地參與科技決策”的公民比例為75.7%（見圖17）。

4.4 公民對(duì)科學(xué)家及其工作的看法和態(tài)度

2020 年調(diào)查顯示，我國公民崇尚科學(xué)，高度認(rèn)同科學(xué)家的工作。有87.4%的公民贊同“科學(xué)家為人類社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)”，有82.6%的公民贊成“科學(xué)無國界，但科學(xué)家是有祖國的”的說法，有79.7%的公民認(rèn)為“科學(xué)家有責(zé)任向公眾進(jìn)行科學(xué)傳播”，有75.6%的公民認(rèn)同“科學(xué)家對(duì)其研究領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)也是有局限的”說法（見圖18）。表明我國公民十分認(rèn)同科學(xué)家的貢獻(xiàn)和科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的愛國精神，贊成科技工作者應(yīng)履行科學(xué)傳播的社會(huì)責(zé)任。

圖17 公民對(duì)科技創(chuàng)新積極支持的程度

圖18 公民對(duì)科學(xué)家的認(rèn)識(shí)和看法

5 中國公民對(duì)新冠肺炎疫情防控相關(guān)科學(xué)議題的認(rèn)知和行為

新冠肺炎疫情防控深刻改變著人們的認(rèn)知能力和行為習(xí)慣。我國公民普遍對(duì)新冠肺炎疫情防控的相關(guān)信息表示關(guān)注，并接受了新冠肺炎疫情防控相關(guān)科學(xué)議題的進(jìn)一步調(diào)查，結(jié)果如下。

5.1 公民認(rèn)為幫助較大的新冠肺炎疫情防控信息來源

我國公民認(rèn)為對(duì)新冠肺炎疫情防控最有幫助的信息來源是權(quán)威媒體渠道、權(quán)威數(shù)據(jù)信息和權(quán)威科普知識(shí)。調(diào)查顯示，大多數(shù)公民最相信“官方實(shí)時(shí)新聞” “疫情最新數(shù)據(jù)” “權(quán)威專家觀點(diǎn)”“新冠肺炎科普知識(shí)”，選擇的比例分別為70.2%、64.2%、59.1%和57.4%；認(rèn)為“微信群、朋友圈、公眾號(hào)的相關(guān)文章” “各大媒體辟謠信息”“親友同事的言論”等信息來源幫助較大的公民比例較低，分別為16.4%、14.3%和8.9%。

與全體公民相比，具備科學(xué)素質(zhì)的公民相信“官方實(shí)時(shí)新聞” “疫情最新數(shù)據(jù)” “權(quán)威專家觀點(diǎn)”“新冠肺炎科普知識(shí)”的比例更高，而相信“微信群、朋友圈、公眾號(hào)的相關(guān)文章” “各大媒體辟謠信息”“親友同事的言論”等信息來源的比例更低（見圖19）。

圖19 公民最信任的新冠肺炎疫情防控信息來源

5.2 公民對(duì)新冠肺炎疫情防控相關(guān)科學(xué)議題的認(rèn)知和行為狀況

在2020 年調(diào)查期間，我國公民對(duì)新冠肺炎的癥狀、流行傳染病傳播途徑和個(gè)人防控行為等題目的回答正確率都超過八成：當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)，有89.1%的公民能夠正確應(yīng)對(duì)；有89.4%的公民知曉新冠病毒會(huì)直接感染影響人體的肺部；有86.2%的公民知曉新冠病毒感染在潛伏期也有傳染性。對(duì)于新冠肺炎疫情的網(wǎng)絡(luò)謠言，超過半數(shù)公民能夠正確分辨，認(rèn)為“疫苗是應(yīng)對(duì)和解決新冠肺炎疫情的重要方法”的公民比例為54.6%。隨著新冠肺炎疫情防控的持續(xù)推進(jìn)，公民對(duì)新冠肺炎疫情防控相關(guān)科學(xué)議題的認(rèn)知水平和行為能力將進(jìn)一步提升。

在新冠肺炎疫情防控中，我國絕大多數(shù)公民的科學(xué)防控行為和意識(shí)都有所提升。調(diào)查顯示，有92.2%的公民認(rèn)為自己在“認(rèn)識(shí)到面對(duì)疫情不要恐慌，做好個(gè)人防護(hù)就是對(duì)疫情防控最大的貢獻(xiàn)”方面有所提升，有91.3%的公民認(rèn)為自己在“認(rèn)識(shí)到新冠肺炎等流行性傳染病的危害巨大”方面有所提升，分別有90.5%和90.1%的公民認(rèn)為自己在“增強(qiáng)公共衛(wèi)生和應(yīng)急安全意識(shí)”“了解更多的流行性傳染病應(yīng)對(duì)和防護(hù)知識(shí)”方面有所提升，有83.4%的公民認(rèn)為自己在“提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息辨別和判斷能力”方面有所提升。

圖20 公民對(duì)新冠肺炎疫情防控認(rèn)識(shí)的提升情況

具備科學(xué)素質(zhì)的公民具有更好的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的基礎(chǔ)，科學(xué)意識(shí)和科學(xué)能力有所提升的比例更高。在具備科學(xué)素質(zhì)的公民中，接近100%的人認(rèn)為自己在“認(rèn)識(shí)到新冠肺炎等流行性傳染病的危害巨大” “認(rèn)識(shí)到面對(duì)疫情不要恐慌，做好個(gè)人防護(hù)就是對(duì)疫情防控最大的貢獻(xiàn)” “了解更多的流行性傳染病應(yīng)對(duì)和防護(hù)知識(shí)”“增強(qiáng)公共衛(wèi)生和應(yīng)急安全意識(shí)”等方面有所提升，有96.9%的人在“提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息辨別和判斷能力”方面有所提升，均明顯高于全體公民在各方面提升的比例（見圖20）。

6 結(jié)語

2020 年中國公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查是我國開展的第十一次調(diào)查，是有史以來規(guī)模最大的大型國家調(diào)查。調(diào)查全面獲得了我國總體及31 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r，首次實(shí)現(xiàn)了對(duì)419 個(gè)地市級(jí)單位全覆蓋的公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評(píng)估，充分掌握了公民獲取科技信息和參與科普活動(dòng)的情況，深入了解了公民對(duì)科普的需求和對(duì)科學(xué)技術(shù)的看法與態(tài)度，以及公民對(duì)抗擊新冠肺炎疫情相關(guān)議題的認(rèn)知、態(tài)度和行為狀況，獲得了大量的不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、性別、年齡和受教育程度公民的結(jié)構(gòu)化抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，為后續(xù)開展多層次、多結(jié)構(gòu)深入分析提供了重要基礎(chǔ)，為我國在新發(fā)展階段加強(qiáng)科普工作、提升全民科學(xué)素質(zhì)提供了量化依據(jù)和決策參考。